Красное уведомление — просьба ареста
27 сентября в стране отмечается День образования Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола Министерства внутренних дел Российской Федерации. За годы участия в деятельности Интерпола Россия по праву завоевала весомый авторитет и заняла достойное место в международном полицейском сообществе.
НЦБ Интерпола ведёт свою деятельность исключительно в сфере борьбы с общеуголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный и расовый характер. Обмен информацией с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола иностранных государств осуществляется на основных официальных языках организации (английском, французском, испанском, арабском). Соответственно, сотрудники бюро должны обладать не только всеми качествами обычных сотрудников полиции, но ещё и в совершенстве владеть этими иностранными языками.
Стоит напомнить историю возникновения и существования самой Международной организации уголовной полиции. Идея создать международный полицейский орган существовала давно. В 1914 году в Европе даже состоялся I Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняла активное участие и Российская империя. На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции. Однако деятельным планам помешала первая мировая война. Лишь в 1923 году в Вене состоялся II Международный конгресс уголовной полиции, после чего и была создана для координации действий Международная комиссия уголовной полиции. Но тогда в ней СССР по понятным причинам не ждали. Комиссия функционировала вплоть до второй мировой войны. В годы Великой Отечественной президентами организации были представители нацистской Германии. Постепенно большинство стран прекратило своё участие в объединении. Воссоздание произошло в 1946 году, штаб-квартира была перенесена во Францию. Действующий Устав был утверждён в 1956 году, тогда же и появилось современное название — Международная организация уголовной полиции — Интерпол.
История вступления нашей страны в эту международную полицейскую организацию восходит к 27 сентября 1990 года, когда СССР был принят в Интерпол на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве. С тех пор эта дата и считается днём рождения НЦБ Интерпола в России. В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное центральное бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола. После распада СССР правопреемником стало российское бюро Интерпола — Национальное центральное бюро Интерпола МВД России.
За годы работы бюро постоянно совершенствовалось и структурно, и профессионально и заняло важное место в системе международного полицейского сотрудничества. Была проведена большая и кропотливая работа по организации эффективного межведомственного взаимодействия и созданию нормативной правовой базы в этой сфере. Обеспечивая координацию обмена оперативной информацией между российскими и зарубежными правоохранительными органами по каналам Интерпола, бюро вносит весомый вклад в борьбу с транснациональной преступностью и международным терроризмом. На протяжении вот уже многих лет российские правоохранительные органы в Интерполе успешно решают задачи по противодействию преступности, терроризму, торговле людьми, нелегальной миграции, незаконному обороту оружия и наркотиков, коррупции, преступлениям, совершаемым в киберпространстве, и другим угрозам современности.
Вместе с тем в современной истории существования российского НЦБ Интерпола имеются, что называется, нюансы. После начала СВО ряд стран принялись строить планы по исключению России из Интерпола, особенно старались в этом преуспеть Великобритания, США, Канада и, конечно же, Украина. Однако в возникшей ситуации восторжествовал здравый смысл: Российская Федерация — слишком важный партнёр в борьбе с преступностью, и её исключение из организации нанесёт большой вред всему мировому полицейскому сообществу. Словом, в Интерполе инициативу с исключением не поддержали.
Особое место в деятельности российского бюро Интерпола занимает международный розыск лиц. Ежегодно за рубежом задерживаются обвиняемые, разыскиваемые российской стороной. При содействии бюро преступники выдаются в Россию. На территории нашей страны по запросам зарубежных партнеров также активно задерживаются разыскиваемые преступники, объявленные в розыск по каналам Интерпола. При этом нельзя не заметить, что после начала СВО России не раз отказывали в экстрадиции разыскиваемых в нашей стране лиц. В основном это относится к странам Евросоюза. Целесообразность подобного упрямства не выдерживает никакой критики. В то же время абсолютное большинство членов Интерпола плодотворно работает с российским бюро. И несмотря на отдельные выпады недоброжелателей Российской Федерации, сотрудничество с правоохранительными структурами даже западных стран продолжается. Так, при активном участии правоохранительных органов и нашей страны был ликвидирован прослывший на весь мир инструмент организованной преступной деятельности мирового значения даркнет-магазин криминальных услуг «Гидра». Есть положительные примеры сотрудничества с правоохранительными органами Испании, Греции и даже Франции, Германии и США. Так что российскому бюро работы по-прежнему хватает. Обмен информацией происходит по шести типам уведомлений, которые отличаются своим цветом: красное содержит просьбу ареста; синее издаётся с целью установления контроля за перемещением и местонахождением человека, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления; зелёное — в отношении лица, проходящего по делу оперативного учёта; жёлтое — поиск пропавшего без вести; оранжевое — сообщение о потенциальной угрозе совершения террористического акта; чёрное — об обнаружении неопознанного трупа. Седьмой тип — это специальное уведомление, запрос Совета Безопасности ООН.
Александр ДАНИЛКИН