Устав патрульно-постовой службы гласит: «Сотрудники патрульно-постовой службы должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил, а если потребуется, самой жизни для выполнения служебного долга. В обращении с окружающими сотрудники милиции обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия должны быть законными и понятными гражданам».
Эти требования вполне обоснованы, если учитывать, что сотрудники данного подразделения находятся на передовой в борьбе с уличной преступностью. О проблемах, существующих в патрульно-постовой службе милиции, и положительных изменениях в подразделении нашему корреспонденту рассказывает начальник отдела обеспечения общественного порядка УВД по СЗАО города Москвы подполковник милиции Андрей Чичеров.

НАШЕ ДОСЬЕ
В 1996 году окончил Саратовское высшее военное командное Краснознаменное училище внутренних войск МВД России им. Ф. Дзержинского по специальностям командная тактика мотострелковых войск и юриспруденция; присвоена квалификация — офицер внутренних войск с высшим военно-специальным образованием, юрист. По распределению попал в Москву.
С 1996 по ноябрь 1997 года — командир 1-го патрульного взвода 1-й патрульной роты 109 специального моторизованного полка 23 ОСМБ МО ВВ МВД России. Был заместителем командира роты по работе с личным составом 109-го специального моторизованного полка 23 ОСМБ МО ВВ МВД России.
С 1998 года служил на разных должностях в 55-й дивизии МО ВВ МВД России. В 2001 году уволен в запас.
2001 год — инспектор отдела обеспечения общественного порядка милиции общественной безопасности УВД по СЗАО г. Москвы.
2002 год — старший инспектор жилищно-бытовой группы отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения УВД по СЗАО г. Москвы. Был назначен на должность начальника инспекции пожарной безопасности тыла УВД.
2004 год — начальник ОМТ и ХО тыла УВД по СЗАО г. Москвы
С 2006 года возглавляет отдел обеспечения общественного порядка МОБ УВД по СЗАО г. Москвы.
Имеет медали «За отличие в службе» 3 и 2 степеней.
Женат. Воспитывает двоих детей.

— Андрей Геннадьевич, расскажите, какие основные проблемы вам как руководителю сегодня приходится решать?  
— Самая актуальная проблема — кадровая. 70-80% от общего числа сотрудников милиции общественной безопасности составляет патрульно-постовая служба. Большинство сотрудников ППСМ — это рядовой и сержантский состав, с укомплектованием которого и возникают трудности. По распоряжению руководства ГУВД, принимать на службу иногородних граждан нельзя; приглашаются только жители Москвы, отслужившие в армии. Кроме того, у соискателя должности должна быть первая группа здоровья.
Немаловажным фактором являются его личностные качества. Сотрудники ППСМ постоянно контактируют с гражданами, и милиционерам необходимо уметь общаться и находить общий язык с ними.  На место происшествия одними из первых прибывают сотрудники патрульно-постовой службы, на их плечи ложится колоссальный груз ответственности. Ведь от того, как они поведут себя с потерпевшим и какую окажут ему психологическую помощь, зависит дальнейшее отношение гражданина к милиции. Именно поэтому к подбору кадров в ППСМ предъявляются столь жесткие требования. 
— Итак, иногородних граждан на службу в патрульно-постовую службу не принимают. Как осуществляется работа по привлечению в правоохранительные органы москвичей? Молодые люди, проживающие в столице, зачастую очень амбициозны, и профессия милиционера для них не является пределом мечтаний… 
— Конечно, студенты, окончившие МГУ и МГИМО, в органах внутренних дел работу не ищут. Но утверждать, что никто из москвичей не хочет служить в милиции, было бы неправильно. Выпускники средних специальных учебных заведений и молодые люди, отслужившие в армии и пока не определившиеся с дальнейшими планами, приходят в органы. Они нередко остаются в правоохранительных органах, получают образование, успешно делают карьеру. Желание сотрудников повышать свой профессиональный уровень, я приветствую. Кадры в любом подразделении милиции должны быть квалифицированными.
— Большая текучка кадров?
— Сейчас текучки практически нет. Во многом повлияли на это первая волна сокращений и увеличение заработной платы. Сотрудников вполне устраивают стабильность, график работы, перспектива карьерного роста, и они держатся за места.
— Андрей Геннадьевич, какую воспитательную работу вы проводите с личным составом?
— Воспитательной работе с личным составом уделяется много внимания, проводится она регулярно и в различной форме. Сотрудники отделения воспитательной работы, отделения подготовки кадров и психологической службы организуют занятия и тренинги для личного состава; мы, в свою очередь, осуществляем проверки экипажей, работающих на земле.
Помимо этого, есть командир роты и его заместитель, которые проводят индивидуальную работу с каждым милиционером. Я призываю командиров быть, прежде всего, наставниками для подчиненных, личным примером показывать, каким должен быть страж правопорядка. Руководителю необходимо знать о своих сотрудниках все: в каких условиях живет, состав семьи, увлечения. Неравнодушие к жизни и интересам подчиненных — залог того, что в коллективе будет царить атмосфера уважения и доверия.
На ежедневных инструктажах специально выделяется время, чтобы узнать, с каким самочувствием и настроением заступают на службу сотрудники. От их психологического состояния во многом зависит то, как они будут общаться с гражданами. Формальности в данном вопросе допускать нельзя.
— В рамках реформирования МВД в УВД по СЗАО города Москвы был расформирован отдельный батальон ППСМ. Как проходила реорганизация?
— В текущем году отдельный батальон подвергся кардинальным переменам дважды. Сначала численность штата была увеличена почти на сто человек, и нам пришлось приложить массу усилий, укомплектовать подразделение. Эту проблему мы решили: кадры набрали, подготовили, сформировали отличный рабочий состав. И тут грянуло сокращение. Отдельный батальон стал отдельной ротой численностью 57 человек. Сотрудники, попавшие под сокращение, не были брошены на произвол судьбы. Их перевели в ППС районных отделов внутренних дел.
Хочу отметить, что наш округ единственный, в котором численность патрульно-постовой службы не сократилась, наоборот, увеличилась. Мы составили официальное письмо с просьбой добавить в некоторые подразделения милиции общественной безопасности штатные единицы и направили документ в главк. Необходимость таких мер объясняется особенностями территории округа. По количеству районов северо-западный округ столицы уступает другим, но по числу прописанного населения (почти миллион жителей) мы в тройке лидеров. Это первое. Вторая сложность — наличие большого количества зон отдыха и крупной акватории. Строгинская пойма, Серебряный бор, Карамышевская набережная и прочие места в выходные дни собирают такое количество отдыхающих, что обеспечивать правопорядок в этих зонах и следить за безопасностью граждан имевшимися в нашем распоряжении силами было нереально. Кроме того, в округе началось строительство стадиона «Спартак»… Рассмотрев нашу просьбу, руководство ГУВД приняло решение добавить 20 штатных единиц в ГИБДД и 35 штатных единиц — патрульно-постовой службе.
— Того количества штатных единиц ППСМ, который имеется сейчас, хватает для обеспечения общественного порядка в округе?
— Конечно, нет. Со своими задачами сотрудники патрульно-постовой службы справляются довольно успешно, но нагрузка, которая ложится на их плечи, велика. Чтобы грамотно расставить экипажи, мы регулярно проводим мониторинг, стараемся грамотно использовать системы единой дислокации и разумно распределять экипажи по районам.
— Задача по охране общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, в первую очередь, решается сотрудниками правоохранительных органов. Но все же нельзя умалять и роль  общественности. Сегодня довольно успешно действует возрожденный институт народной дружины. Как складывается сотрудничество милиции с дружиной округа?
— Дружина оказывает милиции ощутимую поддержку в обеспечении общественного порядка, особенно во время проведения различных мероприятий с участием большого количество граждан.
Также дружинники вместе с сотрудниками патрульно-постовой службы дежурят в выходные дни в местах отдыха. Из-за жары к водоемам, расположенным на территории северо-западного округа, съезжаются жители Москвы и Подмосковья. Количество экипажей, выставляемых на маршрут, недостаточно, чтобы должным образом обеспечить общественный порядок и безопасность отдыхающих. Участие дружины в таких рейдах бесценно.
Еще одной опорой для сотрудников милиции общественной безопасности является возрождающееся движение казачества.
31 марта 2010 года  на территории района Хорошево-Мневники сформировалось хуторское казачье общество, входящее в состав Центрального казачьего войска, которое действует на территории Центрального Федерального округа РФ. Задачи конкретной деятельности казаков сводятся к служению Отечеству, стабилизации экономической и социальной обстановки, возрождению сельского хозяйства, сохранению и восстановлению храмов, воспитанию подрастающего поколения. Численность ХКО Хорошево-Мневники составляет около 60 человек, но уже сейчас помощь казаков милиции ощутима. Казачьи конные разъезды наряду с экипажами ППСМ и дружиной патрулируют зоны отдыха.
— На коллегии ГУВД обсуждался вопрос технического оснащения подразделений столичной милиции. В частности, мобильных взводов ППСМ. Как с этим обстоят дела в Северо-Западном округе?
— В нашем округе восемь районов, в шести из которых сформированы роты патрульно-постовой службы, в двух — взводы. Каждая рота состоит из двух взводов, один из которых мобильный.
— Что он из себя представляет?
— Мобильный взвод в идеале представляет собой восемь экипажей по три человека, где есть инспектор службы — офицер, квалифицированный, грамотный сотрудник, способный самостоятельно принимать решения и действовать по обстановке, плюс два рядовых сотрудника. Автомобиль такого экипажа должен быть оборудован ноутбуком с  доступом к базам данных, видеокамерой, лучом-прожектором. Это позволит быстро, без лишних звонков в ЗИЦ и ожиданий, проверить биографию гражданина на наличие или отсутствие судимости, автомашину — на предмет угона и прочее. Мобильные взводы мы создали, сейчас вплотную занимаемся вопросом закупки новых автомобилей и оснащением имеющихся в парке машин всем необходимым оборудованием.
— Андрей Геннадьевич, назовите ваш главный принцип как руководителя.
— Во всех подразделениях милиции — начальники, только в патрульно-постовой службе — командиры. Между начальником и командиром, на мой взгляд, большая разница. Первый руководит, второй ведет за собой. Своим коллегам я всегда говорю: «Будьте командирами, а не начальниками». Вот мой главный принцип.
— Что можете сказать о работе патрульно-постовой службы округа?
— Коллектив ППСМ вполне работоспособный. К службе личный состав относится ответственно. Не случайно патрульно-постовая служба округа за последние два года была в числе лучших подразделений в городе по всем служебным показателям. Пусть данная тенденция сохранится и впредь.
— В канун празднования дня создания ППСМ, что бы вы хотели пожелать сотрудникам?
— Семейного благополучия, и пусть в жизни и службе им всегда сопутствует удача!

Беседовала Ольга ТАРАСОВА