В феврале текущего года отмечалось 15-летие образования милиции общественной безопасности (МОБ), а в ноябре исполнится 85 лет службе участковых уполномоченных милиции, которая является структурным подразделением МОБ. Какие еще подразделения входят в состав милиции общественной безопасности, есть ли позитивные тенденции в ее работе, какие главные задачи стоят сегодня перед сотрудниками — об этом мы беседуем с заместителем начальника УВД по ЮЗАО — начальником МОБ полковником милиции Виталием СЕМЕНОВЫМ.
—Расскажите, пожалуйста, какие подразделения обеспечивают правопорядок и общественную безопасность в Юго-Западном округе, каковы результаты их деятельности в текущем году?
— В состав МОБ входят 12 подразделений: ППСМ, ООДУУМ и ПДН, отдел ГИБДД, отдельный батальон ДПС, лицензионно-разрешительная служба, отдел дознания, МОТОТРЭР, отдел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке, экологическая милиция, подразделения вневедомственной охраны. Кроме своих специфических задач, все подразделения большое внимание уделяют профилактическим мерам антитеррористической направленности. Сотрудники нашей службы — это более 70% всего личного состава УВД округа, то есть мы работаем почти по всем направлениям деятельности системы органов внутренних дел. Несмотря на то что направлений работы у подразделений МОБ много, главная задача у всех одна — профессиональными действиями, посредством правовых методов пресекать попытки нарушения правопорядка и обеспечивать безопасность граждан на территории округа.
Начиная с середины прошлого года, впервые за много лет милиции общественной безопасности ОУВД удалось покинуть стабильное место «ниже среднего» по результатам работы и продвинуться ближе к передовым позициям. Сейчас мы занимаем четвертое место среди аналогичных подразделений ГУВД. В текущем году нам удалось заметно увеличить раскрываемость таких преступлений, как квартирные кражи, грабежи, разбои, угоны автотранспорта. По материалам МОБ в Следственном управлении при УВД по ЮЗАО находятся в производстве несколько серьезных уголовных дел. Благодаря профилактической работе сотрудников на территории округа снизилось количество преступлений и иных правонарушений на улицах и в общественных местах.
— Виталий Анатольевич, вы работаете здесь 12 месяцев. Новый округ, новая должность, незнакомый коллектив. Тем не менее уже к концу прошлого года вам удалось подтянуть службу МОБ на передовые позиции? Как, за счет чего?
— Во всех округах функциональные задачи милиции общественной безопасности одинаковые, они мне хорошо известны. Суть их отражена в самом названии службы. Сориентироваться в оперативно-служебной обстановке на территории ЮЗАО и адаптироваться в коллективе помогли мои новые коллеги. Четкие требования, реальная заинтересованность в улучшении работы МОБ начальника УВД генерал-майора милиции Андрея Павловича Пучкова, его практическая помощь и профессиональная поддержка помогли мне без промедления приступить к решению этой задачи.
Решается она в основном за счет усиления контроля (как гласного, так и негласного) руководителей всех уровней за работой личного состава, в первую очередь нарядов ППСМ и службы участковых уполномоченных. Кроме того, мы повысили требовательность к дежурным частям в плане своевременного реагирования на сообщения о преступлениях и происшествиях. Больше внимания стараемся уделять качеству обучения личного состава в системе боевой и служебной подготовки. Поощряется учеба наших сотрудников в ведомственных вузах. Нельзя не отметить, что благодаря взаимодействию руководства УВД округа и префектуры у нас значительно обновился парк транспортных средств, ведется техническое переоснащение, решаются вопросы обеспечения сотрудников жильем. Чем могут, помогают и районные управы.
— Какие проблемы вы как руководитель МОБ считаете наиболее актуальными?
— Сегодня одна из актуальных проблем — комплектование личного состава. Это особенно ощутимо в подразделениях патрульно-постовой службы и службы участковых уполномоченных милиции. Причины такого положения известны, главная из них — низкий уровень оплаты труда и социальной защищенности. Уточню, что в количественном измерении некомплект у нас небольшой, но меня волнуют качественные показатели сотрудников, то есть их профессиональный уровень.
Несмотря на то что участковые уполномоченные сегодня находятся в более привилегированном положении в обеспечении жильем, чем сотрудники других служб, у нас сейчас порядка 15 вакансий на должности в службе УУМ (это рабочий некомплект). Не все могут справиться с задачами и объемом работы, которые предписывается выполнять участковым. Для этого мало владеть профессиональными навыками, нужно иметь призвание к такой работе, а проще говоря, надо в душе быть милиционером. К счастью, такие сотрудники есть не только среди опытных стражей правопорядка, но и среди вчерашних выпускников милицейских колледжей, которые с интересом учатся специфике практической работы у старших сослуживцев.
В настоящее время на территории округа трудятся 402 участковых уполномоченных милиции. Наиболее результативно работают службы УУМ ОВД по районам Южное Бутово и Теплый Стан, позитивные тенденции наметились в ОВД по районам Черемушки и Ясенево.
В ноябре будет отмечаться 85-летие создания института участковых уполномоченных милиции в России. На днях по этому поводу мы провели рабочую встречу с Советом ветеранов УВД, обсудили ключевые моменты подготовки к празднику, наметили план юбилейных мероприятий.
— Насколько мне известно, в вашем округе довольно успешно начали работать школьные инспекторы милиции.
— Да, за каждой школой на эти должности мы закрепили сотрудников ПДН. Они находятся там ежедневно — до 15 часов, затем их рабочим местом становятся участковые пункты милиции. Школьные инспекторы взаимодействуют с заместителями директоров школ по воспитательной работе, по безопасности, с психологами, классными руководителями, читают лекции по правоведению ученикам, консультируют учителей. В общем, ведут активную профилактическую работу. Можно однозначно сказать, что порядка в этих образовательных учреждениях стало больше. Месяца три назад благодаря нашим инспекторам в одной из школ был выявлен педофил из числа преподавателей. В отношении него возбуждено уголовное дело, материалы направлены в суд.
А во время летних каникул, как обычно, подразделения ПДН в рамках комплексных программ и мероприятий, а также в ходе ежедневной работы при взаимодействии с соответствующими службами префектуры и муниципалитетов занимаются профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, выявляют безнадзорных и беспризорных детей. Кроме того, сотрудники ПДН содействуют обеспечению льготными путевками в санатории и лагеря отдыха детей из социально незащищенных или неблагополучных семей. В этих подразделениях летом идет интенсивная специфическая работа.
— Наверное, на интенсивность работы других подразделений вашей службы тоже влияют особенности летнего сезона?
— Летом у милиции общественной безопасности увеличивается объем работы по многим направлениям. Одно из них —пресечение квартирных краж и их раскрытие. Наряды милиции патрулируют дворовые территории. Подспорьем в работе являются системы видеонаблюдения, взаимодействие с работниками ЛЦМ. Участковые инспекторы вместе с сотрудниками вневедомственной охраны проводят профилактические беседы с жителями округа на предмет установки в квартирах охранных систем. Ведется разъяснительная работа по кабельному телевидению, в печатных СМИ. Кстати, среди столичных округов наш округ является «серебряным призером» в деле оснащения жилого сектора охранными системами. В этой сфере мы плодотворно сотрудничаем с ФГУП «Охрана».
Надо заметить, что, кроме охраны объектов, подразделения УВО при УВД по ЮЗАО вносят достойный вклад в улучшение работы нарядов милиции в системе единой дислокации по пресечению преступлений и правонарушений на территории округа.
Практика показывает, что с наступлением теплой погоды возрастает количество не только квартирных краж, но и уличных грабежей, угонов автотранспорта. Усиленного внимания стражей правопорядка требуют излюбленные места отдыха горожан — Тропаревский и Воронцовский парки, в которых часто проводятся массовые мероприятия. В Бицевском парке, кроме пеших нарядов ППС, дежурит конная милиция. Решается вопрос об установке здесь камер видеонаблюдения. В этот период прибавляется дел и у подразделений ГИБДД и ДПС. На дорогах становится все больше машин, мототехники, велосипедов.
— Виталий Анатольевич, в свете нынешних событий, связанных с поджогами автомобилей на территории округа, оценка работы ваших сотрудников не снизилась?
— Не удивлюсь, если некоторые обыватели к причинам данного происшествия, по привычке, отнесут бездействие сотрудников милиции. Это в корне неправильно. Стражи правопорядка не обязаны выполнять функции охранников автостоянок. Кроме того, именно в связи с этими преступлениями объем работы у сотрудников МОБ многократно увеличился. Все нацелены на поиск и задержание поджигателей и на предотвращение новых преступлений. Ради выполнения этой задачи личный состав не считается ни со временем, ни с физической усталостью.
Анализируя данную ситуацию, хотелось бы, чтобы жители в первую очередь оценили свое поведение. Некоторые из тех, кто первым заметил дым, идущий из-под машины, просто закрыли форточки окон и спокойно легли досыпать. Конечно, это были не автовладельцы. Подобное поведение окружающих бывает и при квартирных кражах, и при автоугонах, при бытовых и уличных преступлениях. Равнодушие, обособленный образ жизни в собственной «скорлупе», нежелание граждан попытаться предотвратить чужую беду развязывают руки преступникам, рассчитывающим в своих деяниях на апатичность сторонних наблюдателей.
Надеюсь, что ситуация все же будет меняться к лучшему, поскольку у нас появляется все больше помощников. В поддержании общественного порядка и предупреждении правонарушений, реализации антитеррористических мероприятий нам помогают ветераны ОВД. Участковые постоянно взаимодействуют с советами ОПОП, активистами из числа жителей. Сотрудники ППС нередко выходят на патрулирование территории в вечернее и ночное время вместе с представителями народных дружин. Деятельное участие общественных организаций и граждан с активной жизненной позицией в обеспечении правопорядка и безопасности — важный фактор, непосредственно влияющий на состояние криминогенной обстановки в округе.
Беседовала
Валентина КОЛЕСНИКОВА
НАША СПРАВКА
В 1989 году Виталий Семенов окончил Орджоникидзевское Высшее военное Краснознаменное командное училище им. С.М. Кирова МВД СССР. В 1996 году он, начальник штаба батальона дивизии им. Дзержинского, перешел служить в органы внутренних дел. Получил назначение на должность инспектора службы МОБ, затем — старшего инспектора службы по взаимодействию с КМ УВД по ЦАО. Далее в его служебной биографии появляются руководящие должности в территориальных отделениях милиции и отделах внутренних дел. Он был заместителем начальника ОВД по КиВР, заместителем начальника ОВД — начальником МОБ ОВД по району Зябликово. В 2003 году он возглавил этот отдел, а через четыре года — ОВД по району Даниловский. В июне 2007 года полковник милиции Семенов назначен на должность начальника МОБ — заместителя начальника УВД по ЮЗАО.
На днях Виталий Анатольевич заканчивает обучение в Академии управления МВД России (1-й факультет). А на следующий год его младший сын, Никита, собирается поступать в Московский университет МВД России.