—Алексей Михайлович, расскажите, пожалуйста, каким образом строится ваша работа?

— Борьба сотрудников правоохранительных органов с преступностью и правонарушениями в различных сферах нашей жизни требует от самих стражей порядка неукоснительного соблюдения законности и дисциплины. Наша служба призвана следить за тем, чтобы они блюли установленные нормы. Контроль за исполнением должностными лицами ведомственных приказов и указаний мы осуществляем в виде плановых и внеплановых выездов в подразделения с проверками. Кроме того, мы регулярно проводим различные рейды, а также занимаемся разбирательствами по письменным или устным жалобам граждан. Если в процессе проверки выясняется, что сотрудник милиции допустил уголовно-наказуемый проступок, то мы передаем это дело в особый отдел, если же страж порядка является нарушителем общемилицейских и должностных обязанностей — он наш подопечный, и мы сами принимает соответствующие меры.

— На что граждане жалуются в инспекцию чаще всего?

— Львиная доля обращений связана с непринятием мер сотрудниками территориальных дежурных частей и участковыми инспекторами милиции. Нередко люди жалуются на некорректное поведение сотрудников ППС. Кстати, отмечу, что жалоб в минувшем году существенно прибавилось. Их число вообще увеличивается из года в год. Но это вовсе не означает, что у нас милиция все хуже и хуже работает, просто это мы стали больше информировать население, куда обращаться с претензиями, каков порядок подачи заявления. В итоге люди стали знать свои права и пользоваться ими. На самом же деле далеко не всегда претензии граждан обоснованы и соответствуют действительности. К примеру, что касаемо участковых, то тут жалобы в основном связаны с их участием в конфликтах семейно-бытового характера. Зачастую людям кажется, что участковые относятся к этому без должного внимания. Однако это не всегда так. Надо сказать, что возможности милиции сильно ограничены в решении подобных вопросов. Теперь решать, кто прав из повздоривших соседей, а кто виноват, должен мировой судья. И мне кажется, это правильно. Рассмотрение дела в суде — это гарантия его объективного и всестороннего рассмотрения. Беда только в том, что процесс этот долгий. Если же конфликт связан с пьянством одного из члена семьи, милиция не может заставить его взяться за ум и устроиться на работу. По большому счету, у околоточного в этой борьбе осталось только одно оружие — сила убеждения, так как нет в нашей стране больше ни ЛТП, ни статьи за тунеядство.

Как правило, на оперативных дежурных жалобы поступают от потерпевших, пришедших в ОВД за помощью. В силу обстоятельств, которые вынудили человека обратиться в милицию, он уже приходит туда на взводе, а тут еще дежурный со своими расспросами. Заявитель принимает это в штыки, срывается, звонит в службу «02» и высказывает все, что накопилось. Однако уже на следующий день гражданин успокаивается и от своих претензий отказывается, даже с нашими сотрудниками не желает идти на дальнейшее общение, объясняя это так: «Я погорячился, давайте все забудем».

— А что касается работников ППС?

— Тут признаю — грубиянов среди них хватает. Да и приказы не всегда они исполняют должным образом.

— В чем вы видите основные причины допускаемых этими милиционерами нарушений?

— Прежде всего в их слабом общекультурном развитии и в недостатке знаний правовых норм. Ведь чего греха таить, ППС — служба не самая престижная, в нее осуществляется не отбор, а набор. Из-за этого в наши ряды частенько попадают люди не вполне воспитанные. Плюс к этой беде добавим еще то, что новобранцами должным образом никто не занимается. Институт наставничества существует фактически на бумаге, поэтому новички, как правило, предоставлены сами себе. Не лучшим образом сказывается и отсутствие налаженной системы стимулирования сотрудников за безупречное соблюдение ими дисциплины и законности. Получается, кнут есть, а пряников нет.

— Ранее вы обмолвились о проводимых рейдах, как одной из форм работы. Расскажите об этом.

— Думаю, не открою никому секрета, что дорожной дисциплиной наши милиционеры не блещут. Именно поэтому мы регулярно проводим рейды для выявления нарушителей ПДД. С инспекторами ГАИ на совместное дежурство заступают сотрудники ИЛС. Все факты нарушения правил водителями служебных автомашин или милиционерами, управляющими личным транспортом, ими фиксируются и в дальнейшем подлежат тщательному разбирательству. Опять-таки, уверен, что каждому из нас хоть раз доводилось видеть неопрятно одетого стража порядка. Во время рейда «Милицейский патруль» мы как раз и выявляем подобных разгильдяев.

— Как наказывают провинившихся?

— По-разному, и это еще одна беда, так как в настоящее время административное законодательство не предусматривает ответственности сотрудников органов внутренних дел (за исключением ПДД). А жаль. Я и мои коллеги считаем, что давно пора разработать и узаконить дисциплинарный устав МВД, потому как сейчас служебные взаимоотношения как субординационного, так и координационного характера урегулированы лишь фрагментарно и в самых общих чертах различными наставлениями и инструкциями. Отсутствие же четких нормативных определений «дисциплинарного проступка», «грубого» либо «систематического» нарушения служебной дисциплины создает условия для субъективизма и необъективности дисциплинарной практики, нарушений принципа справедливости в работе с кадрами.