Накануне Дня ГИБДД–ГАИ (3 июля) на вопросы нашего корреспондента ответил заместитель начальника полиции — начальник УГИБДД
ГУ МВД России по г. Москве генерал-майор полиции Виктор Коваленко.

–Виктор Васильевич, стали ли столичные дороги безопаснее за последние годы? И что будет делать ГАИ для дальнейшего снижения показателей аварийности?

— Ситуация меняется в лучшую сторону. Аварий стало значительно меньше. И это не я говорю, а статистика, которая, как писали классики, «знает всё». За пять минувших месяцев в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество аварий сократилось на 9%. Число погибших снизилось на четверть, раненых — на 11%. Я уверен, что эти показатели в перспективе будут уменьшаться. Ведь мы работаем в тесном контакте с Правительством Москвы. А это не только полицейские меры, но и комплекс инженерно-технических мероприятий, которые также влияют на снижение показателей аварийности. Это — строительство и реконструкция дорог, пешеходных переходов, изменение режимов работы светофоров, установка видеокамер, освещение проезжей части, изменение организации дорожного движения, установка «лежачих полицейских» и многое другое.

Кстати, не так давно было проведено исследование рейтинга загруженности в городах мира, по результатам которого Москве было присуждено звание победителя в сфере организации парковочного пространства. А по уровню загруженности дорог наш город занял 13-е место. Это достойный показатель.

— Какие нововведения в Правилах дорожного движения появились в этом году?

— Их несколько. Например, усилена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог. Конечно, при условии, что эти действия угрожают безопасности дорожного движения. Санкции достаточно серьёзные. Такое правонарушение облегчит кошелёк должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей, а юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей. Более того, эта же ответственность ждёт тех предпринимателей, которые не приняли мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. Если те же действия причинили вред здоровью лёгкой или средней тяжести, то должностные лица раскошелятся на более крупную сумму: до полумиллиона рублей.

Изменены правила буксировки. Её отныне может осуществлять только опытный водитель, стаж которого должен превышать два года. Отныне мотоциклисту или человеку, сидящему за рулём мопеда, запрещено перевозить пассажиров, если после получения прав не прошло два года. Кроме того, введён запрет на эксплуатацию ТС в случае отсутствия на них некоторых опознавательных знаков: «Начинающий водитель», «Шипы», «Перевозка детей», «Глухой водитель». Естественно, для тех участников дорожного движения, которые подпадают под эти категории.

— Мотоциклисты, много проблем они создают?

— Мотоциклисты — это не проблема. Так же можно было бы сказать и о водителях автомобилей, о пешеходах. Неправомерно считать каждого участника дорожного движения потенциальным нарушителем. Сегодня — вы водитель автомобиля, завтра — пешеход, послезавтра — мотоциклист.

Меняются условия жизни, потребности. Причин, по которым водители выбирают двухколёсное транспортное средство, немало. Преимущества мопедов и мотоциклов очевидны и общеизвестны.

Однако это не значит, что в данной сфере надо почивать на лаврах. Каждый год, с открытием нового мотосезона, эта категория водителей пополняется новичками. Вот они-то и представляют для Госавтоинспекции объект, в отношении которого необходимо проводить профилактику. Мы достаточно тесно работаем с мотосообществами нашего города. Это целый комплекс мероприятий. С ними достаточно подробно можно ознакомиться на официальном сайте Госавтоинспекции. И положительные результаты такая работа приносит. Водители мотоциклов стали более разумно подходить к безопасности дорожного движения. Кстати, количество ДТП с участием мототранспорта снизилось на 26%, уменьшилось и количество пострадавших в авариях, примерно на треть.

— Среди москвичей возросла популярность велосипедов. Много ли было ДТП с их участием?

— Количество велоаварий снижается. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года примерно на четверть. Вообще, велосипед — отличный транспорт. Я его очень люблю. Более того, сам принимаю личное участие в городских спортивных праздниках и велопробегах, в том числе и крупных, организованных Правительством Москвы. Велодорожки — отличное нововведение. И дай бог, оно у нас приживётся.

— Дети, да и взрослые, нередко колесят по дорогам на самокатах, роликах, гидроскутерах, скейтбордах. Они ведь тоже участники движения. Но в ПДД о таких товарищах — ни слова… Не пора ли уже обратить на них внимание?

— С точки зрения ПДД, все они являются пешеходами и обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним соответствующие требования.

— Как вы оцениваете работу автошкол в целом?

— Уже почти три года автошколы работают по новым программам. В Москве работают более двухсот учебных организаций. Однако проблемы имеются. Отдельные «курсы» действуют без заключения ГИБДД и лицензий. Некоторые откровенно торгуют свидетельствами об обучении. Третьи имеют дефицит квалифицированных педагогических кадров. Есть и такие «курсы», которые демпингуют за счёт невыполнения программ. Что здесь необходимо? На мой взгляд, надо объединить усилия государственных органов, научно-профессиональной общественности и граждан для совместного реформирования системы подготовки водителей. Выиграют от этого все. Нашими сотрудниками каждое совершённое ДТП тщательно разбирается. Более того, выводы направляются в Департамент образования Москвы и в автошколы, выпускники которых стали виновниками происшествий.

— В связи с удорожанием ОСАГО многие водители стали ездить без страхового полиса либо покупать поддельный. Какие меры принимает ГИБДД для исправления ситуации?

— Как и ко всем нарушителям правил дорожного движения — в соответствии с действующим законодательством. Никаких поблажек нет. В случае отсутствия у водителя предусмотренного действующими Правилами дорожного движения документа, при управлении ТС, применяются соответствующие санкции административного характера.

— Сотрудники Госавтоинспекции выполняют и общеполицейские задачи. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Сотрудник ГИБДД в первую очередь является полицейским, и вся его деятельность направлена на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, на противодействие преступности, на охрану общественного порядка. Долг каждого инспектора — прийти на помощь тем, кто нуждается в защите от противоправных посягательств.

Любое выявленное сотрудником нарушение, независимо от его направленности, должно быть пресечено. Ведь все подразделения полиции работают в тесном взаимодействии, и недостаток полномочий одного из них незамедлительно восполняется полномочиями другого.

Правовую основу деятельности всех подразделений полиции составляют одни и те же нормативно-правовые акты Российской Федерации, в дополнение к которым идут ведомственные нормативные документы.

За 5 месяцев текущего года сотрудниками столичной Госавтоинспекции выявлено 3626 преступлений, совершённых в общественных местах и на улицах города, из них 5 тяжких. Выявлено более тысячи автомобилей, находящихся в розыске. Изъято около ста единиц оружия, более сорока килограммов наркотических веществ.

— На ваш взгляд, каким должен быть идеальный инспектор дорожно-патрульной службы?

— Это, прежде всего, обладающий высоким профессионализмом, интеллектуальный, эрудированный, эмоционально- и стрессоустойчивый сотрудник, способный адекватно и быстро принимать решения и нести за них ответственность.

Мы стараемся подходить к службе ответственно, профессионально, не допускать нарушений законности, служебной дисциплины, тем самым соответствовать требованиям, предъявляемым к сотруднику органов внутренних дел, быть личным примером дисциплинированности, нести ответственность за жизни и здоровье участников дорожного движения, вовремя прийти на помощь и оказать необходимое содействие гражданам в рамках выполнения задач, стоящих перед службой Госавтоинспекции. Вот те немногие аспекты деятельности, которые позволяют гражданам увидеть в сотрудниках ГИБДД защитников их интересов и сохранить доверие к правоохранительным органам на должном уровне.

— Имеется ли кадровый дефицит и насколько охотно сейчас люди идут служить в Госавтоинспекцию?

— Дефицита нет. Желающих служить много, однако требования, предъявляемые к соискателям очень высоки. Это — наличие профессионального образования, хорошее состояние здоровья, умение общаться с людьми, ведь нередко сотрудникам приходится сталкиваться с агрессивным и неадекватным поведением участников дорожного движения, нести службу в сложных погодных условиях.

— Стационарные посты ДПС ликвидированы. Оправдано ли это?

— Правильнее было бы сказать, что мы отказались от них, и для этого есть ряд оснований.

Образование стационарных постов соответствовало требованиям того времени. Инфраструктура города, логистика, разветвлённость дорог, да и мобильность сотрудников ГАИ была технически ограничена.

Наша задача — обеспечение безопасности дорожного движения, включающая в себя в первую очередь сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. Такая работа требует мобильности нарядов ДПС. Необходимость присутствия инспектора ГИБДД на определённом участке дороги зависит от различных факторов (очаг аварийности, проведение профилактических мероприятий, частота выявленных нарушений), ситуация же порой меняется не только по дням недели, но и по времени суток. А между такими участками могут быть километры. Насколько это выполнимо в условиях несения службы на стационарном посту, когда деятельность сотрудника ГИБДД ограничена зоной контроля в 200 метров? И какая там от него польза?

Вследствие только этого фактора  несение дежурства на стационарных постах ДПС становится нецелесообразным. Ко всему прочему, и сокращение количества сотрудников ускорило принятие решения по таким постам. Однако отсутствие стационарных постов не означает отсутствие сотрудников ГИБДД. Территория бывших стационарных постов входит в маршруты движения мобильного наряда ДПС и находится на постоянном контроле.

— Во многих машинах имеются видеорегистраторы. В Европе, США достаточно звонка свидетеля, чтобы наказать лихача. Зная, что тебя могут «сдать», многие не станут нарушать! А у нас?

— Привлечь к ответственности за нарушение, свидетелем которого вы являлись, возможно и в нашей стране, было бы желание. Правда, процедура такого действия законодательством нашей страны предусмотрена более сложная. В ходе её выполнения отсеиваются сиюминутная эмоциональность, субъективное отношение к нарушителю, ложные показания, которые, к слову сказать, во многих странах ставятся в один ряд с уголовным преступлением и влекут за собой заключение.

Правительством столицы создан программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы». С помощью данного приложения можно выявлять нарушения правил остановки (стоянки) транспортных средств. Фотографии с конкретными данными направляются посредством интернета к нам. Уже сейчас должностными лицами ГИБДД обработано более 11 тысяч таких материалов. Около 9 тысяч собственников транспортных средств привлечены к административной ответственности.

С осени прошлого года мы совместно с Правительством Москвы начали тестовую эксплуатацию системы «Пит-стоп». Она работает следующим образом: автоматические камеры фиксируют грубые нарушения скоростного режима водителя, полученные данные в режиме реального времени передаются экипажу ДПС. На монитор передаётся звуковой сигнал, изображение автомобиля-нарушителя и государственный знак.

Не так давно был задержан водитель, который разогнался на Бережковской набережной до192 км в час. Он уже лишён водительских прав на год.

— В СМИ часто появляются материалы о представителях так называемой «золотой молодёжи», которые откровенно нарушают ПДД. Что делать с такими водителями?

— Нет необходимости уделять столько внимания «подвигам» этой категории водителей. Работа с ними ведётся. Наши сотрудники проводят постоянный мониторинг социальных сетей и видеохостингов в интернете. Наряды ДПС осуществляют контроль за наиболее облюбованными такими нарушителями — участками улично-дорожной сети, в том числе и посредством камер видеонаблюдения.

Виновные привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. И чем «громче» заявит о себе нарушитель, тем больше вероятность скорейшего наступления последствий.

— Представьте ситуацию: ремонт, авария, подтопление… Объехать препятствие возможно только по полосе общественного транспорта. Часто такой манёвр происходит под камерами. Имеются ли законные основания обжаловать полученный впоследствии штраф?

— Конечно имеется. Если гражданин не согласен с постановлением, то может обжаловать его в течение десяти суток со дня вручения или получения. Каждая жалоба рассматривается в индивидуальном порядке, при этом учитываются все обстоятельства: сколько полос было занято, была ли возможность объехать препятствие без нарушения и т. д., после чего должностным лицом принимается соответствующее решение.

Беседовал Евгений АНДРЕЕВ,
фото А. БАСТАКОВА