Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года право производства предварительного следствия, наряду с органами прокуратуры и госбезопасности, было предоставлено и следователям подразделений охраны общественного порядка. С названной даты и ведут свою летопись органы предварительного следствия МВД России, которые 6 апреля текущего года отмечают 63-летие со дня образования этой службы — одной из основных в системе министерства.

Как и прежде, сейчас в число передовых и  наиболее крупных специализированных подразделений органов внутренних дел субъектов Российской Федерации входит Главное следственное управление столичного главка полиции.

Заместитель начальника 12-го отдела Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (СЧ по РОПД; Следственная часть) ГСУ ГУ МВД России по городу Москве — начальник 1-го отделения подполковник юстиции Игорь СТАРОДУБЦЕВ рассказывает о работе подразделения, в котором трудится на руководящем посту более шести лет, и представляет коллег-сослуживцев.

Противодействуя криминалу в экономической сфере

— Игорь Николаевич, какова специализация 12-го отдела СЧ по РОПД Главного следственного управления московской полиции?

— Согласно своей непосредственной профессиональной компетенции, 12-й отдел нашей Следственной части — это отдел по расследованию организованной преступной деятельности в бюджетной сфере, оборонно-промышленном комплексе и экономических преступлений коррупционной направленности.

— Пожалуйста, проинформируйте, насколько эффективно коллектив отдела, в котором вы теперь служите, потрудился по своей правоохранительной линии в прошлом году.

Подполковник юстиции Игорь Стародубцев

Обсуждение служебных вопросов с коллегой-руководителем — подполковником юстиции Денисом Пичугиным

— Прежде всего, хотел бы подчеркнуть, что у московского следствия  — всегда напряжённые будни. Полагаю, что, наряду с другими отделами Следственной части ГСУ, достаточно результативно и качественно потрудился в 2025 году и коллектив нашего подразделения.

С января по декабрь минувшего года в производстве 12-го отдела находились 148 уголовных дел. В суд направлены 30 уголовных дел в отношении 68 обвиняемых, по 164 эпизодам преступной деятельности. По оконченным производством уголовным делам общий материальный ущерб составил 6,24 миллиарда рублей, а сумма возмещённого ущерба — 3,69 миллиарда рублей. Кроме того, в ходе предварительного расследования данных уголовных дел наложен арест на принадлежащее обвиняемым имущество стоимостью 55 миллиардов рублей.

— Предварительное следствие по уголовным делам, производство по которым осуществляется 12-м отделом СЧ по РОПД, занимает довольно продолжительное время, а также требует буквально кропотливой и процессуально безупречной работы.

— Соглашусь, что фактически к каждому расследуемому нами уголовному делу применима такая характеристика.

Например, в январе 2023 года 12-м отделом было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 159 УК Российской Федерации (мошенничество). Данное дело соединили в одно производство ещё с тремя аналогичными уголовными делами о мошенничестве, совершённом организованной группой.

Расследованием установлено, что в период с января по декабрь 2018 года семеро обвиняемых и неустановленные лица, находясь на территории столичного региона и действуя из корыстных побуждений от имени ЗАО (закрытое акционерное общество) и трёх обществ с ограниченной ответственностью (ООО), в составе организованной группы совершили хищение денежных средств акционерного общества (АО). Указанному АО, являющемуся структурным подразделением одной из госкорпораций, был причинён имущественный ущерб в особо крупном размере. Алчные сообщники за счёт завышения стоимости на продукцию военного назначения и путём сообщения заведомо ложных сведений о проведении работ по ремонту комплектующих к авиатехнике отечественного производства похитили свыше 226 миллионов 929 тысяч рублей.

К уголовной ответственности по этому соединённому делу привлекли семерых человек, в отношении которых были избраны соответствующие меры пресечения, в том числе в виде заключения под стражу и домашнего ареста. В отношении одного из обвиняемых, в связи с его смертью, вынесли постановление о прекращении уголовного преследования.

В рамках расследования данного дела наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму свыше 72 миллионов 287 тысяч рублей.

В марте прошлого года это уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

— В 2025 году в судебном заседании прозвучал обвинительный приговор по уголовному делу о современной вариации на тему «мёртвых душ» — о фиктивном трудоустройстве специалистов в сфере образования.

— Действительно, было и такое уголовное дело, которое в марте 2023 года в отношении неустановленных лиц возбудили по части 4 статьи 159 УК Российской Федерации. В данном случае «всплыл» факт фиктивного трудоустройства девятнадцати сотрудников Минобрнауки России в специализированный институт, входящий в структуру крупнейшего в нашей стране высшего учебного заведения социально-экономического и гуманитарного профиля. Как выяснилось, эти специалисты лишь числились на должностях научных сотрудников института — структурного звена известного вуза.

В общем, проректор вуза совместно с сообщницей и неустановленными лицами, действуя в составе организованной группы и имея преступный умысел, не позднее февраля 2018 года в Москве разработали криминальный план по хищению бюджетных денежных средств. Он заключался, выражаясь по-казённому, в хищении чужого имущества путём заключения между вузом и сотрудниками профильного ведомства подложных трудовых договоров с целью фиктивного устройства этих специалистов на работу в институт — якобы по совместительству. При этом соучастники заранее знали, что сотрудники министерства, будто бы трудоустроенные по совместительству в институт, никакие обязанности в нём не будут выполнять.

С февраля по декабрь 2018 года на территории столицы сообщники — проректор, его соучастница и их «помощники» — обеспечили заключение подложных трудовых договоров между вузом и сотрудниками ведомства. Таким образом, не менее девятнадцати сотрудников министерства «стали» научными сотрудниками института. Хотя на самом деле они, сотрудники министерства, на работе в институте не бывали и, повторюсь, не выполняли предусмотренные трудовыми договорами обязанности.

Для завладения бюджетными денежными средствами сообщники организовали подписание и предоставление неосведомлённым об их преступном умысле сотрудникам бухгалтерии вуза фиктивной соответствующей, то есть бухгалтерской и отчётной, документации о якобы выполнении условными «совместителями» своей работы в институте. А на основании липовой документации за этаких подставных лиц на расчётные счета, открытые в различных кредитных учреждениях города, перечислялись ежемесячная заработная плата и иные выплаты условным «научным сотрудникам».

Короче говоря, члены организованной группы похитили денежные средства на общую сумму более 8 миллионов рублей и  распорядились ими по собственному усмотрению, причинив вузу ущерб в особо крупном размере.

К уголовной ответственности были привлечены проректор высшего учебного заведения и сообщница. На имущество обвиняемых был наложен арест.

В апреле 2023 года по уголовному делу создали следственную группу. С ноября того же года дальнейшее производство по данному делу осуществлялось старшим следователем 12-го отдела майором юстиции Егором Карабановым (теперь он — старший следователь по особо важным делам).

Объём уголовного дела, которое с утверждённым обвинительным заключением в сентябре 2024 года поступило в суд, составляет 28 томов.

В мае 2025 года Никулинский районный суд Москвы огласил приговор, признав подсудимых виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК Российской Федерации. Преступникам назначено каждому наказание в виде 4 лет лишения свободы условно, а также — штраф по 500 тысяч рублей.

Не только о работе коллектива подразделения

— Представьте своих коллег — руководителей и сотрудников 12-го отдела Следственной части.

— Начальник отдела — полковник юстиции Александр Кавкин, окончивший в 1997 году Московский юридический институт МВД России по специальности «Юриспруденция», с присвоением квалификации юриста. С апреля того же года Александр Алексеевич служит в органах предварительного следствия, в том числе с января 2018-го был старшим следователем по особо важным делам, а затем являлся заместителем начальника 12-го отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по городу Москве — начальником 1-го отделения. Полковник юстиции Александр Кавкин, возглавляющий наш отдел с мая 2022-го и награждённый медалями МВД России «За доблесть в службе», «За боевое содружество» и другими, за достигнутые успехи в правоохранительной деятельности занесён в текущем году на Доску Почёта Главного управления.

Должность заместителя начальника 12-го отдела с марта 2024 года занимает подполковник юстиции Денис Пичугин. Ему, по окончании в 2009 году Московского университета МВД России, присвоили квалификацию юриста. А позже, в 2013-м, Денис Александрович  стал выпускником гражданского вуза, получив диплом и о высшем экономическом образовании.

Эффективно выполняют свои функциональные обязанности старшие следователи по особо важным делам подполковники юстиции Максим Шимко и Кирилл Краснов, следователь по особо важным делам майор юстиции Егор Фёдоров и другие сотрудники отдела.

— Служат ли в вашем подразделении перспективные молодые следователи?

— Да, в 12-м отделе сочетаются высокий профессионализм опытных следственных работников и задор, исполнительность, трудолюбие молодых сотрудников. Думаю, есть перспективы для дальнейшего роста в служебной карьере у следователей лейтенантов юстиции Анастасии Ионовой и Анастасии Барановой, которая окончила Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя не так давно: в 2024 году.

— С учётом значительной загруженности сугубо по службе, находится ли у сотрудников время на увлечения?

— Разумеется, не только повседневной служебной деятельностью наполнена наша жизнь.

Так, личный состав подразделения регулярно занимается спортом. Сотрудники отдела входят в составы команд ГСУ по различным видам спорта. Например, начальник отдела Александр Кавкин выступает в соревнованиях московского гарнизона полиции по мини-футболу и волейболу. Также за команду ГСУ по мини-футболу играем я и следователь 12-го отдела старший лейтенант юстиции Анатолий Попов. Заместитель начальника отдела подполковник юстиции Денис Пичугин имеет первый разряд по боксу.

Отлично владеют гитарой полковник юстиции Александр Кавкин и лейтенант юстиции Анастасия Баранова, которую, к слову, жюри признало победителем и призёром фотоконкурсов «Мой взгляд на…» ГУ МВД России по городу Москве 2024 и 2025 годов.

О СВОЁМ ПРИЗВАНИИ

— А как начинался ваш путь в профессии следователя?

— С сентября 1998 года учился по следственной специализации на юридическом факультете Воронежского института МВД России. Преддипломную практику проходил в Следственном управлении Юго-Восточного УВД на транспорте. Ещё будучи слушателем ведомственного вуза и имея специальное звание младшего лейтенанта милиции, был назначен на должность следователя следственного отдела при линейном отделе внутренних дел на станции Воронеж-1 Юго-Восточного УВД на транспорте.

По окончании юрфака института я, лейтенант юстиции, продолжил службу следователем, а в феврале 2004 года меня утвердили старшим следователем СО при том же ЛОВД. Затем поочерёдно был следователем, старшим следователем и старшим следователем по особо важным делам СЧ по РОПД Следственного управления при Юго-Восточном УВД на транспорте.

Кстати будет заметить, что первые два своих уголовных дела я окончил производством и направил в суд в июне 2002 года. Напомню, что тогда ещё действовал Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, а УПК Российской Федерации начал функционировать с 1 июля 2002 года. Оба дела были возбуждены по части 1 статьи 228 УК Российской Федерации (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов <…>).

В числе расследованных мной на начальном этапе службы — уголовные дела по хищению имущества из контейнеров, кражам вещей у пассажиров, а также «штучных» преступлений — по фактам вымогательств, грабежей и разбоев.

— В дальнейшем вы продолжили службу в следствии при Главном управлении МВД России по Центральному федеральному округу, а позднее — в СЧ по РОПД столичного ГСУ.

— После почти четырёх лет работы в органах предварительного  следствия при транспортной милиции в августе 2006 года перешёл в СЧ при ГУ МВД России по ЦФО, с дислокацией в городе Воронеже. В отделе по расследованию деятельности преступных сообществ прошёл путь от должности следователя до старшего следователя по особо важным делам.

С сентября 2011 года там же, в Воронеже, являлся заместителем начальника межрегионального следственного отдела (МСО) СЧ главка по ЦФО. В связи с реорганизацией этого подразделения — МСО, был переведён в Москву: на должность старшего следователя по особо важным делам 3-го отдела СЧ ГУ МВД России по ЦФО.

Наконец, с 2014 года работаю в органах предварительного следствия столичной полиции. С декабря того же года служил следователем по особо важным делам 11-го отдела СЧ по РОПД. В ноябре 2019-го занял руководящий должностной пост: заместителя начальника 12-го отдела Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности ГСУ. А в мае 2022 года меня назначили заместителем начальника 12-го отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по городу Москве — начальником 1-го отделения.

— В завершение нашей беседы хотелось бы узнать, что для вас значит следствие?

— В первую очередь, следствие для меня — это призвание. Пусть эта работа очень нелёгкая, зато я и мои коллеги просто не представляем свою жизнь без служения нашей замечательной и весьма важной для общества профессии.

Не могу не сказать и о другом: психологический климат в нашем отделе и, в целом, в ГСУ — максимально благоприятный для работы, что позволяет эффективно решать самые сложные задачи, которые стоят перед нашей службой в системе полиции мегаполиса.

Александр ТАРАСОВ, фото Николая ГОРБИКОВА