Борьба с правонарушениями и преступлениями в сфере миграции в последние годы стала одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел. Отделённые от МВД, но так и не сформированные и не укреплённые должным образом органы федеральной миграционной службы не смогли стать щитом, способным сдержать волну нелегальной миграции. Только полиция в настоящее время может оказывать необходимую силовую и организационную поддержку инспекторам ФМС.

 

Вот одна из последних крупных операций, проведённых в столице. 25 июня сотрудники Управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по г. Москве организовали и провели оперативно-профилактическое мероприятие «Нелегальный мигрант» на территории района Хамовники Центрального округа столицы.

По информации, полученной от участковых, в ветхом заброшенном доме по улице Льва Толстого обнаружено массовое проживание иностранных граждан.

В ходе мероприятия сотрудники УООП ГУ МВД России по г. Москве совместно с представителями УФСКН и МЧС России по г. Москве при силовой поддержке ЦСН и 2-го ОПП ГУ МВД России по г. Москве обнаружили, что весь дом 23, корп. 7, подлежащий сносу, уже длительное время заселён иностранными гражданами.

В доме два подъезда, вход свободный, не оборудован кодовыми замками. Данный ветхий дом, подключённый к электро- и водоснабжению г. Москвы, был незаконно переоборудован в подобие общежития с отдельными квартирами. Двери квартир запирались иностранными гражданами на замок, а обустроенная обстановка внутри позволяла неплохо и причём бесплатно проживать в одном из дорогих районов г. Москвы.

Разбуженные ранним утром сонные незарегистрированные по данному адресу иностранные жители открывали вежливым полицейским двери и с неохотой покидали обустроенные квартиры. Тем более, что работали они, по их словам, на соседней стройке — возводили квартиры будущим москвичам. Данную информацию предстоит ещё проверить миграционной службе. Да и пообедать возвращались сюда же — на первом этаже ветхого дома было оборудовано импровизированное кафе.

В результате в территориальные отделы полиции было доставлено 278 иностранных граждан для установления их личности и проверки на причастность к ранее совершённым преступлениям, а также законности нахождения на территории Российской Федерации.

По данным УООП ГУ МВД России по г. Москве на выходцев из Таджикистана, Узбекистана и Турции составлено 22 административных материала: 2 — по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в РФ, 20 — за проживание не по месту регистрации.

Обилие не говорящих по-русски гастарбайтеров на улицах города, их существенное влияние на уровень преступности, многократно преувеличенное в народной молве, привели к росту социальной напряжённости и неприязни к представителям всех национальных меньшинств со стороны коренного населения.

Знаменитый правозащитник и член Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве Андрей Бабушкин отмечает, что во многих столичных территориальных ОВД некоторое время назад существовала практика «этнически обоснованного доставления» в отдел, что ясно просматривалось при анализе книг учёта доставленных. Эффективность такой работы была чрезвычайно малой. Большинство доставленных отпускались из отдела после проверки. Полицейские в таком случае становятся некими таксистами, впустую перемалывающими рабочее время и служебный бензин. Практика существенно изменилась в результате активной работы руководства главка и общественников. На сегодняшний день остаётся лишь несколько отделов, куда иногда доставляют по «национальному принципу». В основной же массе территориальных подразделений работают по приметам и значительно более эффективно. Среди реальных правонарушителей и преступников, по мнению Андрея Бабушкина, гастарбайтеры составляют менее половины.

Руководители столичного полицейского главка и окружных управлений не раз в своих выступлениях отмечали, что приезжие совершают большинство преступлений. Это справедливо при анализе определённых видов преступности. Что касается трудовых мигрантов из Средней Азии, то за ними, к примеру, числится более 90% уличных грабежей в Центральном административном округе. Выходцы из Грузии, по недоброй традиции, составляют основную массу квартирных воров. Среди преступных групп, промышляющих вооружённым разбоем, активно выделяются представители северокавказских республик России. Но всё же большую часть общеуголовных и экономических преступлений, нарушений общественного порядка совершают русские.

Представитель узбекской диаспоры, выступая на проведённом недавно в ГУ МВД России по г. Москве «круглом столе» по вопросу защиты полицией национальных меньшинств в столице, сказал, что в прошлом году за пределы Российской Федерации было выдворено 2,5 миллиона его сородичей. Повторный въезд в Россию будет им запрещён, если они не уплатят штрафов, но мало кто из них знает о том, какую сумму и где им требуется оплатить. Он также отметил, что столь огромная масса людей — трудоспособных и молодых мужчин, лишённая возможности въезда в Россию для честного заработка, станет формировать новые и примыкать к уже существующим экстремистским движениям. Со временем они превратят Узбекистан во второй Афганистан, тем самым создадут зону напряжённости в непосредственной близости от Российской Федерации.

Огромное число трудовых мигрантов из Средней Азии, по мнению многих специалистов в области социологии, может уже в ближайшем будущем уничтожить русскую культуру и быт в столичном регионе. Трудовые мигранты с неохотой отзываются на проводимые общественниками и правоохранительными органами столицы инициативы в культурно-просветительской сфере. Так, было предложение к представителям одной из среднеазиатских диаспор об организации бесплатных экскурсий в Государственную Третьяковскую галерею. Ответ был поразительным: «Люди приезжают в Москву зарабатывать, а не ходить по музеям». Согласие они готовы были дать только в случае, если рабочим оплатят это времяпрепровождение.

Значительные законодательные изменения последних лет были направлены на то, чтобы остановить волну миграции в Россию. Но они не будут эффективными без усиления борьбы с организаторами нелегальной миграции. Именно нечистые на руку предприниматели, стремящиеся максимально увеличить свои доходы за счёт привлечения к труду бесправных рабочих, являются теми, кто порождает и активно развивает это негативное явление.

Первые успешные случаи привлечения к уголовной ответственности организаторов незаконной миграции были зафиксированы в Зеленограде. Опыт отдела дознания УВД по Зеленоградскому АО г. Москвы был в скором времени распространён на другие округа. В текущем году такие уголовные дела расследуются и доводятся до суда по всей столице. Однако это можно рассматривать лишь как начало продуктивной работы по установлению контроля за вызывающей мигрень у столичных жителей проблемой трудовой миграции.

Сергей ЛЮТЫХ