petrovka38

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ СЛУЖИМ РОССИИ, СЛУЖИМ ЗАКОНУ!

    
Руководство: Баранов Олег Анатольевич
Начальник ГУ МВД России по г. Москве, 
генерал-майор полиции
   
Телефон ГУМВД для представителей СМИ: (495) 694-98-98    
 
Перейти на сайт

Еженедельная газета

«Петровка, 38»

Номер 39 (9591) от 17 октября 2017г.

Статьи в категории: Номер 14 (25) 18 апреля 2007 года

№1(1) от 9 августа 2006 года

«Психологом надо родиться»

2002 год. Захват террористами здания театра, в котором проходил показ мюзикла «Норд-Ост». Все внимание общественности и прессы направлено туда. На Дубровке день и ночь, наравне с сотрудниками спецслужб и правоохранительных структур, работниками МЧС и врачами, дежурят родственники заложников в ожидании каких-либо вестей. Руководителями психологических служб ФСБ и МВД РФ была в кратчайшие срокиорганизована психологическая поддержка родственникам заложников.
Чуть в строне от всех, у стены, стояла молодая женщина и придерживала руками свой слегка округлившийся живот, будто защищая еще не родившегося малыша от беды. Она не плакала, но ее бледное лицо красноречиво говорило о том, что горе проникает вглубь души и сознания. Ее дыхание было настолько слабым, что казалось, оно вот-вот оборвется. Она не заметила, как к ней подошла незнакомая женщина и некоторое время молча стояла рядом. Это была старший психолог УВД СЗАО города Москвы Анжела Константинова, которая пришла на помощь молодой женщине. Вскоре будущая мама стала глубже дышать, щеки ее порозовели, в глазах заблестели слезы.
— В таких стрессовых ситуациях выплеск эмоций необходим, — объяснила мне Анжела Евгеньевна. — Чтобы помочь этой женщине, я применила методику «озеркаливания», то есть подстроилась под ритм ее дыхания и, потом изменив свой ритм, «раздышала» убитую горем женщину.
Страшное событие на Дубровке совпало с началом службы Анжелы Константиновой в правоохранительных органах. Свою профессию она выбрала, следуя зову сердца.
— Психологом надо родиться, — считает Анжела.
 
Окончив медицинское училище, Анжела некоторое время работала в детской больнице. Вскоре девушка поняла, что свои возможности и желание помогать людям сможет реализовать именно в этой области. Но подать документы в медицинский институт помешали счастливые изменения в личной жизни. Анжела вышла замуж за военнослужащего. Он служил в отдаленном гарнизоне на Дальнем Востоке, поэтому от идеи стать врачом молодой женщине пришлось отказаться. Анжела поступила на факультет педагогики и психологии Уссурийского государственного педагогического института. Начала учиться заочно. Как только семья переехала в Москву, Анжела перевелась на вечернюю форму обучения Московского педагогического государственного университета. Там ее и заинтересовала юридическая психология, но пойти работать в милицию решила не сразу.
Получив диплом, Анжела некоторое время преподавала психологию в медицинском училище, которое когда-то закончила. Однажды ей предложили должность инспектора-преподавателя в Центре служебной и боевой подготовки УВД по СЗАО города Москвы. Так она получила свои первые лейтенантские погоны. Помимо психологической она преподавала там и медицинскую подготовку. Пригодились знания, полученные в медицинском училище. Когда же ей предложили занять должность старшего психолога управления, Анжела согласилась, но продолжала преподавать. Чтобы лучше освоить специфику работы, она окончила курсы практического психолога органов внутренних дел Академии экономической безопасности МВД России. В процессе работы Анжела регулярно повышала квалификацию при различных институтах, а также на семинарах, организованных МВД РФ и ГУВД по городу Москве. 
Когда Анжела только пришла в УВД СЗАО, психологическая служба в системе правоохранительных органов была только на этапе становления.
— В первые годы формирования этой службы немногие понимали, что главная задача милицейского психолога — это сохранение профессионального долголетия сотрудников органов внутренних дел, — рассказывает Анжела Константинова. — Но вскоре стражи порядка стали не только доверять нам, но и убеждаться в эффективности нашей работы, которая осуществляется в нескольких направлениях.
Первое — это психологическая коррекция. Служба сотрудника милиции связана с постоянными нагрузками: ненормированный график, усиления, большой объем работы. Такой режим может вызвать у любого человека синдром сгорания. Проявляется он в том, что в определенный момент сотрудник перестает чувствовать усталость, но эффективность деятельности не возрастает, а резко снижается. Работу, которая обычно выполнялась им за несколько минут, он может делать не один час. У сотрудников снижается трудоспособность, может нарушаться сон. Все это может привести к нервному истощению, которое может отразиться как на здоровье, так и на взаимоотношениях с близкими людьми. Чтобы не допустить этого, Анжела Константинова советует делать в работе хотя бы короткие перерывы и, конечно же, пользоваться помощью психологов.
— А еще мне бы хотелось дать совет руководителям всех уровней учмтывать возможности человеческого организма при организации работы сотрудников в усиленном режиме, — говорит Анжела. — Они работают на износ, забывая об отдыхе, который необходим каждому человеку.
Психологи осуществляют психологическое сопровождение сотрудников не только в повседневной жизни. Они готовят людей к командировкам в «горячие точки» и помогают сотрудникам, вернувшимся оттуда. Специальная техника, разработанной для медико-психологической реабилитации сотрудников, очень эффективна.
Психологическая служба незаменима при кадровом отборе сотрудников на службу в ОВД. По итогам психологической диагностики даются рекомендации, стоит человеку работать в данной структуре или ему лучше попробовать себя в другой области. К мнению специалиста прислушиваются руководители служб.
Еще одно направление работы – служебно-оперативная деятельность. Она заключается в том, что психолог участвует в проведении допросов подозреваемых, свидетелей и потерпевших, специалисты также выезжает на места происшествий для составления психологического портрета злоумышленника. Использование профессиональных методик помогает получить полезную для раскрытия преступлений информацию.
— Методика допроса преступников отлично отработана у оперативников, дознавателей и следователей, — рассказывает Анжела. — Чаще всего мы участвуем в допросе свидетелей и потерпевших. Психика человека так устроена, что любые воспоминания о перенесенном стрессе вытесняются из памяти. Человек, переживший несчастье или ставший невольным свидетелем преступления, не может вспомнить детали, которые необходимы следствию. Психолог помогает ему извлечь из памяти нужные сведения, а также справиться со стрессом, не замкнувшись в себе.
Анжела поделилась опытом своей работы и рассказала, как однажды участвовала в опросе женщины, на глазах которой был убит муж. Супруга не могла вспомнить деталей произошедшего, которые были необходимы для расследования. Это говорило об остром стрессовом состоянии женщины. С ней начала работать Анжела Константинова. После беседы с психологом потерепвшая стала спокойней и вспомнила некоторые очень важные детали преступления.
Оказывается, определить мотив преступления можно по месту, где оно было совершено, и следам, оставленным там. Опытный психолог может сказать, какой характер носит преступление: было ли оно совершено спонтанно или по заранее продуманному плану, знал ли злоумышленник жертву или нет, в каких отношениях они состояли.
Слушая Анжелу Евгеньевну, я все больше удивлялась тому, какие широкие возможности открывает «наука о душе» для деятельности профессионального психолога. Одиннадцать лет проработав в органах внутренних дел, Анжела Константинова сделала вывод, что стать преступником может только тот человек, который что-то не дополучил в своем детстве. Он будет стремиться компенсировать это в сознательном возрасте, при этом иногда не взирая на законы государства и общества...
Как раз о науке воспитания детей мы поговорим со старшим психологом УВД по СЗАО майором милиции Анжелой Константиновой в следующий раз.
Ольга ЛОСЕВА
 

Между небом и землей

«На борту самолета, выполняющего рейс Улан-Удэ — Москва и готовящегося к посадке, совершена кража» — такое сообщение поступило в дежурную часть ЛУВД в аэропорту Домодедово от командира экипажа.
 
Пропажу бумажника и мобильного телефона обнаружил один из пассажиров. Мужчину, который полтора часа назад рассчитывался за спиртные напитки со стюардессой и доставал кошелек, очень удивило это происшествие. Он слышал о карманниках, орудующих в переполненном общественном транспорте, но «щипач» на борту самолета — нонсенс. Пассажир обратился за помощью к бортпроводнице, которая передала сообщение о совершенной краже экипажу. Скорая посадка лайнера увеличивала шансы преступника покинуть борт самолета незаметно. А куш его был велик — 30 тысяч рублей.
Но планы карманника рухнули. Пассажиров рейса Улан-Удэ — Москва встречали сотрудники милиции. В первые же минуты у оперативников появился подозреваемый. Потерпевший почти весь полет спал, никуда не отлучаясь с места, поэтому милиционеры решили задать ряд вопросов его соседу. И не зря!
При личном досмотре у Виктора С., гражданина России, во внутреннем кармане нашли похищенный телефон, но кошелька у него не оказалось. Оперативники приступили к поиску возможных свидетелей, которые нашлись довольно быстро. Супружеская пара, сидевшая в соседнем ряду с потерпевшим и подозреваемым, обратила внимание на то, что Виктор открыто роется в кармане спящего соседа. Как только молодой человек обнаружил бумажник, он отправился в кабинку туалета. Супругов сначала насторожило поведение парня, но, решив, что мужчины знакомы и разберутся сами, не стали вмешиваться. Как только им стало известно, что в самолете была совершена кража, муж и жена сразу же дали показания и помогли следствию.
Задержанный Виктор ранее не судим, но его действия были профессиональны и грамотны. Карманник сразу же избавился от бумажника и документов потерпевшего, оставив лишь деньги. Если бы он не взял мобильный телефон, то доказать его причастность к этому преступлению было бы проблематично. А теперь за совершение кражи ему грозит наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

Налог должен быть соразмерен доходу

 
Уже почти 4 года прошло с того момента, когда была расформирована налоговая полиция, а ее функции переданы в ведение МВД России. О том, какие нарушения в налоговой сфере сегодня чаще всего выявляют милиционеры, в беседе c нашим корреспондентом рассказывает главный специалист-ревизор отдела по налоговым преступлениям УВД по СВАО Москвы капитан милиции Сергей ЛИМОНОВ.
 
—Сергей Владимирович, расскажите, пожалуйста, о главных задачах, которые призвано решать ваше подразделение.
— Наша служба создана для защиты бюджета, и, соответственно, основными направлениями деятельности подразделения являются: во-первых, пресечение и предупреждение преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства; во-вторых, выявление фактов нецелевого использования бюджетных средств. Поэтому приоритетные статьи Уголовного кодекса РФ, по которым мы работаем, — это статьи 198, 199, 1991, 1992, 2851, 2852 и 159 в части, касающейся незаконного возмещения НДС из бюджета.
— Мне не совсем понятно, в чем разница между вами и налоговыми органами?
— Налоговые органы действуют в соответствии с Законом «О налоговых органах» и Налоговым кодексом РФ и осуществляют текущий контроль за уплатой налогов в бюджет юридическими и физическими лицами. Они ведут учет налогоплательщиков, принимают отчетность, отвечают на вопросы и проводят проверки правильности исчисления налогов. В случае обнаружения нарушений законодательства, налоговые органы привлекают виновных к налоговой и административной ответственности в виде штрафов — наказывают рублем.
Мы же действуем согласно законам «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также Уголовно-процессуальному кодексу РФ и выявляем только факты умышленной неуплаты налогов в крупном и особо крупном размере, то есть преступления. Наши сотрудники проводят проверки, получают информацию, опрашивают людей. При этом сумма занижения налогов может быть признана крупной, если для физических лиц она превышает 100 тысяч рублей, для организаций — 500 тысяч рублей. Соответственно, при доказывании преступления лицо привлекается к уголовной ответственности.
— Сегодня в обществе уход от налогов воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Как вы думаете, с чем это связано?
— Думаю, прежде всего это обусловлено тем, что граждане сомневаются в надежности государства, возмездности налоговых платежей. Немалую роль играет и стремление максимально обогатиться любым способом. Люди предпочитают класть деньги в свой карман, а не передавать их государству. Конечно, в этом стремлении в большинстве случаев им нет дела до нужд других людей, в частности, государственных служащих и социально незащищенных граждан. Особенно показательны нарушения, связанные с выплатой заработной платы, то есть с так называемой «зарплатой в конвертах». В данной схеме работодатель по бумагам проводит выплату минимальной суммы заработной платы, а работнику на руки выдает фактическую, превышающую официальную в несколько раз. Уплата налогов и платежей в Пенсионный фонд за работника, то есть формирование будущей пенсии, осуществляется, исходя из меньшей суммы. Следовательно, ущерб наносится как государству, так и гражданам. И мало кто из руководителей думает о моральной составляющей подобного подхода к оплате труда, все ссылаются на свободу выбора работника.
— Это правильно, человек должен сам делать выбор и отвечать за свои поступки.
— Конечно, правильно. Но мы живем в обществе, в правовом государстве. Ошибка в выборе одного человека может сказаться на окружающих. Законы же, обязательные для исполнения независимо от воли людей, призваны гарантировать соблюдение прав всех граждан и обеспечивать гармоничное сосуществование интересов. При совершении тех или иных действий надо думать всегда и о тех, кто защищал страну на полях сражений, создавал всю инфраструктуру, кто сейчас нас охраняет, обучает и лечит, о тех, кто не может обеспечить себя средствами существования.
— Что же грозит предпринимателям в случаях выявления с их стороны «черных» выплат?
— В каждом конкретном случае это решает суд. Но даже если он ограничится только штрафом, сумма малой не покажется, ведь порой она превышает деньги, которые не были уплачены в бюджет, в два, а то и в три раза.
— Какие еще виды преступлений сегодня имеют массовый характер?
— Неисполнение обязанностей налогового агента по налогу на доходы физических лиц. Работодатель при выплате заработной платы обязан не только исчислить и удержать налог на доходы с работника, но и перечислить его государству. Часто организации с большой численностью персонала выполняют два первых этапа своих обязанностей, но деньги оставляют на расчетных счетах и используют их. Фактически такие юридические лица распоряжаются государственным имуществом, так как работниками налог уже уплачен. В результате не только увеличивается размер оборотных средств организаций, но и их руководство получает личную выгоду — материальную, эмоциональную, моральную и т. д.
Другой распространенный вид правонарушений связан с фактом сокрытия нетрудовых доходов физическими лицами. В первую очередь — это получение дохода от сдачи квартир в наем. Для Москвы это очень актуальный вопрос. Граждане обязаны отразить доход от сдачи жилплощади в аренду в налоговой декларации и заплатить государству 13% от его суммы. Кстати, в нашей стране ставка налога на доходы физических лиц — одна из самых низких в Европе, но, к сожалению, добровольно люди расстаются с деньгами крайне редко. А зря! Мы знаем примерно о 70% всех сданных в наем квартир и принимаем соответствующие меры.
К нетрудовым относятся и доходы от продажи недвижимости. Некоторые граждане зарабатывают деньги путем инвестирования в строительство с последующей продажей квартир. Такие действия закону не противоречат, но имеют определенные налоговые последствия. Если факт реализации недвижимости не получил отражение в налоговой декларации по итогам года, то наше подразделение обязано будет провести проверку по данному вопросу. Не стоит думать, что правоохранительные органы ничего не узнают о проданном жилье, нам есть откуда получать информацию. Это регистрационные службы, риэлторы, Единый расчетно-кассовый центр и т. д.
— Насколько я знаю, если человек продал жилье, то ему предоставляются налоговые льготы.
— Это не совсем так. При продаже недвижимости гражданин имеет право на вычеты из суммы полученного дохода. Если квартира находилась в собственности более трех лет, то вычитается вся сумма дохода и налоговые последствия не возникают. Если жилье было в собственности менее трех лет, то вычитается либо сумма затрат на приобретение и ремонт жилья, либо 1 млн. рублей. Например, человек продал жилье за 200 000 долларов, а покупал его за 100 000 и имеет квитанции, что сделанный в нем ремонт обошелся в 20 000 долларов. В таком случае он должен заплатить налог с чистой прибыли, то есть с 80 000 долларов. Налог составит 13% от этой суммы — примерно 10 000 долларов. При этом налоговую декларацию подавать в инспекцию обязательно в любом случае.
— А если человек продал жилье, находившееся у него в собственности менее трех лет, ему придется держать ответ перед налоговой службой, откуда он взял средства на покупку жилья?
— Нет. Но существует вероятность, что об этом его спросят правоохранительные органы. Подобное может случиться только тогда, когда будет достаточно оснований предполагать преступное происхождение денежных средств согласно статье 174 УК РФ «Легализация денежных средств, полученных преступным путем». Кстати, тем, кто по каким-либо причинам боится указывать источник дохода в декларации, советую воспользоваться упрощенным порядком декларирования доходов, введенным Правительством РФ с 1 марта текущего года. Так называемая налоговая амнистия дала возможность физическому лицу прийти в банк и внести деньги в виде декларируемого платежа, не указывая источник получения доходов. Этот платеж приравнивается к подаче декларации в налоговую службу и будет являться уплатой налога. Но хочу предупредить, если нам станет известно, что гражданин получил прибыль на миллион, а по квитанции оплатил рубль, то от ответственности это его не спасет. Платеж должен быть соразмерен доходу.
— Противостоять налоговым преступлениям могут лишь грамотные специалисты с глубокими знаниями. Наверное, в связи с небольшим сроком существования ваша служба испытывает нехватку кадров?
— Действительно, преступления, выявляемые нашим подразделением, очень емкие, требующие особых навыков и глубоких знаний в различных отраслях законодательства: уголовного, налогового, гражданского и т. д. К тому же их раскрытие усложняется еще и тем, что мы работаем по прошлым периодам, фактически спустя год после совершения деяний. Но проблем с кадрами у нас нет. Большинство нынешних сотрудников — это бывшие налоговые полицейские. Кстати, я один из них. Окончив в 2002 году Академию налоговой полиции, работал в отделе документальных проверок УФСНП, после расформирования перешел на службу сюда. Немало сотрудников у нас из ОБЭП. Принципы работы борцов с экономическими преступлениями очень схожи с нашими, поэтому требуется не так много времени, чтобы адаптироваться. Так что штат укомплектован полностью, а личный состав профессионально грамотен.
Вячеслав АНДРЕЕВ

Битва за футбол

КТО ОНИ, ФУТБОЛЬНЫЕ ФАНАТЫ?
 
Около месяца назад в России начался футбольный сезон. Интриги первенства обсуждают, споря до хрипоты, различные эксперты: какая команда станет чемпионом, а какая не выдержит испытания и покинет класс сильнейших, ожидает ли нас очередной судейский скандал…
«Петровка, 38» решила не оставаться в стороне от футбольной темы. Однако мы не будем отбирать хлеб у спортивных журналистов — их интересы, ограниченные травяным прямоугольником футбольного поля, мы не затронем. Наш взгляд устремится на трибуны стадионов и на его обитателей — поклонников футбола, которых теперь принято называть фанатами. Жители столицы, где собрана почти третья часть команд элитного футбольного дивизиона, прекрасно знают, что предвещают сочетания ЦСКА — «Спартак» и «Спартак» — «Динамо» на футбольной афише. Драки, погромы, беспорядки на трибунах и около футбольных арен, а также разбитые вагоны и искореженные эскалаторы метро.
О том, какова ситуация в фанатской среде на начало сезона, мы беседовали со старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела по борьбе с преступлениями несовершеннолетних (ОБПН) Управления уголовного розыска ГУВД по городу Москве подполковником милиции Юрием Абрашовым.
    — Увы, футбольные болельщики уже успели «отметить» начало сезона. Официально он начался 3 марта. В этот день в рамках суперкубка России состоялось первое принципиальнейшее дерби — ЦСКА — «Спартак». Произошло несколько сражений между поклонниками этих клубов: у Северянинского моста в столкновении приняли участие около 250 человек, а у станции метро «Калужская» — чуть более 100. Подоспевшие наряды милиции задержали 38 фанатов...
 
 
— Несколько лет назад на трибунах творилось что-то невообразимое — даже рядовой футбольный матч мог омрачиться побоищем. Столичные же дерби никогда не обходились без грандиозных стычек фанатов между собой или с сотрудниками милиции. Сейчас такие явления на трибунах встречаются не очень часто. Ситуация уже под контролем?
— После 2000 года противостояние так называемых фанатов и сотрудников правоохранительных органов превратилось в вялотекущее «бодание», которое за исключением очень редких случаев не приводит к серьезным последствиям. Мне кажется, что лидеры фанатских группировок пришли к очень простому выводу — чем меньше разрекламирована их деятельность, тем проще ее осуществлять. Выяснять отношения и мериться силой легче там, где нет нарядов милиции и случайных прохожих, то есть там, где ситуация практически не контролируется. 
— В России стала намечаться культура «боления»? Прошлогодние матчи «Спартака» в Лиге чемпионов УЕФА, организованность поддержки клуба произвели приятное впечатление.
— Есть разные взгляды на организованное «боление». Я не вижу ничего плохого в том, что вся трибуна машет флажками и кричит «Спартак — чемпион!» или «ЦСКА — чемпион!» — от этого плохо никому не станет. У меня есть большие вопросы относительно использования пиротехники. Кстати, в меморандуме, который прислан УЕФА в адрес Российского футбольного союза (РФС), запрет на использование пиротехнических изделий прописан отдельной главой. Это вопрос безопасности. Представим себе ситуацию, когда зажженный «файер» совершенно случайно выпадает из рук болельщика, а ниже сидит девушка с длинными волосами. В считанные секунды получается живой факел.   
Есть претензии относительно восхваляемых в СМИ огромных банеров. Поклонники футбола придумали себе новое развлечение — война плакатов. В разных странах к этому относятся по-разному. Например, в Германии они категорически запрещены. Многотысячный сектор стадиона закрывается этим банером, и что под этим полотнищем происходит — никто не знает. Контролировать ситуацию невозможно. Кроме того, в основном эти плакаты мастерят из ткани, совершенно для этого не предназначенной. Достаточно искры от зажигалки, «файера» или сигареты, чтобы возник большой пожар. Я был свидетелем того, как на стадионе «Динамо» за час до игры загорелся такой банер. Счастье, что трибуны еще не были заполнены. Представьте, что могло бы произойти в многотысячном секторе… Уверяю вас, количество жертв было бы огромным.
— Юрий Анатольевич, многие поклонники футбола ропщут по поводу излишней строгости сотрудников милиции.
— Милиции на трибунах
вообще нечего делать. За это выступают и глава РФС, и министр внутренних дел. Дело в том, что все футбольные клубы являются акционерными обществами. Так что, по сути, футбольные матчи — это корпоративные мероприятия. Тем не менее охрану на них осуществляют не частные охранные предприятия, а сотрудники милиции. Стражи порядка приходят туда бесплатно, работают без выходных. Когда слышишь разговоры о строгости принимаемых охранных мер, хочется, чтобы на время дерби ЦСКА — «Спартак» сотрудникам милиции дали выходной. Уверен, что на стадионе будет незабываемое зрелище. Но существующее законодательство обязывает сотрудников милиции обеспечивать порядок во время проведения матчей чемпионата России по футболу.
— В преддверии каждого сезона между руководителями право-
охранительных органов, РФС и футбольных клубов проходят встречи. О чем идет речь?
— Мы обсуждаем, какие меры нужно принимать для того, чтобы повысить уровень безопасности на стадионах. Но иногда кажется, что у нас совершенно разные взгляды на проблему. Им важно привлечь как можно больше зрителей, причем не важно каких. Например, у нас есть картотека на 1000 человек, где изложены все их фанатские «подвиги», приложены фотографии. Но клубы не хотят предпринимать никаких мер по отлучению этих людей от футбола. Более того, футбольные клубы платят заработную плату этим хулиганствующим элементам. Они состоят на официальной службе. Причем, судя по документации, зарплата у них совсем не маленькая.
— Юрий Анатольевич, но ведь в сознании простого обывателя футбольный фанат — это неуправляемый дикарь, которым движет беззаветная страсть к
клубу.
— Это далеко не те люди, которыми правит душевный порыв. Футбольные фанаты — это отлично организованные люди. Они прекрасно подготовлены физически, высоко дисциплинированы, у них отработана схема связи, финансовое, идеологическое и правовое обеспечение. Приведу пример. В прошлом году болельщики ЦСКА за час собрали 100 человек, для того чтобы на личном транспорте выехать на границу Московской и Ярославской областей. Они знали, что там остановились два автобуса болельщиков питерского «Зенита». Устроив побоище, фанаты ЦСКА вернулись в Москву. Ни у кого не отказал телефон, ни у кого не кончился бензин — все было четко спланировано.
   Более того, лидеры группировок за умеренную плату организуют поддержку на различных политических акциях. В некоторых политических движениях существует разделение: фанаты ЦСКА отвечают за массовку, а фанаты «Спартака» — за охрану митингов. А после совместной работы их лидеры вместе могут пойти в ближайшую пивную. 
— Тем не менее, когда приходят на трибуны стадиона, они начинают враждовать между собой или устраивают провокации против сотрудников милиции. Есть ли по-настоящему действенные меры по борьбе с фанатами?
— Не нужно изобретать велосипед. Эти меры уже давно разработаны за рубежом и прекрасно действуют. Существует готовый комплекс мер, который мы неоднократно предлагали и который уже используется за границей. В этом году болельщики ездили в город Виго, расположенный на северо-западе Испании, где состоялся матч 1/16 Кубка УЕФА между местной «Сельтой» и ФК «Спартак». Галисийцы предупредили сразу, что использование на трибунах пиротехнических изделий в Испании стоит от трех до шести тысяч евро штрафа за штуку. У нас же болельщику ничего не грозит — он зажег «файер», а на него составили протокол о нарушении правил противопожарной безопасности. Если пиротехники было очень много, то клубу выпишут штраф в размере 10 000 рублей. Но что значат для владельца клуба, способного купить футболиста за десятки миллионов долларов, эти штрафные санкции?! А вот если применить к футбольному клубу спортивное наказание — лишить турнирных очков или перевести в низший дивизион, то сами болельщики станут следить за порядком на трибунах.
   Кроме того, футбольные болельщики совершают правонарушения, пользуясь тем, что трибуны российских стадионов обезличены. Там нет конкретных людей, там только толпа. Уже давно на многих европейских стадионах продаются только именные билеты. Таким образом, на каждом месте сидит конкретный человек. Для нормального человека это приемлемо, а для правонарушителя — нет. Положительный и показательный пример введения такой системы есть и в России. В Санкт-Петербурге билеты на футбольный матч «Зенит» — «Спартак», который состоялся 31 марта 2007 года, продавались именно по общепринятой в Европе схеме. Беспорядков на трибунах практически не отмечалось.
Сейчас у нас очень часто бывает переполнение секторов. Это происходит за счет обезличенных сезонных абонементов болельщика. На сектор входят 100 человек. Один из них собирает все карточки, выходит за пределы сектора и проводит еще 99 человек. И так несколько раз. Почему бы ни сделать сезонные абонементы именными и не наклеить фотографию — тогда каждый человек будет учтен и сядет на свое место. Но клубы противятся этому. Их представители заявляют, что предложенные меры могут привести к подорожанию билетов, а это отпугнет болельщиков. Но если подсчитать, то сборы от продажи билетов ФК «Спартак Москва» — одного из самых посещаемых клубов премьер-лиги, ничтожно малы. Сейчас этой суммы не хватит даже на то, чтобы оправдать затраты на аренду стадиона «Лужники». И оттого, что на матч не смогут пройти 500 хулиганов, бюджет клуба не развалится. Значит, клубы сами пока не заинтересованы в наведении порядка.
Елена ДЕМИДЕНКО
 

Как живешь, окраина?

Каждый милицейский руководитель обязан периодически отчитываться перед населением о том, что сделано им лично, какую работу проводят его подчиненные на обслуживаемой территории, какие успехи достигнуты и какие недостатки предстоит устранить. Наверняка, вы, уважаемые жители района Лианозово, обратили внимание, что начальник ОВД и я — его заместитель по криминальной милиции, регулярно выступаем перед вами в эфире кабельного телевидения, на страницах районной газеты, отвечаем на все интересующие вас вопросы. На сей раз мне предоставилась возможность обратиться к вам со страниц ведомственной прессы.
 
Наш район мало чем отличается от остальных окраин города. В основном он состоит из жилых массивов с соответствующей инфраструктурой: школы, детские сады, рынки, магазины. Соответственно, и картина преступлений во многом схожа. Беспокоят граждан и уличные грабежи, и разбои, и квартирные кражи. Немало совершается хищений из автотранспорта. Но все же тенденция к снижению уровня преступности наметилась.
В результате проведения целого комплекса оперативно-разыскных мероприятий оперативниками отдела совместно с коллегами из окружного ОУР был задержан 27-летний житель СВАО, промышляющий на нашей территории квартирными кражами. Следствием уже установлена его причастность к 7 преступлениям.
На достигнутых результатах мы не останавливаемся, тем более что впереди лето — пора отпусков и дач. Каждый день в жилой сектор мы направляем оперативно-поисковые группы, в составе которых — оперативник и участковый. В закрепленном квадрате они проверяют всех подозрительных граждан и берут их данные «на карандаш». В связи с тем что наступает самое привлекательное время для гастролеров-домушников, хочу напомнить гражданам, что самая надежная и эффективная защита от вора — заключение договора с вневедомственной охраной и установка сигнализации. Если это удовольствие не по карману, стоит знать, что сегодня воры в редких случаях связываются с крупногабаритными вещами, в основном ограничиваются драгоценностями и наличными деньгами. Чтобы свести убытки к минимуму, возьмите хотя бы на время отпуска в аренду банковскую ячейку.
Хотя управа района обещала к концу года установить во всех подъездах системы видеонаблюдения, надежда на то, что это отпугнет вора, минимальна. Зачастую камеры монтируются неудачно: они имеют малый угол слежения и расположены слишком высоко. Поэтому преступникам не составляет труда, скрыв от объектива лицо, проникнуть в подъезд. Зато серьезным сдерживающим фактором является консьержка. В том подъезде, где она есть, вор, зная, что его видели и могут описать внешность, чаще всего отказывается от преступных намерений.
На криминогенную обстановку в районе влияет и то обстоятельство, что на нашей территории расположена первая крупная железнодорожная станция по пути из области. С отдельными «товарищами», прибывающими к нам из Подмосковья, нередко возникают проблемы. Вернее, они нам их создают. Одни после тяжелого рабочего дня домой уехать не могут, не напившись и не нахулиганив, у других вообще заработок в Москве криминальный. Для безопасности жителей на прилегающей к станции площади теперь круглосуточно дежурит наряд милиции, налажен порядок взаимодействия с УВДТ, оперсоставу отдела дано указание как можно больше времени находиться поблизости. Эти действия уже принесли первые серьезные плоды — удалось сбить волну краж из автотранспорта и на расположенном рядом со станцией продуктовом рынке. Особая заслуга в этом сотрудников уголовного розыска, которые провели серьезную работу и посадили на скамью подсудимых организованную преступную группу, состоящую из уроженцев Северного Кавказа.
 Сократилось число уличных грабежей. Отчасти на это повлияло то обстоятельство, что на территории завершены практически все строящиеся объекты. А рабочие строек не раз с приходом темноты выходили на улицы города отнюдь не с целью посмотреть спектакль или посетить музей. Проведя анализ совершенных грабежей, мы стали работать на предупреждение этого вида преступлений, то есть выставлять постовых милиционеров в те места, которые облюбовали грабители и разбойники.
Говоря об этом виде преступления, хотелось бы обратить внимание читателей на тот факт, что дорогой мобильный телефон сегодня является наиболее распространенным объектом для разбойного нападения, особенно, если его обладатель ребенок или подросток. Конечно, все мы хотим, чтобы у нашего сына или дочки было все самое лучшее: одежда, обувь, игрушки. Но телефон — не игрушка, а только средство контроля. Кстати, если вы смогли приобрести для своего чада дорогой мобильник, советую подключить услугу «Телохранитель». Стоит она недорого, но у ребенка появится шанс подать сигнал о помощи на пульт диспетчера вневедомственной охраны путем нажатия всего одной кнопки.
Весна — пора контрольных работ в школах. Казалось бы, какое отношение диктант в 5 «Б» имеет к милиции? Да самое прямое!
Такая шалость, как звонок о заложенном взрывном устройстве, отрывает от работы значительные силы: спасателей, пожарных, медиков. А наши сотрудники, вместо того чтобы обеспечивать правопорядок на улицах, вынуждены стоять в отцеплении, проверять классы на предмет обнаружения взрывчатки. Поэтому еще раз обращаюсь к вам, уважаемые родители: проведите со своим чадом беседу, объясните, что влечет за собой данный поступок.
Не секрет, что силами только одной милиции эффективно бороться с преступностью нельзя. Огромную роль в противостоянии злу всегда играло и будет играть население. Поэтому мы очень рассчитываем на вашу помощь. Сегодня жизненный принцип «моя хата с краю» неприемлем. Разумеется, я не призываю бросаться в погоню за бандитом — это наша работа. Но если вы увидели, что в подворотне кого-то грабят или из припаркованного автомобиля снимают магнитолу, — наберите несложный номер 02 и сообщите об этом. Женский голос: «Милиция, чем мы можем вам помочь» — абонент услышит в течение 5—9 секунд.
И нет ничего страшного в том, что информация, поступившая от граждан, не всегда подтверждается и достоверна, — за это никогда ругать не будут. Но многие этого боятся: мол, а вдруг я неправильно истолковал чьи-то действия и меня за это накажут. Уверяю, не накажут, а поблагодарят за бдительность. Пусть наряд милиции десять раз впустую съездит, но на одиннадцатый, как показывает практика, действительно преступников задержит. Проработав долгие годы в милиции, я хорошо знаю, что с помощью неравнодушных граждан, очевидцев или свидетелей стражам правопорядка удается предупреждать не только трагедии, но даже раскрывать самые безнадежные уголовные дела.
Вместе с вами мы добьемся большего.
Александр ШУСТОВ,
первый заместитель
начальника ОВД Лианозово,
начальник криминальной милиции