Еженедельная газета

«Петровка, 38»

Всевидящее око ГАИ

 
Системами видеонаблюдения сегодня оснащен почти весь центр Москвы, особое внимание уделяется главным магистралям столицы. Столичные милиционеры «по большому секрету» через СМИ рассказали всем водителям, что всего на московских улицах установлено около 60 тысяч камер наблюдения. Как сообщил начальник ГУВД по г. Москве генерал-полковник милиции Владимир Пронин, системами видеонаблюдения оснащен практически каждый перекресток на Садовом кольце и за его пределами. По словам начальника московской милиции, видеоинформация помогает его сотрудникам в раскрытии преступлений. Сейчас стоит задача — объединить все установленные видеокамеры в единую систему.
Наша газета предлагает своеобразный обзор того, как восприняли нововведения в работе Госавтоинспекции разные люди — от сенаторов и академиков до таксистов и домохозяек.
  
Сенатор, бывший глава ГАИ РФ Член Совета Федерации Владимир Федоров, в прошлом возглавлявший российскую ГАИ, считает, что видеокамеры, которые с 1 июля фиксируют нарушения правил дорожного движения, должны устанавливаться в наиболее аварийных местах и регулярно менять свою дислокацию.
По его словам, только тогда система видеонаблюдения на наших дорогах будет функционировать не в стационарном, а в мобильном порядке и будет достигнут максимальный эффект от нововведения. Он посоветовал своим бывшим коллегам из ГИБДД более внимательно и рационально подойти к размещению системы видеонаблюдения. Ведь если по всем регионам России раздать по три или пять приборов и установить их стационарно, то уже через пару-тройку дней все водители будут знать об этом и «ходить пешком» мимо столбов с видеокамерами, а нарушать ПДД станут буквально за поворотом.
Владимир Федоров предлагает исходить из опыта ряда европейских стран, где вдоль трасс стоят многочисленные железные ящички, в которых спрятаны видеокамеры, причем их местонахождение постоянно меняется. Никто из тамошних водителей не знает, есть там сейчас камера или нет. И, может быть, на 100 таких ящичков приходится всего 10 видеокамер, но когда водитель к ним подъезжает, то у него уже замирает сердце, и он проявляет предельную осторожность. Кроме того, обязательно нужно информировать водителей о том, что эта дорога контролируется приборами фото- и видеонаблюдения. «А самим постовым следует не гнаться за количеством выявленных нарушений, а сконцентрировать всю эту приборную базу именно в тех местах, где действительно происходят различные правонарушения, аварии и где гибнут люди», — считает сенатор. Он пояснил, что все эти участки известны, существует так называемый топографический анализ ДТП, и было бы целесообразно выбрать не более 20 регионов или трасс федерального значения, где больше всего происходит ДТП ввиду того, что количество приборов пока ограничено.
Сенатор не согласен с позицией правозащитников, считающих, что введение системы видеонаблюдения нарушает принцип презумпции невиновности и является недемократической нормой. Он напомнил, что подобная практика у нас уже имеется в ряде других законов, касающихся ответственности собственника. При такой системе на дорогах все значительно упрощается. На месте нарушения машина не задерживается, протокол не составляется, не тратится время на контакт водителей и сотрудника ГИБДД, что позволяет избежать конфликтной ситуации. Главное же — появляется абсолютная доказательная база совершенного правонарушения в виде фото или видеосъемки. Таким образом, будет значительно меньше поводов сунуть взятку инспектору дорожно-патрульной службы. Материал, попавший в базу данных, удалить уже невозможно. И здесь удостоверение депутата, сенатора или же высокопоставленного госчиновника для бездушного прибора не будет иметь никакого значения. В случае правонарушения водителю по месту его регистрации придет постановление о наложении штрафа, который надо будет оплатить в установленный срок. Вместе с тем в законе предусмотрено, что если человек на тот момент не пользовался своей машиной и ею кто-то управлял по доверенности, то он может проинформировать об этом ГИБДД и доказать свою невиновность.
— Я убежден в том, что видеонаблюдение — это мера абсолютно правильная и сделает наши дороги более безопасными, — отметил бывший глава российской ГАИ. По его мнению, время для нововведения выбрано самое оптимальное, поскольку основное количество людских потерь на дорогах страны приходится именно на летние месяцы и период отпусков. По данным экспертов, именно в это время на наших дорогах погибают в день по 100—120 человек.
 
Лидер движения
автомобилистов
Лидер российского движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков также не считает нарушением прав человека привлечение к ответственности автовладельцев за нарушение правил, зафиксированных фото- и видеотехникой. «Я, в отличие от коллег из других правозащитных организаций, не считаю это нарушением прав человека. Автомобиль — средство повышенной опасности. И если вы доверили его другому, то будьте любезны договориться с этим человеком, чтобы он, в случае поступления квитанции, оплатил штраф. Если он этого не делает, не доверяйте ему машину, или платите сами. Я не считаю это большим грехом», — заявил Вячеслав Лысаков на пресс-конференции, специально собранной в центральном офисе «Интерфакса».
Лидер движения «Свобода выбора» также считает недостаточно жесткой статью Уголовного кодекса, касающуюся   ответственности за ДТП со смертельным исходом. Он полагает, что ответственность нетрезвого водителя по вине которого погибли люди, должна быть в два-три раза выше, то есть состояние опьянения должно быть отягчающим вину водителя обстоятельством. Заслуженный автомобилист добавил, что намерен добиваться внесения такой нормы в закон после парламентских каникул.
Также Вячеслав Лысаков сообщил, что его организация выступает за ужесточение и ряда других мер ответственности водителей. В частности, это касается запрета на курение в салоне в присутствии ребенка, курения водителей общественного транспорта, в том числе такси, и курения водителей, сопряженного с разговором по телефону.
Однако некоторые статьи лидер движения автомобилистов подверг критике. По его мнению, человека несправедливо могут подвергнуть административному аресту как в случае управления им машиной без водительского удостоверения, так и в случае нахождения его в состоянии алкогольного опьянения. То есть одно и то же наказание применяется в несопоставимых по степени общественной опасности случаях. Кроме того, Вячеслав Лысаков указывает на отсутствие ясности в ситуации, когда   постановление об административной ответственности поступит в адрес юридического лица. Ведь помимо частных владельцев, есть юридические лица например, силовые   структуры.   Непонятно,   как они будут оплачивать штраф. Автоматически — через бухгалтерию, либо будут выяснять, кто из сотрудников в момент нарушения управлял машиной, и было ли нарушение правил обусловлено служебной необходимостью. Этот ряд проблем, возникающий с введением видеофиксации нарушений ПДД, по мнению движения автомобилистов «Свобода выбора», нужно решать незамедлительно.
 
Общественная
палата
Для решения всех возникающих проблем, связанных с нововведениями в системе ГАИ, и для разъяснения всех спорных вопросов Общественная палата РФ открыла собственную «горячую линию». С ее помощью Общественная палата изучит влияние повышения штрафов на дорожную безопасность.
«Горячая линия» по вопросам безопасности дорожного движения, которую организовали члены Общественной палаты, начала свою работу с 1 июля.
— Цель «горячей линии» — проанализировать, изменило ли увеличение штрафных санкций ситуацию с безопасностью на дорогах; узнать мнение рядовых автомобилистов и понять, как они оценивают принятие новых мер; разобраться в том, насколько сотрудники ГИБДД готовы к введению системы видео- и фотонаблюдения на дорогах, — поясняет глава комиссии   Общественной   палаты   по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена.
По его словам, члены комиссии по результатам поступивших обращений намерены составить аналитический доклад «О состоянии безопасности дорожного движения», который будет направлен в ГИБДД, Государственную думу и Совет Федерации.
Телефоны «горячей линии» работают ежедневно по будням с 9 до 19 часов. Вопросы операторам «горячей линии» можно задавать по телефонам: 221-83-62, 8-917-529-89-34.
 
Префектура ЦАО
Центр Москвы является наиболее насыщенным по объему движения автомобилей местом. Сюда стремятся все, несмотря на возможные пути объезда. Водители хотят сократить дорогу, проехав по прямой, но в результате попадают в пробки и начинают нарушать правила дорожного движения. Все эти маневры теперь также будут фиксировать системы видеонаблюдения.
Кроме того, для улучшения обстановки в ближайшее время планируется организация одностороннего движения на 58 улицах в центральной части — сообщает префект Центрального административного округа столицы (ЦАО) Сергей Байдаков.
По его словам, за последние годы в центре города введено одностороннее движение на 54 улицах, которые располагаются в северном, восточном и северо-западном секторах ЦАО. При этом он отметил, что в ближайшее время планируется сделать односторонними еще 58 улиц в южном и юго-западном секторах центральной части города. Эффективность применения одностороннего движения в центре была доказана опытным путем неоднократно. «Вот представьте переулки, которые отходят от главных транспортных магистралей. Они, как правило, имеют по две полосы в одну и другую сторону. Правая полоса практически постоянно используется для парковки, то есть свободна для движения только одна полоса, поэтому и возникают пробки», — пояснил префект.
Он подчеркнул, что, если кто-то на одной машине припаркуется во втором ряду, что при «нашей культуре, к сожалению, случается», то это сразу создает транспортный коллапс. Машины вынуждены выезжать на встречную полосу, создавая помехи другим участникам движения. Из-за этого и случаются аварии, которые полностью блокируют движение.
Префект ЦАО отметил, что введение одностороннего движения полностью решает эту проблему. «Даже в случае неправильного маневра такого горе-водителя, тупика не возникнет и движение, пусть медленное, но все равно сохранится», — заключил Сергей Байдаков. Однако, все это будет работать, если водители станут неукоснительно соблюдать правила и не ездить под «кирпич». За этим в центре столицы теперь будет следить множество камер.
Главный
санитарный врач
Главный государственный санитарный врач России, академик РАН Геннадий Онищенко больше внимания уделяет не слежке на дорогах, а культуре пития российского человека. Он уверен, что наши граждане еще не созрели для такого нововведения в ПДД, как допустимая норма содержания в крови алкоголя.
Онищенко открыто критикует законодательное введение в РФ предельной нормы содержания алкоголя в крови водителей. Он считает вредной вступившую в силу с 1 июля норму, устанавливающую предельное количество содержания алкоголя у водителя. «Признание возможности вождения автомобиля при наличии в крови водителя алкоголя в любых дозах принципиально изменит ситуацию на театре противостояния здоровой части общества дальнейшей алкоголизации нации», — заявляет главный санитарный врач.
По словам Геннадия Онищенко, новая норма Кодекса об административных правонарушениях «выводит сотрудников ГАИ, которые, в силу обстоятельств, являлись   самой   массовой   когортой представителей государства, из тестирования   активной части российского населения на употребление алкоголя».
— До принятия этого решения все было просто и понятно: есть алкоголь или нет алкоголя… Сегодня, с появлением уходящей в бесконечность шкалы общественного попустительства преступным действиям — а в нашей российской реальности именно так надо оценивать выпившего человека за рулем, — мы наперед лишаем здоровья, да и жизни многих безвинных людей, которые станут жертвами человека, севшего за руль с любым содержанием алкоголя в его крови, — полагает Геннадий Онищенко.
Он уверен, что новое правило приведет к дальнейшему росту общего потребления алкоголя, а оно у нас и так находится на катастрофически высоком уровне. Главный санитарный врач напоминает, что общий объем розничной продажи водки и ликероводочных изделий за девять месяцев прошлого года составил 138,6 миллиона декалитров, пива — 719,7 миллиона декалитров. И цифры эти продолжают расти просто космическими темпами.
— В условиях, когда стерлись четкие границы в определении выпившего шофера, разливные реки зелья польются через желудки значительной и активной части населения страны! — предостерегает Геннадий Онищенко.
Между тем, Госавтоинспекция напоминает, что с 1 июля со вступлением в силу новых поправок в КоАП РФ максимально разрешенное содержание алкоголя в крови водителя составит лишь 0,3 грамма на литр. Эта норма вводилась только для тех, кто принимает спиртосодержащие лекарства и никак не может являться оправданием для того, кто садится за руль, выпив даже одну бутылку пива.
 
Профессиональный
водитель
По поводу выпивки за рулем, конечно, разрешили зря! — такое мнение наша газета услышала от рядового московского таксиста, водительский стаж которого больше тридцати лет. По словам бывалого шофера, русский человек на одном стакане никогда не остановится. Сергей Осадчий, который каждый день проводит за баранкой по 16 часов, рассказал нам, что на своем веку повидал немало аварий, в том числе и со смертельным исходом. В большинстве случаев за рулем разбитых машин находились нетрезвые водители. Часто по их вине гибли случайные прохожие или пассажиры других машин. Решать для себя — пить или не пить за рулем — должен каждый водитель самостоятельно, но помнить о таких трагических случаях должен каждый. Между тем даже опытному водителю-таксисту, по собственному признанию, часто нелегко определить норму алкоголя, после которой он сможет адекватно оценивать обстановку. Поэтому совет бывалого водителя — просто не рисковать и не гневить судьбу.
 
Рядовой пешеход
Хорошо было бы установить камеры слежения на всех пешеходных переходах, а не только на крупных перекрестках, — заявила нашей газете молодая мамочка тщетно ожидавшая, когда ей с коляской уступит дорогу хоть один водитель на улице Петровка. По ее словам, водители, которые вечно куда-то спешат, просто не обращают внимания на «зебру». Между тем знак «Нерегулируемый пешеходный переход» однозначно требует от водителя пропустить каждого человека, который вышел на дорогу в зоне его действия. Мама трехлетнего забавного карапуза поведала нам, что ей зачастую приходится ждать по три-пять минут, пока кто-то из водителей соблаговолит притормозить и пропустить ее через дорогу. Поэтому любой опыт фиксации нарушений правил дорожного движения молодые родители-пешеходы оценивают положительно. Говорят, может, хотя бы теперь многие водители призадумаются о том, как ездить без нарушений.
 
Официальные данные
В самое ближайшее время московские и подмосковные водители получат штрафные квитанции за нарушения, зафиксированные видеокамерами с начала года. Об этом сообщил на пресс-конференции журналистам руководитель Департамента МВД РФ по обеспечению безопасности дорожного движения Виктор Кирьянов. Нарушения, зафиксированные в Московском регионе, гаишники уже начали обрабатывать, и в конце этой недели автовладельцы получат первые уведомления. Всего за полгода в памяти систем видеонаблюдения сохранилось 5 тысяч нарушений. А 60% подмосковных нарушений удалось запечатлеть именно благодаря использованию специального оборудования. Виктор Кирьянов рассказал, что новые устройства будут постепенно появляться во всех регионах. Уже сейчас по России разошлось более 850 комплектов. Он отметил, что ГИБДД столичного региона и Подмосковья в полной мере подготовились к вступлению в силу с 1 июля поправок в Административный кодекс, предусматривающий ответственность водителей за нарушения правил дорожного движения, которые были засняты на камеры видеонаблюдения. Так, в Москве и области уже определены пилотные зоны, где стоят видеокамеры, которые зафиксируют нарушения и быстро передадут информацию в головной компьютер.
— Система видеофиксации взаимосвязана с нашими базами данных, это позволяет быстро установить владельца по номерному знаку, проверить, не числится ли автомобиль в угоне, — сообщил начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ. По его словам, сразу после обработки всех данных, что занимает примерно семь секунд, через принтер распечатывается постановление о привлечении нарушителя к ответственности. Причем, подчеркнул генерал-лейтенант милиции, информация об оформленном протоколе и вынесенном постановлении защищена и удалить ее невозможно. Установленные видеосистемы, к несчастью водителей, способны распознавать номерные знаки на любом фоне — белом, синем, красном, желтом, а также «читать» грязные номера.
Кирьянов уточнил, что в Москве определены три пилотные зоны видеофиксации, в которых установлены семь камер. Это Сущевский вал, Проспект Мира и пересечение Садового кольца с улицей Петровка. Что касается Подмосковья, то там камерами оборудованы 36 км Дмитровского шоссе, 28 км Горьковского шоссе и 37 км Новорязанского шоссе. Эти камеры установлены в наиболее аварийных местах, причем ГАИ намеренно не скрывает места их расположения, ведь система сейчас будет проходить опытную эксплуатацию, и есть еще много вопросов и проблем. В их решении автоинспекторы рассчитывают на помощь общественности и водителей.
Константин ДОДОНОВ,
при содействии агентства Интерфакс.
Фото Андрея ТЕРЕХОВА,
Вячеслава АНДРЕЕВА
 
 

Газета зарегистрирована:
Управлением Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
(Управлением Роскомнадзора по ЦФО).
Регистрационное свидетельство
ПИ № ТУ50-01875 от 19 декабря 2013 г.
Тираж 20000

16+

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. Авторы несут ответственность за достоверность информации и точность приводимых фактических данных.
Редакция знакомится с письмами читателей, оставляя за собой право не вступать с ними в переписку.
Все материалы, фотографии, рисунки, публикуемые в газете «Петровка, 38», могут быть воспроизведены в любой форме только с согласия редакции. Распространяется бесплатно.

Яндекс.Метрика