КАК РАЗБУДИТЬ «БАРСА»
Начальник Центра информационных технологий, связи и защиты информации ГУ МВД России по г. Москве подполковник внутренней службы Глеб Чен стал у руля службы год назад. Под его руководством в подразделении проведена структурная реорганизация, появились новые отделы, в том числе для мониторинга качества предоставления в гарнизоне госуслуг населению.Руководитель Центра считает, что сотрудники столичной полиции по мере служебной необходимости должны более активно использовать в работе информационные ресурсы ведомственной сети. Сегодня, как оказывается, к этому готовы не все стражи порядка московского гарнизона полиции…
Официально служба связи в милиции появилась с момента подписания в 1949 году министром внутренних дел страны приказа № 785 «Об организации комиссии по приёмке стационарных сооружений автоматической телефонной станции МВД СССР». То есть, когда у милиционеров появилась своя АТС. При этом нельзя сказать, что до этого со связью в правоохранительных органах было плохо.
— Информацию в пакетах доставляли фельдъегеря, да и на Петровке, 38 уже 10 лет работала «ручная» телефонная станция, — говорит Глеб Иванович. — Как же без связи?! Без неё, как известно, нет эффективного управления.
Кстати, свисток был одним из верных средств сообщения между милиционерами. В ночное время его трель слышна особенно далеко. Существовала целая система команд: длинный свист — задерживай, частый прерывистый — сигнал «ко мне»…
С появлением АТС отпала необходимость при поднятии трубки телефона произносить: «Барышня, соедините, пожалуйста...». Так произошёл переход от коммутаторов к набору номера абонента.
Долго считалось, что связист — это человек, который тянет провода и устанавливает телефон. Но со временем добавилась радиосвязь. А теперь огромные возможности привнесли сетевые технологии. Сегодня телефонная станция, по сути, есть большой компьютер. Соединения и обработка запросов происходят под цифровым управлением.
Но прежде прошли десятилетия развития службы. В 1956 году создан отдел оперативной техники и связи (ООТ и С). Развитие средств радиосвязи патрульно-постовой службы активизировалось именно после создания ООТ и С. Перед Фестивалем молодёжи и студентов в Москве была приобретена система немецкого производства из приёмопередатчика, 3-х приёмников и 15-ти мобильных радиостанций.
Спустя 10 лет с ростом количества подведомственных подразделений в ГУВД Мосгорисполкома была введена в эксплуатацию специальная телеграфная станция. Ещё через три года в милиции появились должности инспекторов связи, а позднее созданы группы, отделения и отделы связи.
В период Олимпиады-80 использовались венгерские портативные радиостанции, работала телеграфная станция югославского производства.
Для осуществления скорой доставки документов в подразделения ГУВД развивалась и система факсимильной связи.
В 1996 году создано Управление связи, специальной техники и автоматизации (УССТ и А) штаба ГУВД г. Москвы. В день создания службы в 2000 году заработала новая электронная станция, обеспечивающая связь с 5000 абонентов.
Одной из основных задач Центра с 2002 года было сопровождение работы программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления дежурными частями (КАСУ ДЧ). В течение последнего года происходит плавная замена старых сервисов на новые, основанные на единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД). Они открывают такие возможности, как персональная видеосвязь, электронный документооборот и другие, охватывающие информационным пространством не только дежурные части, но и всех сотрудников подразделений органов внутренних дел столицы.
В 2011 году УССТ и А, отдел шифровальной службы и Центр специальной связи объединили в Центр информационных технологий, связи и защиты информации ГУ МВД России по г. Москве.
— Современное название подразделения говорит о том, что связь сегодня является лишь частью информационных технологий, — обращает внимание начальник Центра подполковник внутренней службы Глеб Чен. — Проще говоря, наша служба отвечает за компьютеры, за их работу в сети, за то, чтобы любой сотрудник со своего рабочего места мог легко проверить подозреваемого по существующим базам данных. И это реализовано. Во всех территориальных отделах, структурных подразделениях и службах главка есть канал оптико-волоконной защищённой связи, по которому трафик идёт в зашифрованном виде. Сотрудник, имея логин и пароль, получает ключ к ресурсам, к которым у него оформлен допуск.
Глеб Иванович вспоминает время, когда в 1997 году пришёл на службу в милицию прямо в отдел связи, специальной техники и автоматизации УВД Юго-Восточного округа инженером. Впоследствии стал руководителем этого подразделения. А в декабре 2014 года назначен начальником службы связи главка.
Служба на глазах развивалась огромными шагами. Это теперь мощные компьютеры «умещаются в маленькие коробочки». А тогда, к примеру, они обладали жёстким диском всего в 200 мегабайт памяти. Это в 20 раз меньше, чем в привычной нам сегодня флешке.
Компьютеры использовались часто как пишущие машинки. Сейчас в большой степени они — инструмент доступа в базы данных. Все машины, за исключением тех, что обрабатывают закрытую информацию, объединяются в сеть. Это открывает полицейским доступ к единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.
К сожалению, не все оперативники на «земле» спешат активно использовать новые технологии. Служебные запросы распечатывают, шлют их в инстанции, ждут ответы. Между тем запрашиваемые данные можно и нужно получать из баз данных, что называется, не сходя с рабочего места в течение нескольких минут.
Но, видимо, есть ещё недоверие к виртуальным ресурсам. Мол, кто мне подтвердит информацию, где штампик?
— Это большая проблема. Мы дали людям инструмент, а они им пока не везде активно пользуются, — сетует Глеб Иванович. — Отговорки сводятся к тому, что не могут перепроверить информацию или… компьютер долго ищет ответ на вопрос. 15 минут! А послать запрос и неделю ждать — быстрее?
Это психологическая проблема. Некоторые сотрудники на местах не хотят вести работу по новому, очевидно, боятся ответственности. Между тем сегодня в роли подтверждающего штампика на бумаге выступают так называемые цифровые логи. В них сохраняется информация о том, кто, когда, какую информацию запрашивал, какой ответ получил.
Другой пример. Есть оборудование «Барс» — по сути, это планшет с мобильным доступом к базам данных. Разрешённое к использованию переносное устройство. «Барсы» розданы в подразделения. Казалось бы, например, участковые уполномоченные полиции или сотрудники ППС только радоваться должны такому подспорью. Бери с собой «Барс» — иди работай. Он и оперативность подстегнёт, и эффективность службы повысит.
Смотрим статистику — «Барсы» спят. Приезжаю в подразделения, спрашиваю, почему не используются планшеты. Отвечают: техника якобы не исправна, не знают кому её выдавать…
Включаем планшет, он просит ввести логин, пароль. А их-то, как оказывается, часто в подразделении никто даже и не заказывал. Получается, пока руководители на «земле» не вспомнят о «Барсах», они так и будут лежать без дела.
Инструкции и телеграммы с рекомендациями о назначении администраторов доступа, которые бы собирали потребности, оформляли заявки на получение логина, пароля, отправляли бы их в единый центр МВД России, рассылали. В итоге — парадокс. При том, что молодые сотрудники успешно пользуются гаджетами. Объяснение одно: сказывается привычка служить по старинке.
Центр пошёл на перераспределение ресурсов, в том числе с тем, чтобы усилить методическое сопровождение. Дайте нам заявку, наш специалист приедет, подключит, обучит. Пользуйтесь!
Глеб Чен предлагает ввести в округах дополнительные должности для связистов, чтобы они были откомандированы в территориальные отделы по межрайонному принципу: один специалист на несколько территориальных подразделений. На «земле» и проблемы видны лучше, и решение их стало бы более быстрым.
Важнейшим элементом деятельности Центра, кроме обеспечения связи, является также защита информации. Этим занимаются сотрудники двух отделов. Глеб Иванович утверждает, что пресловутые хакеры — угроза преувеличенная. Утечка информации возможна скорее из-за неправильных действий сотрудников — пользователей компьютеров.
— Необходимо соблюдать элементарные правила безопасности, — советует начальник Центра. — Прежде всего нужно следить, чтобы на компьютерах работала актуальная антивирусная программа. Гарнизон располагает достаточным количеством лицензий на установку закупленных МВД сертифицированных программ. Соответственно настроены сервера обновлений. Уже одно это позволяет иметь достаточный уровень защиты служебного компьютера. И, конечно, не писать логины и пароли входа в систему, в базы данных на бумажках, приклеенных к мониторам.
В гарнизоне может быть по существующим нормам до 27 тысяч компьютеров. Личный состав Центра, в котором нет и двухсот человек, по поступающим заявкам помогает следить за их состоянием. Кроме того, руководители подразделений руководствуются приказом, в котором даны наставления по технической защите информации. Там подробно описано, что и как нужно для этого делать.
На Центре лежит также функция контроля. Сотрудники выезжают в подразделения, проверяют и выявляют нарушения. Они могут быть связаны с несанкционированным подключением к сети Интернет, наличием секретных документов в компьютере, подключённом к внешней сети и прочими фактами. Санкции в приказе прописаны.
Нельзя пренебрегать правилами. Например, строго запрещена пересылка конфиденциальной информации по каналам открытой электронной почты. Необходимо пользоваться почтой в домене МВД. У каждого пользователя служебного компьютера в этом домене уже есть почтовый ящик. Активируется он после первого входа в него. Также сотрудник получает доступ к корпоративной видеосвязи.
Глеб Иванович убеждён в том, что в перспективе каждый сотрудник полиции будет активно использовать в своей работе ресурсы ведомственной сети в соответствии с уровнем допуска. Это веление времени. Скоро у каждого появится свой электронный ключ на носителе, похожем на обычную флешку. Первые 7 тысяч этих ключей уже поступили в ГУ МВД России по г. Москве и раздаются в подразделения. С его помощью на любом компьютере, подключённом к ведомственной сети, сотрудник сможет войти в привычное цифровое информационное окружение, быстро выйти к своему набору сервиса. А вместе с тем оперативно получить информацию для решения служебной задачи.
Беседовал Алексей ГОЛОЛОБОВ,
фото автора и Юрия КОЛЬЦОВА
Официально служба связи в милиции появилась с момента подписания в 1949 году министром внутренних дел страны приказа № 785 «Об организации комиссии по приёмке стационарных сооружений автоматической телефонной станции МВД СССР». То есть, когда у милиционеров появилась своя АТС. При этом нельзя сказать, что до этого со связью в правоохранительных органах было плохо.
— Информацию в пакетах доставляли фельдъегеря, да и на Петровке, 38 уже 10 лет работала «ручная» телефонная станция, — говорит Глеб Иванович. — Как же без связи?! Без неё, как известно, нет эффективного управления.Кстати, свисток был одним из верных средств сообщения между милиционерами. В ночное время его трель слышна особенно далеко. Существовала целая система команд: длинный свист — задерживай, частый прерывистый — сигнал «ко мне»…
С появлением АТС отпала необходимость при поднятии трубки телефона произносить: «Барышня, соедините, пожалуйста...». Так произошёл переход от коммутаторов к набору номера абонента.
Долго считалось, что связист — это человек, который тянет провода и устанавливает телефон. Но со временем добавилась радиосвязь. А теперь огромные возможности привнесли сетевые технологии. Сегодня телефонная станция, по сути, есть большой компьютер. Соединения и обработка запросов происходят под цифровым управлением.
Но прежде прошли десятилетия развития службы. В 1956 году создан отдел оперативной техники и связи (ООТ и С). Развитие средств радиосвязи патрульно-постовой службы активизировалось именно после создания ООТ и С. Перед Фестивалем молодёжи и студентов в Москве была приобретена система немецкого производства из приёмопередатчика, 3-х приёмников и 15-ти мобильных радиостанций.
Спустя 10 лет с ростом количества подведомственных подразделений в ГУВД Мосгорисполкома была введена в эксплуатацию специальная телеграфная станция. Ещё через три года в милиции появились должности инспекторов связи, а позднее созданы группы, отделения и отделы связи.
В период Олимпиады-80 использовались венгерские портативные радиостанции, работала телеграфная станция югославского производства.
Для осуществления скорой доставки документов в подразделения ГУВД развивалась и система факсимильной связи.
В 1996 году создано Управление связи, специальной техники и автоматизации (УССТ и А) штаба ГУВД г. Москвы. В день создания службы в 2000 году заработала новая электронная станция, обеспечивающая связь с 5000 абонентов.
Одной из основных задач Центра с 2002 года было сопровождение работы программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления дежурными частями (КАСУ ДЧ). В течение последнего года происходит плавная замена старых сервисов на новые, основанные на единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД). Они открывают такие возможности, как персональная видеосвязь, электронный документооборот и другие, охватывающие информационным пространством не только дежурные части, но и всех сотрудников подразделений органов внутренних дел столицы.
В 2011 году УССТ и А, отдел шифровальной службы и Центр специальной связи объединили в Центр информационных технологий, связи и защиты информации ГУ МВД России по г. Москве.
— Современное название подразделения говорит о том, что связь сегодня является лишь частью информационных технологий, — обращает внимание начальник Центра подполковник внутренней службы Глеб Чен. — Проще говоря, наша служба отвечает за компьютеры, за их работу в сети, за то, чтобы любой сотрудник со своего рабочего места мог легко проверить подозреваемого по существующим базам данных. И это реализовано. Во всех территориальных отделах, структурных подразделениях и службах главка есть канал оптико-волоконной защищённой связи, по которому трафик идёт в зашифрованном виде. Сотрудник, имея логин и пароль, получает ключ к ресурсам, к которым у него оформлен допуск.
Глеб Иванович вспоминает время, когда в 1997 году пришёл на службу в милицию прямо в отдел связи, специальной техники и автоматизации УВД Юго-Восточного округа инженером. Впоследствии стал руководителем этого подразделения. А в декабре 2014 года назначен начальником службы связи главка.
Служба на глазах развивалась огромными шагами. Это теперь мощные компьютеры «умещаются в маленькие коробочки». А тогда, к примеру, они обладали жёстким диском всего в 200 мегабайт памяти. Это в 20 раз меньше, чем в привычной нам сегодня флешке.
Компьютеры использовались часто как пишущие машинки. Сейчас в большой степени они — инструмент доступа в базы данных. Все машины, за исключением тех, что обрабатывают закрытую информацию, объединяются в сеть. Это открывает полицейским доступ к единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.
К сожалению, не все оперативники на «земле» спешат активно использовать новые технологии. Служебные запросы распечатывают, шлют их в инстанции, ждут ответы. Между тем запрашиваемые данные можно и нужно получать из баз данных, что называется, не сходя с рабочего места в течение нескольких минут.
Но, видимо, есть ещё недоверие к виртуальным ресурсам. Мол, кто мне подтвердит информацию, где штампик?
— Это большая проблема. Мы дали людям инструмент, а они им пока не везде активно пользуются, — сетует Глеб Иванович. — Отговорки сводятся к тому, что не могут перепроверить информацию или… компьютер долго ищет ответ на вопрос. 15 минут! А послать запрос и неделю ждать — быстрее?
Это психологическая проблема. Некоторые сотрудники на местах не хотят вести работу по новому, очевидно, боятся ответственности. Между тем сегодня в роли подтверждающего штампика на бумаге выступают так называемые цифровые логи. В них сохраняется информация о том, кто, когда, какую информацию запрашивал, какой ответ получил.
Другой пример. Есть оборудование «Барс» — по сути, это планшет с мобильным доступом к базам данных. Разрешённое к использованию переносное устройство. «Барсы» розданы в подразделения. Казалось бы, например, участковые уполномоченные полиции или сотрудники ППС только радоваться должны такому подспорью. Бери с собой «Барс» — иди работай. Он и оперативность подстегнёт, и эффективность службы повысит.
Смотрим статистику — «Барсы» спят. Приезжаю в подразделения, спрашиваю, почему не используются планшеты. Отвечают: техника якобы не исправна, не знают кому её выдавать…
Включаем планшет, он просит ввести логин, пароль. А их-то, как оказывается, часто в подразделении никто даже и не заказывал. Получается, пока руководители на «земле» не вспомнят о «Барсах», они так и будут лежать без дела.
Инструкции и телеграммы с рекомендациями о назначении администраторов доступа, которые бы собирали потребности, оформляли заявки на получение логина, пароля, отправляли бы их в единый центр МВД России, рассылали. В итоге — парадокс. При том, что молодые сотрудники успешно пользуются гаджетами. Объяснение одно: сказывается привычка служить по старинке.
Центр пошёл на перераспределение ресурсов, в том числе с тем, чтобы усилить методическое сопровождение. Дайте нам заявку, наш специалист приедет, подключит, обучит. Пользуйтесь!
Глеб Чен предлагает ввести в округах дополнительные должности для связистов, чтобы они были откомандированы в территориальные отделы по межрайонному принципу: один специалист на несколько территориальных подразделений. На «земле» и проблемы видны лучше, и решение их стало бы более быстрым.
Важнейшим элементом деятельности Центра, кроме обеспечения связи, является также защита информации. Этим занимаются сотрудники двух отделов. Глеб Иванович утверждает, что пресловутые хакеры — угроза преувеличенная. Утечка информации возможна скорее из-за неправильных действий сотрудников — пользователей компьютеров.
— Необходимо соблюдать элементарные правила безопасности, — советует начальник Центра. — Прежде всего нужно следить, чтобы на компьютерах работала актуальная антивирусная программа. Гарнизон располагает достаточным количеством лицензий на установку закупленных МВД сертифицированных программ. Соответственно настроены сервера обновлений. Уже одно это позволяет иметь достаточный уровень защиты служебного компьютера. И, конечно, не писать логины и пароли входа в систему, в базы данных на бумажках, приклеенных к мониторам.
В гарнизоне может быть по существующим нормам до 27 тысяч компьютеров. Личный состав Центра, в котором нет и двухсот человек, по поступающим заявкам помогает следить за их состоянием. Кроме того, руководители подразделений руководствуются приказом, в котором даны наставления по технической защите информации. Там подробно описано, что и как нужно для этого делать.
На Центре лежит также функция контроля. Сотрудники выезжают в подразделения, проверяют и выявляют нарушения. Они могут быть связаны с несанкционированным подключением к сети Интернет, наличием секретных документов в компьютере, подключённом к внешней сети и прочими фактами. Санкции в приказе прописаны.
Нельзя пренебрегать правилами. Например, строго запрещена пересылка конфиденциальной информации по каналам открытой электронной почты. Необходимо пользоваться почтой в домене МВД. У каждого пользователя служебного компьютера в этом домене уже есть почтовый ящик. Активируется он после первого входа в него. Также сотрудник получает доступ к корпоративной видеосвязи.
Глеб Иванович убеждён в том, что в перспективе каждый сотрудник полиции будет активно использовать в своей работе ресурсы ведомственной сети в соответствии с уровнем допуска. Это веление времени. Скоро у каждого появится свой электронный ключ на носителе, похожем на обычную флешку. Первые 7 тысяч этих ключей уже поступили в ГУ МВД России по г. Москве и раздаются в подразделения. С его помощью на любом компьютере, подключённом к ведомственной сети, сотрудник сможет войти в привычное цифровое информационное окружение, быстро выйти к своему набору сервиса. А вместе с тем оперативно получить информацию для решения служебной задачи.
Беседовал Алексей ГОЛОЛОБОВ,
фото автора и Юрия КОЛЬЦОВА