ДИСКУССИЯ НA ЗАСЕДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Председательствующая, Ольга Костина предложила активистам обсудить такую злободневную тему, как попрошайничество и вовлечение в этот «бизнес» несовершеннолетних. «Афганцы» в камуфляже на инвалидных колясках, беременные с картонными табличками, молодёжь с голодающими собаками, калеки, бабушки, «батюшки» и прочий люд давно уже стали привычными атрибутами нашей подземки. Встречаются сердобольные, которые «клюют» на призывы о помощи. Кто-то подаёт милостыню, чтобы откупиться от морального дискомфорта. Другие же следуют Священному Писанию: «Просящему у тебя дай». Большинство граждан возмущены попрошайничеством и требуют от правоохранительных органов навести порядок. Однако сделать это не так уж и просто. По закону города Москвы действия попрошаек попадают под статью «Приставание к гражданам в общественных местах». Однако на практике доказать это очень трудно. Стоящий в переходе нищий вовсе не навязывается проходящим мимо прохожим, не дёргает человека за рукав и не просит: «Подай!». Как правило, вся эта братия давит на сострадание граждан молча, мастерски используя свои актёрские данные, знания основ психологии, а также то, что среднестатистический пассажир слабо представляет, кому на самом деле адресована его милостыня. Страшно и то, что нередко для своих целей попрошайки используют детей, которых берут в «аренду» у семей алкоголиков или попросту воруют. А чтобы младенцы не плакали и не мешали «работе», порой «накачивают» их алкоголем.
Участники дискуссии внесли ряд конкретных предложений, благодаря которым, по их мнению, проблему можно решить. Это создание на федеральном уровне единой базы данных своеобразного «бюро несчастных случаев»; внесение изменений в законодательство, позволяющее привлекать к ответственности за бродяжничество и попрошайничество, а термин «вовлечение» (несовершеннолетних. — Прим. ред.) заменить на «использование»; более тесное взаимодействие органов внутренних дел с другими заинтересованными структурами. В частности, была отмечена слабая роль органов опеки, которые отвечают только за детей, проживающих на их территории, а дети, привезённые из других регионов, по действующим инструкциям, — «не их проблема». Все члены Общественного совета сошлись во мнении, что в данном вопросе как никогда велика роль СМИ. Ведь именно с помощью масс-медиа надо разъяснять людям, что попрошайничество — это бизнес, который, несмотря на кажущуюся стихийность, чётко организован. Курируется он организованными преступными группировками.
В свою очередь, Анатолий Якунин заверил членов Общественного совета, что в ближайшее время на оперативном совещании будет поднята эта тема и столичная полиция проведёт комплекс мероприятий по борьбе с попрошайничеством.
Участники мероприятия обсудили и другие вопросы, такие как роль Общественного совета в организации социальной рекламной кампании по профилактике преступлений, вызывающих наибольшее беспокойство населения, и порядок реагирования сотрудников московской полиции на конфликтные ситуации, возникающие при эвакуации неправильно припаркованного автотранспорта.
Евгений АНДРЕЕВ,
фото Александра НЕСТЕРОВА