petrovka38

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ СЛУЖИМ РОССИИ, СЛУЖИМ ЗАКОНУ!

    
Руководство: Баранов Олег Анатольевич
Начальник ГУ МВД России по г. Москве, 
генерал-майор полиции
   
Телефон ГУМВД для представителей СМИ: (495) 694-98-98    
 
Перейти на сайт

Еженедельная газета

«Петровка, 38»

Номер 13 (9614) от 17 апреля 2018г.

«СВЕРШАЯ ПОДВИГ СВОЙ…»

Биография мужества

art 6455Их было только двое, несущих службу на Устьинском мосту, что перекинулся через Москву­реку: Егор Швырков и Семен Пекалов. Двое — против банды матерых профессиональных преступников…
Когда вечером к ним подошли вооруженные люди в кожаных тужурках и, назвавшись сотрудниками московской ЧК, попросили «помочь при обыске контрреволюционеров» в одном из домов, что­то в их поведении насторожило Швыркова. Однако документы были в порядке и милиционеры, было, успокоились. Но вот люди в кожанках поднялись на верхние этажи — и оттуда сразу донеслись выстрелы и крики о помощи. Стало ясно: это — преступники.

Что было делать в такой ситуации Швыркову и Пекалову? Ведь милиционерами они, вчерашние рабочие, стали всего месяц назад, еще не имели опыта. Но как священная заповедь, в их сердцах звучали слова недавнего приказа по милиции: «Все, что добыто в Октябре морем крови и жизнями многих тысяч лучших сынов трудовой России, отдается под охрану тебе, красный милиционер!» И они не раздумывали ни секунды.

art 6454Коротким и яростным был этот неравный бой. Милиционеры сражались неистово и отчаянно. Вот падает один бандит. Убит другой. Третий. Отстреливаясь, остальные скрылись. Когда жившие в подъезде люди выглянули из квартир, они увидели истекающих кровью Швыркова и Пекалова.

Жители Замоскворечья в знак глубокой благодарности своим защитникам обратились в Московский Совет с просьбой увековечить память милиционеров. Егор Петрович Швырков и Семен Матвеевич Пекалов были похоронены на Красной площади, у Кремлевской стены, в братской могиле героев Октября.

Книга «Советская милиция: история и современность (1917—1987). — Москва: «Юридическая литература», 1987 год.

120100323150654
Милиционеров Егора Швыркова и Семёна Пекалова
(на табличке он назван Пикаловым) похоронили
у Кремлёвской стены
В бурную пору эпохальных перемен, сразу же после Октябрьской революции, в нашей стране началось создание нового органа охраны общественного порядка. Эта система правоохраны формировалась на основании постановления Народного комиссариата внутренних дел от 28 октября (по новому стилю — 10 ноября) 1917 года «О рабочей милиции». От указанной даты впоследствии и вела свой отсчёт «рождённая революцией» советская милиция, которую в ту пору называли рабоче-крестьянской.

Формировалась на штатных началах

В упомянутом постановлении НКВД предписывалось:

«1. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию.

  1. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов.
  2. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием.
  3. Настоящий закон вводится в действие по телеграфу».
Таким образом, юридически было закреплено создание советской милиции, хотя это был по сути лишь самый первый шаг по организации принципиально новой правоохранительной структуры в нашем государстве. Правда, в данном документе не предусматривались какие-либо конкретные организационные формы милицейского аппарата, однако тем не менее его строительство осуществлялось довольно быстро и последовательно.

В частности, в марте 1918 года народный комиссар внутренних дел РСФСР Григорий Иванович Петровский поставил в Совете Народных Комиссаров (СНК) вопрос об организации советской милиции как сугубо профессионального структурного специализированного звена, то есть организованного на штатных началах. Столь важный в деле охраны так называемого революционного порядка вопрос был рассмотрен 21 марта того же года на заседании Совнаркома, проходившем под председательством Владимира Ильича Ленина. В итоге Наркомату внутренних дел было предложено выработать и внести в СНК «положение о советской классовой милиции, органе, состоящем из рабочих и крестьян и защищающем права и интересы трудящихся».

Вскоре, 10 мая 1918 года, коллегия НКВД приняла следующее решение: «Милиция существует как постоянный штат лиц, исполняющих специальные функции, организация милиции должна осуществляться независимо от организации Красной Армии, функции их должны быть строго разграничены». А через несколько дней, 15 мая, это распоряжение, как тогда практиковалась, было направлено всем губернским исполкомам по телеграфу.

5 июня 1918 года в ведомственном печатном органе, Вестнике Комиссариата внутренних дел, опубликовали проект основополагающего документа — положения о народной рабоче-крестьянской охране (советской милиции). Выполняя затем поручение СНК о переработке данного проекта положения, НКВД совместно с Народным комиссариатом юстиции РСФСР подготовил и 12 октября 1918 года утвердил Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции (РКМ). Надо подчеркнуть, что этим инструктивным документом, наконец-то, устанавливались единые для всей Республики организационно-правовые формы штатного государственного органа охраны революционного (общественного) порядка и обеспечения гражданской безопасности.

Губернские управления милиции являлись одновременно местными органами НКВД и органами губернского исполнительного комитета Советов рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов. При этом компетенция тех же самых губернских управлений милиции по основным направлениям их деятельности была аналогична полномочиям Главмилиции (ГУМ — Главное управление милиции НКВД РСФСР), но отличалась, разумеется, масштабом работы и ограничивалась пределами регионов, где действовали такие территориальные подразделения внутренних дел.

Единая же система уголовно-розыскных органов в РСФСР возникла после учреждения 5 октября 1918 года в составе ГУМ Наркомата внутренних дел, на правах отдела, Центророзыска — Центрального управления уголовного розыска. Уместно будет пояснить, что в целом компетенция и построение Главмилиции предусматривали как его общую работу по охране общественного порядка, так и выполнение специфических задач, обусловленных сложившейся в молодой Стране Советов тяжелейшей обстановкой — военной интервенцией и Гражданской войной.

Положение о рабоче-крестьянской милиции от 10 июня 1920 года закрепило опыт первых лет строительства органов милиции. С изданием как раз этого документа, в основном, и завершился процесс становления советской милиции, стабилизировался её кадровый состав.

Приказом по отделу Управления Моссовета и Московской рабоче-крестьянской милиции от 31 мая 1923 года № 83 (документ подписали начальник указанного отдела В. Орлеанский и начальник милиции города Москвы и Московской губернии Ф. Цируль) был объявлен поимённый список поощрённых.  По казённой формулировке, «за долголетнюю и усердную службу» были награждены семнадцать сотрудников МГУУРа (Московское губернское управление уголовного розыска) и работники Московской РКМ.  

Первый юбилей стражей порядка

Памятным событием в истории отечественных органов внутренних дел стало празднование 5-летия рабоче-крестьянской милиции — первой скромной юбилейной вехи у стражей правопорядка советского государства.

В воскресном выпуске газеты «Правда» за 12 ноября 1922 года опубликована подборка материалов под общим заголовком «5 лет красной милиции». Под названием «Приказ милиции Республики» напечатан в качестве приветственного слова официальный текст вот такого содержания:

«За пять лет своего существования рабоче-крестьянская милиция росла и укреплялась вместе со всем советским строем; свою пятилетнюю годовщину милиция празднует вслед за пятилетней годовщиной Советской власти.

Тяжелая борьба Советской власти с контрреволюцией требовала жертв и от милиции. Много ее работников, начальников и рядовых милиционеров погибли в борьбе с контр-революционными [контрреволюционными] бандитскими шайками, многие нашли себе смерть и на фронтах гражданской войны.

Вечная память погибшим!

Теперь Советская власть, восстанавливая хозяйство Республики и устраивая в стране жизнь на началах революционной законности, требует от милиции и соответственного содержания и направления ее работы. За пять лет службы Советской Республике органы милиции, несмотря на тысячи неблагоприятных условий, сложились и окрепли; в среде милиции имеется крепкое ядро работников, вышедших из рядов рабочего класса и Красной армии, прошедших суровую школу гражданской войны и революционной выучки. На них и на всех честных работников милиции Советская власть возлагает трудную задачу блюсти интересы трудящихся в милицейской службе.

Тяжелое материальное положение до сих пор было самым большим препятствием к улучшению ее работы, только с ростом благосостояния и богатства всей страны будет преодолено это препятствие: милиционер будет сыт и одет тогда, когда оденется и будет сытой вся Советская Республика.

И этой задаче поднятия народного благосостояния, укрепления советского строя и упрочения революционного порядка в Советской Республике милиция должна отдать все свои силы.

Заместитель народного комиссара внутренних дел А. Белобородов

Начальник милиции Республики Т. Хвесин».

Ниже на газетной площади было размещено стихотворение «На боевой страже», автором которого является поэт Демьян
Бедный:

Угрюмый страж порядка,

Средь шумной мостовой,

Во времена былые

Стоял городовой.

Смотрел он, хмуря брови,

Туда, сюда, кругом,

Постукивая грозно

Тяжелым сапогом.

Гроза простого люда,

Подвального жильца,

Он весь тянулся в струнку

У барского крыльца.

На барской кухне в праздник

Топтался он с утра,

«Промачивая» складки

Пропойного нутра.

И рявкал — «рад стараться!»,

Заполучив на чай:

«Свое я дело знаю:

Тащи и не пущай!».

Тащил в участок, знамо,

Он только черный люд.

Был крут он на расправу

И на поживу лют.

Зато, когда стряхнули

Мы всех его господ,

Холуй господский тоже

Пожал не сладкий плод.

Средь завали и хламу,

От страху неживой,

Был в мусорную яму

Сметен городовой!

Простилась Русь навеки

С проклятой стариной.

Страж нового порядка

Имеет вид иной.

Геройски охраняя

Завод и Исполком,

Уж он не козыряет

Пред барским котелком.

Советской власти — око

И твердая рука,

Он — бдительный и строгий

Защитник бедняка.

С бандитом уголовным

В отчаянном бою

Не раз уже на карту

Он ставил жизнь свою.

Вокруг него соблазны,

И подкуп, и разврат, —

Что шаг, то самогонный

Змеится аппарат…

И много нужно силы,

Чтоб вдруг не разомлеть,

Чтоб злые все соблазны

Презреть и одолеть!

Наш страж — его работа

Труднее с каждым днем.

Наш общий долг — забота

Любовная о нем,

Чтоб, ею окрыленный,

Свершая подвиг свой,

Стоял он, закаленный

На страже боевой!

В Москве начала складываться традиция проведения милицейских торжеств на столичной Красной площади, где и в честь 5-летия РКМ состоялся парад бойцов правопорядка.

В 2011 году, в связи с реформированием органов внутренних дел, милиция была реорганизована в полицию, которая в настоящее время достойно продолжает в нашей державе правоохранительную миссию.

Подготовил Александр ТАРАСОВ, фото из фондов Музея истории органов внутренних дел Москвы