(Печатается в сокращённом варианте)

Среди множества изданий правоохранительной направленности, выходивших в первые годы советской власти, только журнал «Рабоче-крестьянская милиция» полностью освещал деятельность Наркомата внутренних дел.

…Шёл 1922 год. Заканчивалась гражданская война. Бурно развивался частный бизнес — на XI съезде партии подвели первые итоги новой экономической политики. Это был последний съезд, которым непосредственно руководил Владимир Ленин. Утверждён план электрификации. 30 декабря создан Союз Советских Социалистических Республик.

С того года началось и летоисчисление журнала, правопреемником которого является издание «Полиция России». Создан он был приказом Главмилиции от 19 сентября 1922 года, а первый его номер под названием «Рабоче-крестьянская милиция» вышел в свет 27 ноября 1922 года. В марте 1923-го журнал именовался уже «На посту», а в 1925-м — «Административный вестник».

В первом номере было заявлено, что (здесь и далее орфография и пунктуация оригиналов сохранены — Прим. ред.) «милиция должна быть великолепным проводником идей Советской власти». Обозначены задачи: «Каждый милиционер должен в полной мере отдавать себе отчёт в своём особом положении в качестве органа, охраняющего общественную безопасность в обстановке жизни Советской России с ея диктатурой трудового класса». Рассказано и о том, как решению этой задачи будет способствовать редакция журнала, которая «поставит себе целью расширить кругозор своих читателей, облегчая им ориентирование в сложных явлениях современной жизни, оценивая их с марксистской точки зрения».

В первых же номерах затрагивается наболевший вопрос, требующий немедленного решения, — кадровый. Преступность растёт, а способных бороться с ней профессионалов остро не хватает. Одна из статей поднимает важнейшую из тем десятилетия уже в заголовке: «Деревне нужен культурный милиционер». Тот самый, который «сумел бы крестьянину растолковать закон, чтобы он стоял ближе к бедноте и чтобы милиционер не увязал бы в тине самогонщины». А поскольку культура неотделима от образования, в том числе и юридического, то радикальным средством представлялось увеличение школ среднего и младшего комсостава.

Кстати, сообщается, что «в 1921 году положено было начало систематической школьной учёбе в милиции», приводится точное количество прошедших через школы неграмотных и малограмотных. Одной из знаковых особенностей журналистского труда тех лет, несомненно, можно назвать уважение к статистике, которая придавала убедительности статьям.

Журналисты вместе с читателями искали ответы на самые разные вопросы, связанные с несением службы. Например, о необходимости использования собак в милиции. Оказывается, не все были так уж убеждены в полезности четвероногих помощников. Кто-то считал их обременением и без того хлопотной службы. Другие, напротив, полагали, что «усиление рецидива уголовной преступности выдвигает вопрос выработки мер о способах скорейшего применения собак-ищеек в службе общей милиции как одного из технических вспомогательных методов».

В 1928 году впервые была затронута важная тема, которая в последующие годы будет неоднократно появляться на страницах журнала, — привлечение населения к охране общественного порядка. Предложения вполне конкретны: «Там, где больше всего проявляется нарушений общественной охраны, на каждом посту поставить по одному члену профсоюза, без формы, с отличительным знаком (повязкой) на рукаве, который на этом посту и работает как милиционер под руководством постового милиционера…»

Достаточно часто в журнале рассказывали о героических милиционерах. Сюжеты без подробностей, да они и не требуются, — главное, что на таких примерах воспитывались молодые стражи правопорядка.

Довольно много писали о борьбе с самогоноварением. Это была не только правоохранительная, но и экономическая проблема: «Среди крестьянства редкий двор, начиная с 1927 года, не гнал самогонку и, конечно, совершенно не представляется возможным учесть то количество хлеба, сахара и др. ценных продуктов сельского хозяйства, которое перегонялось в самогонку и исчезало из общего фонда народного хозяйства».

Затрагивались и необычные темы. Например, эволюция преступности как подтверждение улучшения жизни. Заголовок интригует — «Арест шайки воров-«шнифферов». Читаем о деятельности Ленинградского губрозыска: «Устойчивость денежной системы уже учтена преступниками. Их уже не может интересовать мануфактура и разные товары, им нужны наличные деньги, нужны червонцы». Для непосвящённых есть сноска: «шниффера» — взломщики несгораемых касс.

…Несомненно, журнал стал своеобразным зеркалом того времени.

Нина СКУРАТОВА