—Андрей Павлович, как вы оцениваете итоги оперативно-служебной деятельности УВД по ЮЗАО за истекший период 2008 года. Расскажите, пожалуйста, подробнее о раскрываемости уголовных дел.

— В текущем году усилия сотрудников УВД по ЮЗАО были направлены на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, министром внутренних дел России, начальником ГУВД по городу Москве, по обеспечению комплексного подхода в сфере борьбы с преступностью.

Из того что планировалось сделать для активизации оперативно-служебной деятельности на приоритетных направлениях, многое удалось реализовать. За прошедшие 9 месяцев текущего года при снижении на 8,9% количества преступлений, совершенных на территории округа, число направленных в суд уголовных дел возросло на 3,9%. Заметно активизировалась работа по раскрытию преступлений прошлых лет: этот показатель увеличился более чем на 59%. Безусловно, к положительным итогам можно отнести снижение (на 17,5%) количества зарегистрированных убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью (на 4,5%), разбойных нападений (на 14,6%), грабежей (на 18,7%), всех видов краж (на 7%), в том числе квартирных (на 25%), а также краж транспортных средств (на 7%). Количество преступлений, совершенных в общественных местах, зарегистрировано на 22,2% меньше, несколько сократилась и уличная преступность. Положительные результаты достигнуты в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений, по которым в суд направлено уголовных дел на 8,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Конечно, в отдельных направлениях деятельности ОУВД еще есть проблемы. Мы анализируем ситуацию и направляем усилия на повышение эффективности работы на таких участках.

— Одной из наиболее сложных профилактических задач является предотвращение рецидивной преступности. Каков ее удельный вес в общем объеме преступлений, совершенных на территории округа в текущем году?

— Действительно, это одна из актуальных задач. За 9 месяцев почти на 19% увеличилось количество направленных в суд уголовных дел из разряда рецидивных преступлений. А их удельный вес в общем объеме преступлений, совершенных на территории округа, составляет 8,4%. Наблюдается тенденция к снижению рецидивной преступности. Это обусловлено активизацией профилактической работы с лицами, склонными к совершению преступлений в жилом секторе, пресечением правонарушений учащимися общеобразовательных учреждений. Предпринимаемые меры позволили сдержать рост преступлений небольшой тяжести и особо тяжких.

— В июле прошлого года в компетенцию подразделений дознания было передано расследование уголовных дел с неустановленным лицом вплоть до их окончания (раньше дела «без лица» на определенном этапе передавались следствию). Как это отразилось на общих результатах раскрываемости преступлений дознавателями?

— Изменения, внесенные в деятельность подразделений дознания (ФЗ № 87 и № 90), существенно отразились на их работе. За 9 месяцев текущего года, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего, более чем на 3500 возросло количество расследованных уголовных дел этими подразделениями. Почти в три раза увеличилась нагрузка на каждого дознавателя (сейчас она составляет в среднем 36 уголовных дел). Тем не менее в этом году количество оконченных уголовных дел в дознании увеличилось на 14,5%. Мы держим под постоянным контролем качество расследования и соблюдение законности в этом процессе. Особое внимание уделяется расследованию уголовных дел в отношении неустановленных лиц, предусматривающему комплекс следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий.

— Андрей Павлович, к каким службам окружного УВД у вас имеются претензии и почему?

— Например, к службе УУМ. У нас, конечно, есть настоящие профессионалы в этой сфере, но общая картина не радует. К сожалению, многие участковые не выполняют в полном объеме свои основные функциональные обязанности в работе с населением непосредственно в жилом секторе, в том числе по проведению профилактической работы с жителями по предотвращению квартирных краж, краж имущества из припаркованных во дворах автомобилей и других преступлений. Многим не хватает инициативы в раскрытии преступлений по горячим следам. Функции «первой правоохранительной помощи» на вверенной территории, возложенные на представителей этой службы, пока ими выполняются не на должном уровне. Ну, что ж, будем выявлять причины, корректировать методы работы, усилим контроль за деятельностью этих подразделений. Иначе нельзя. Уверен, что со временем положение изменится к лучшему.

Хотелось бы видеть больше профессионализма, проявления изобретательности и оперативной смекалки, творческого подхода в деятельности сотрудников уголовного розыска. В общем и целом они работают неплохо, но не хватает здорового фанатизма, без которого снижаются шансы на успех в оперативно-разыскной деятельности.

Не все гладко и в территориальных отделах. В трех ОВД районов для активизации деятельности потребовались радикальные решения — смена руководителей.

— В структуре окружных УВД с середины текущего года нет так называемой экологической милиции. На кого теперь возложены природоохранные функции, как удалось трудоустроить личный состав этого подразделения?

— Действительно, в соответствии с приказом ГУВД по городу Москве в структуре ОУВД были упразднены межрайонные отделы по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды. Но это не значит, что вопросам экологии милиция перестала уделять должное внимание. Контроль за исполнением природоохранного законодательства в столице возложен на Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды ГУВД. Кроме того, часть функций находится в компетенции службы участковых уполномоченных милиции ОВД районов и должностных лиц ГИБДД.

 Что касается трудоустройства тех, кто раньше работал в экологической милиции, то основная их часть (24 человека из 38) переведена в новое подразделение ОУВД — отдел милиции по обслуживанию природно-исторического парка «Битцевский лес», остальные продолжают службу в подразделениях нашего УВД или в ГУВД.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее о новом отделе. Насколько удалось реализовать планы, связанные с его деятельностью, и что еще предстоит сделать?

— Этот отдел милиции был создан в структуре УВД по ЮЗАО в соответствии с постановлением московского правительства и приказом ГУВД по городу Москве. На сотрудников возлагается поддержание общественного порядка и контроль за соблюдением природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории регионального значения «Битцевский лес». Изначально предполагалось, что для этого отдела милиции будет построено новое здание, но, к сожалению, из-за проблем с выделением земельного участка под строительство сделать это пока не удалось. Тем не менее мы надеемся, что эти планы все же будут реализованы, и отдел получит не только новое здание, но и специально отведенную территорию для размещения конной роты (пока она временно базируется в конно-спортивном комплексе «Битца») и взвода кинологической службы. В настоящее время подразделение размещено в бывшем здании экологической милиции. Сейчас здесь проводится ремонт и переоборудование помещений. Кстати, замечу, что вопросы переселения в новые здания актуальны еще для нескольких отделов (особенно остро стоит эта проблема в ОВД по районам Южное Бутово, Академический, Котловка, Гагаринский, Ломоносовский).

— Есть ли трудности с комплектованием штата нового отдела милиции? Когда начнется его функциональная деятельность на территории Битцевского парка?

— Штатная численность личного состава — 107 человек. Структурно в отдел входят милиция общественной безопасности (рота ППСМ, дознание, ОПДН), уголовный розыск, дежурная часть. На сегодняшний день заполнены практически все офицерские вакансии. Пока остается немало свободных должностей младшего начальствующего состава. Самый большой некомплект сотрудников приходится на долю милиционеров отдельной роты ППСМ. Одна из наиболее острых проблем комплектования патрульно-постовой службы не только в данном отделе, но и в целом по округу – отсутствие общежитий для иногородних сотрудников ППС, которые хотели бы служить в этих подразделениях. Но для их размещения у нас пока нет возможностей.

В январе 2009 года отдел милиции по обслуживанию природно-исторического парка «Битцевский лес» приступит к выполнению своих функциональных обязанностей. К этому времени в первую очередь должны быть созданы все условия для работы дежурной части — в соответствии с регламентирующими документами, и обеспечен плановый выход нарядов ППСМ на патрулирование обслуживаемой территории. Отделу выделяется мебель, оргтехника. Нет проблем с обеспечением автотранспортом. Хочется отметить, что в этом году столичный главк при поддержке правительства Москвы выделил нашему УВД транспортные средства в необходимом количестве, в том числе «Форды» различных модификаций — для дежурных частей, территориальных отделов милиции, подразделений ГИБДД, а также ВАЗ-2114. Мы благодарны за эту ощутимую помощь в комплектовании нового автопарка. Такого уровня обеспечения транспортом раньше не было.

— Андрей Павлович, позавчера отмечался День российской милиции. Какие службы и территориальные отделы встретили свой профессиональный праздник высокими результатами? Как вы поощрили лучших сотрудников?

— Неплохо работают в этом году сотрудники экономического блока — и отдела по налоговым преступлениям (начальник подполковник милиции Сергей Евгеньевич Пичугин), и отдела БЭП (начальник подполковник милиции Станислав Геннадьевич Смирнов). Эти подразделения по своим направлениям раскрыли немало сложных преступлений, в том числе и резонансных.

Служба Центра оперативно-разыскной информации (начальник подполковник милиции Ирина Викторовна Толчева) непосредственно не участвует в раскрытии преступлений, но высокий уровень организации работы в этом подразделении отвечает всем современным требованиям. Мы в свою очередь обеспечили центр новейшей техникой, с помощью которой появилась возможность своевременно формировать и накапливать собственную электронную картотеку, в которую заносятся данные о гражданах, совершивших правонарушения или преступления на территории округа.

Не первый год среди территориальных отделов милиции лидируют ОВД по районам Коньково (начальник полковник милиции Сергей Николаевич Монако), Южное Бутово (начальник полковник милиции Сергей Степанович Гоч), Зюзино (начальник полковник милиции Владимир Николаевич Силаков), Теплый Стан (начальник подполковник милиции Шамиль Мансурович Сибанов).

На торжественном мероприятии в честь нашего профессионального праздника лучшим сотрудникам служб и подразделений ОУВД были вручены ценные подарки, денежные премии, благодарности и почетные грамоты. А всего в эти праздничные дни были так или иначе поощрены все сотрудники, не имеющие взысканий — более трех тысяч человек.

Пользуясь случаем, я еще раз поздравляю весь личный состав УВД, наших уважаемых ветеранов с профессиональным праздником! Наилучшие пожелания и особую благодарность хочется адресовать родителям и женам стражей правопорядка: спасибо вам за терпение, понимание, поддержку и заботу о наших сотрудниках!