В Московской городской думе под председательством Инны Святенко прошло очередное заседание Комиссии по безопасности. В центре внимания депутатов и представителей столичной полиции были вопросы безопасности дорожного движения.

Надёжные шины

Одним из первых обсуждался проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)».

По словам председателя Комиссии по безопасности Инны Святенко, цель данных изменений — улучшить безопасность на дорогах и снизить аварийность. В последние годы увеличилось число автомобилей, возросла грузоподъёмность и скорость грузовых транспортных средств. В этих условиях вопрос обеспечения сцепных качеств шин с покрытием дорог и безопасного тормозного пути выходит на первый план. Однако Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает отдельную санкцию за нарушения требований к эксплуатации шин и колёс.

Представленным законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» нормой, согласно которой эксплуатируемые транспортные средства должны соответствовать требованиям технических регламентов. Кроме того, предложено внести изменения в КоАП РФ, установив административную ответственность за управление транспортным средством с нарушением требований эксплуатации шин и колёс, предусмотренных техническими регламентами и Правилами дорожного движения, в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.

Начальник 2-го отдела Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Сергей Голованов обратил внимание на то, что утверждён технический регламент Таможенного союза о безопасности колёсных транспортных средств. Он вступает в силу с
1 января 2015 года. В соответствии с этим регламентом оговариваются требования к водителям. Шины с шипами противоскольжения должны быть установлены в обязательном порядке на всех колёсных транспортных средствах в зимний период (декабрь—февраль). Запрещается эксплуатация шипованных шин в летний период (июнь—август). Как показывает практика, использование специальных шин способствует снижению дорожно-транспортных происшествий. Водители прекрасно понимают, что безопаснее себя чувствуешь, когда едешь по обледеневшей дороге в машине с надёжными шинами.

Участники заседания положительно оценили законопроект, внесённый группой членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы.

Чтобы видеть детей

На комиссии был рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения безопасного участия детей в дорожном движении в тёмное время суток».

Инна Святенко напомнила, что вопрос об установке световозвращающих элементов на одежде детей уже обсуждался на заседании Комиссии по безопасности. После этого были направлены обращения в Департамент образования и Департамент культуры города Москвы по использованию светоотражателей при проведении массовых мероприятий с участием детей.

В законопроекте, разработанном депутатами Законодательного Собрания Калужской области, предлагается внести дополнительную норму в федеральное законодательство — об обязанности родителей или других законных представителей обеспечивать детей световозвращающими элементами при их движении в тёмное время суток или в условиях недостаточной видимости. За нарушение этой обязанности предлагается установить административную ответственность. Для этого КоАП РФ дополняется новой статьей 12.38, предусматривающей ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей. Требования к световозвращающим элементам будут устанавливаться Правительством РФ.

Начальник 7-го отдела Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Артём Иванов подтвердил, что использование светоотражателей позволяет значительно увеличить видимость ребёнка на проезжей части. Это общемировая практика. Светоотражающие элементы размещаются на рюкзаке, поясе, даже на кроссовках ребёнка. В нашей стране тоже делаются шаги в этом направлении, но пока робкие. Проблема достаточно серьёзная — особенно зимой, дети идут в школу ранним утром, когда ещё темно. Он сообщил, что в 2013 году в столице произошло более 450 ДТП с участием юных пешеходов. Нужно обязать родителей позаботиться о безопасности своих детей. По мнению специалистов, необходимо внести соответствующие изменения не только в федеральный закон, но и в Правила дорожного движения. Сейчас в ПДД содержатся только рекомендации на этот счёт.

Члены комиссии приняли решение поддержать законопроект, обязывающий родителей обеспечивать детей светоотражающими элементами, с учётом замечания, высказанного представителем столичной Госавтоинспекции.

Законы меняются

Комиссия по безопасности обсудила и другие вопросы. Депутаты приняли к сведению информацию о проекте федерального закона, предусматривающего оснащение видеорегистраторами транспортных средств оперативных служб при выполнении неотложного задания, в частности, для обеспечения безопасности движения при ремонте и содержании дорог.

На заседании также был рассмотрен вопрос о необходимости подготовки законопроектов в связи с изменением федерального законодательства в области охраны общественного порядка. Речь идёт о внесении изменений в законы города Москвы «Об участии жителей города Москвы в охране общественного порядка», «О Московской городской народной дружине», «О Правительстве Москвы» и в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Депутаты Мосгордумы назначили ответственной за подготовку этих документов председателя комиссии Инну Святенко.

Александр РОМЕНСКИЙ