Еженедельная газета

«Петровка, 38»

НАША СИЛА — В КРЕПОСТИ ТЫЛА

67680030 июля исполняется 100 лет со дня образования хозяйственной службы в системе МВД России. Окунувшись немного в историю, можно вспомнить, что в 1918 году решением исполкома Петросовета центральный, районные и подрайонные Комитеты революционной охраны были преобразованы в Комендатуры революционной охраны. В составе комендатур охраны был создан первый хозяйственный отдел. 
Изначально подразделение насчитывало всего 4 подотдела, отвечавших за вооружение, обмундирование, а также автомобильное и продовольственное обеспечение сотрудников районных Комитетов революционной охраны.

Хозяйственная служба является специфической в ряду других служб МВД России. Её сотрудники не занимаются раскрытием, расследованием или профилактикой преступлений, оперативно-розыскной деятельностью, не патрулируют улицы в поисках преступников. Тем не менее, без чётко налаженной работы тыла невозможно представить организацию деятельности любого отдела полиции. Тыловики обеспечивают службы всем необходимым: начиная от предоставления обустроенных и оснащённых служебных помещений и завершая обеспечением транспортом, вооружением и боеприпасами оперативных подразделений.

6892336За долгие годы работы хозяйственные подразделения прошли значительный путь развития, и сегодня служба представляет собой механизм единой слаженной профильной системы, входящей в структуру тылового обеспечения органов внутренних дел.

О задачах, решаемых сотрудниками тыловых подразделений столичного полицейского гарнизона, о том, что сделано на сегодняшний день и многом другом рассказывает врио заместителя начальника ГУ МВД России по г. Москве — начальника тыла полковник внутренней службы Алексей Макаров.

— Алексей Николаевич, расскажите, пожалуйста, о структуре и основных направлениях деятельности тыловых подразделений столичной полиции.

— Хозяйственное обеспечение стражей порядка во все времена являлось важнейшей, неотъемлемой и первостепенной задачей. На протяжении 100 лет своей деятельности хозяйственная служба МВД России пережила много преобразований и реорганизаций, но неизменным было и остаётся одно: тыловая служба во все времена является одной из важнейших в министерстве, осуществляя своевременное и всестороннее обеспечение материально-техническими средствами подразделений системы МВД России. С развитием и совершенствованием органов внутренних дел значимость этого направления профессиональной деятельности только всемерно возрастала.

9841924Тыл Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве осуществляет деятельность в нескольких направлениях. В структуру службы входят: Управление организации тылового обеспечения; Центр финансового обеспечения; Центр пенсионного обеспечения; Центр информационных технологий, связи и защиты информации; Федеральное казённое учреждение «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по городу Москве»; ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по городу Москве», а также соответствующие профильные подразделения на окружном и районном уровне.

Тыловая служба — это не только аттестованный офицерский и сержантский составы, это и вольнонаёмные служащие, чей ежедневный труд также важен. Спектр задач, решаемых в настоящее время тылом органов внутренних дел, чрезвычайно широк. Это, прежде всего, бесперебойное материально-техническое обеспечение, вопросы эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе, организация капитального и текущего ремонтов, организация всех видов связи, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение работы автотранспорта, медицинское и социальное обслуживание и многое другое. Не зря говорят, что от деятельности тыла зависит, насколько качественной, оперативной и эффективной будет работа всех подразделений полиции.

10758929— Скажите, ведь о тыловиках редко пишут в газетах, также редки фото- и видеоматериалы об их деятельности. Чем занимается служба тыла сегодня?

— О тыловиках действительно редко говорят и пишут. Гораздо больше мы знаем о тех, чья работа проходит на переднем крае борьбы за законность, — об оперативных сотрудниках, участковых уполномоченных, криминалистах и следователях. На их фоне ежедневный кропотливый труд сотрудников тыловой службы кажется невидимым. Но это только на первый взгляд. О тыловиках моментально вспоминают, если что-то сломалось, нужен транспорт или не хватает ГСМ, закончилась бумага, неисправна оргтехника, требуется замена картриджа, перегорела лампочка, сломался замок в двери или возникли сотни других мелких или же каких-то масштабных проблем, связанных с функционированием всех структурных подразделений полиции.

В повседневной деятельности сотрудники тыловых служб осуществляют функции эксплуатации, содержания и ремонта более полутора тысяч зданий и помещений столичной полиции, в том числе оснащённых современным инженерно-техническим оборудованием, системами безопасности. Обеспечивается бесперебойная эксплуатация и работа электронных информационно-технических систем и средств связи, а также эксплуатация и ремонт свыше 7 тысяч единиц различного транспорта, пошив и выдача форменного обмундирования для 53 тысяч сотрудников подразделений. Функционируют телестудия «Петровка, 38», типография и ателье. На основе государственных контрактов обслуживаются комплексы связи и автоматизации, организационной, вычислительной и копировально-множительной техники. Для удобства сотрудников и работников организована работа столовых и буфетов, а также формируется комплекс бытовых услуг: парикмахерской, химчистки, ремонта обуви и одежды. Создаётся и эксплуатируется специализированный жилищный фонд для иногородних сотрудников на период их службы, состоящий из 442 жилых помещений федеральной формы собственности и 1203 жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы. Реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества и доступности государственных услуг: так, по результатам проводимого мониторинга показатель удовлетворённости граждан качеством госуслуг превысил 90 процентов. Организован ведомственный пожарный надзор и пожарная безопасность в подразделениях главка (это более 1600 объектов защиты структурных подразделений главка, подразделений УВД по административным округам, УВД на Московском метрополитене, участковых пунктов полиции).

— Структура тыловой службы достаточно сложна. Насколько важна роль тыла в деятельности органов внутренних дел, и способен ли он быстро, гибко, оперативно и в полном объёме решать текущие и перспективные задачи?

— Хороший вопрос. Прежде всего, я бы хотел отметить, что тыл дееспособен, надёжен, и он в состоянии решать любые задачи, которые ставит руководство министерства.

Современная структура родилась из потребностей жизни. Финансовая, хозяйственно-снабженческая и другие вспомогательные виды деятельности в МВД России имеют исключительно важное значение, хотя и играют по отношению к таким функциям, как охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности, подчинённую роль. При этом вспомогательная (обеспечивающая) деятельность, если она осуществляется ненадлежащим образом, способна поставить под угрозу реализацию основных задач, для решения которых и создаются те или иные подразделения органов внутренних дел.

В период 2011—2017 годов была проведена масштабная работа по реорганизации и реформированию системы органов внутренних дел Российской Федерации в целом, в том числе и службы тыла. И сегодня руководством главка обоснованно предъявляются повышенные требования к тыловому обеспечению всех подразделений столичной полиции. А тыловая служба, в свою очередь, наравне с другими подразделениями несёт ответственность за конечный результат деятельности главка.

Анализ работы тыловых служб показывает, что за прошедший период удалось в основном решить поставленные задачи. Особое внимание уделяется недопущению снижения уровня тылового и технического обеспечения подразделений органов внутренних дел. В связи с этим будут выработаны единые критерии оценки подразделений органов внутренних дел для более предметного сравнения эффективности их тыловой деятельности.

— Если взять, к примеру, последние несколько лет, можете рассказать, что сделано службой тыла?

— За этот период нами проделан значительный объём работы. В целях улучшения условий размещения личного состава в период с 2013 года по настоящее время осуществлён капитальный ремонт зданий и помещений 113 подразделений Главного управления, в том числе 73 зданий отделов МВД России по районам города Москвы, 16 зданий и помещений подразделений аппарата главка, 6 объектов УГИБДД, 11 — ЦКС, по 2 — ИВС и спецприёмников. Кроме того, отремонтировано 166 участковых пунктов полиции и комнат приёма населения, 111 — находятся в стадии ремонта. На предстоящий период организовано проведение ремонтных работ ещё в 15 зданиях районных отделов.

Также в указанный период введено в эксплуатацию 3 новых объекта строительства (Центр оперативного управления общественной безопасностью, МО МВД России «Московский» УВД по ТиНАО, ЦКС УВД по ЮАО) и начато строительство новых зданий 7 подразделений (УВД по ВАО, ОМВД России по районам Гольяново, Ховрино, Ростокино, Хорошёво-Мнёвники, Очаково-Матвеевское, Котловка).

В целях укрепления материально-технической базы главка за счёт целевых средств бюджета города Москвы за прошедший период приобретено и введено в эксплуатацию 656 единиц автомототранспорта (мотоциклы, микроавтобусы и специальные автобусы для доставки задержанных, патрульные автомобили). Осуществлена поставка, монтаж и настройка 1678 видеорегистраторов для оснащения патрульных автомобилей ДПС и 106 видеорегистраторов для оборудования транспортных средств для приёма экзаменов на получение водительских удостоверений. В подразделения Госавтоинспекции поставлено около 3 тысяч автоматизированных рабочих мест, 60 мобильных рабочих мест. В настоящее время решается вопрос о приобретении специальных робототехнических комплексов для Инженерно-сапёрного центра.

Для повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников полиции выполнены работы по устройству 20 спортивных площадок отделов МВД России по районам и 36 хоккейных площадок открытого типа.

— Как вы считаете, всё это повышает результативность работы в подразделениях?

— Думаю, да. Именно на это и направлена наша деятельность. Сами посудите, куда приятней сотруднику полиции работать в новом чистом кабинете, иметь для этого все необходимые условия, соответствующую экипировку и нести службу на автомобилях, отвечающих современным требованиям.

Нельзя не заметить, что с каждым годом круг задач, стоящих перед органами внутренних дел, становится всё шире, а задачи — сложнее. И для того чтобы не отставать от жизни, нужно постоянно заглядывать хотя бы на несколько лет вперёд, ставить себе стратегические задачи. Поддержание органов внутренних дел Российской Федерации в состоянии, при котором они способны защищать права личности, интересы общества и государства от преступных посягательств, — одна из важнейших задач МВД России.

Министерство поставило перед тыловыми службами задачи по скорейшему техническому перевооружению всех подразделений органов внутренних дел, по внедрению современных образцов вооружения и специальных средств, автомобильной и специальной техники, форменного обмундирования, соответствующих лучшим мировым стандартам. Все поставленные задачи будут выполнены.

— Скажите, а уровень социальной защищённости сотрудников полиции на современном этапе, на ваш взгляд, достойный?

— Сегодня тыловые службы прикладывают все усилия для создания достойных социальных условий несения службы и нормального быта сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Отвечая на вопросы о социальной защищённости, отмечу, что сегодня крайне сложным и пока нерешённым вопросом остаётся обеспечение личного состава жильём. На мой взгляд, проблема жилищного вопроса сотрудников МВД России должна решаться приблизительно на тех же принципах, которые существуют сегодня в Министерстве обороны. За последние несколько лет обеспечено служебной жилой площадью по месту прохождения службы более 600 семей сотрудников, а также произведены единовременные социальные выплаты для приобретения и строительства жилья 370 семьям. Но этого явно недостаточно. В связи с недостаточным финансированием МВД России на данные цели период ожидания выплат или социального жилья составляет длительный срок.

Вместе с тем, в соответствии с частью 10-й статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставлены дополнительные льготы в виде преимущественного права получения выплаты сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учёте в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющим трёх и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенным звания Героя Российской Федерации, либо ветеранам боевых действий на территории Афганистана, либо имеющим одного и более ребёнка-инвалида, проживающего совместно с ними, перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учёт в том же году.

Говоря о достижениях и успехах службы тыла в юбилейный год, необходимо отметить, что, прежде всего, это результат работы не одного поколения людей, посвятивших себя службе в органах внутренних дел на разных этапах истории Государства Российского.

— Действительно, Алексей Николаевич, расскажите о ветеранах службы, внёсших значительный вклад в деятельность подразделений тыла?

— У ведущего аналитика ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по городу Москве» Раисы Владимировны Быковской, пожалуй, самый большой стаж работы в хозяйственной службе главка — 48 лет. А пришла она в ГУВД Москвы по распределению после окончания с красным дипломом техникума городского хозяйственного строительства. Раиса Быковская проработала в отделе капитального строительства 19 лет в должности инженера по технадзору за строительством специальных зданий и сооружений: отделений милиции, лечебно-трудовых профилакториев и ИВС. В её биографии — знаменитая «Бутырка», где она занималась реконструкцией женского корпуса, а на Шоссейной улице участвовала в строительстве женского ЛТП, которое потом перепрофилировали в женский изолятор. Коллеги шутили: «В случае чего, камеру с видом на солнечную сторону должна себе обеспечить». Последующие 23 года Раиса Быковская отдала службе эксплуатации зданий. В соавторстве с коллегами проектировала и оборудовала служебные кабинеты МУРа. Тогда, естественно, не было компьютерных программ, чертили на ватмане и копировали на кальке. Также она вложила все свои знания и опыт в проектирование и строительство новых зданий Дежурной части и милиции общественной безопасности в комплексе Петровки, 38. За личный вклад Раисе Владимировне присвоили почётное звание заслуженного работника жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. За это время Раиса Владимировна вырастила двух замечательных дочерей, одна из них служит в органах внутренних дел, майором полиции. А 15-летняя внучка Елизавета занимается конным спортом и мечтает служить в конной полиции.

Полковник внутренней службы Сергей Геннадьевич Сапрыкин — один из наиболее опытных руководителей в тыловой службе главка, за 35 лет он прошёл путь от старшего оружейного техника до начальника отдела. Сергей Сапрыкин принимал участие в пяти командировках в Северо-Кавказский регион, участвовал в боевых действиях. В 1993 году его наградили медалью «За отвагу» за мужество и храбрость, проявленные при выполнении служебного долга.

А первым награждённым в службе тыла был заместитель начальника отдела вооружения майор милиции (ныне пенсионер МВД) Михаил Андреевич Васильев. Орден Мужества он получил за участие в спецоперации в Северо-Кавказском регионе.

Подводя итог сказанному, в этот праздничный день хочу пожелать личному составу дальнейших успехов в нелёгкой службе, пожелать здоровья их родным и близким, а также ещё раз выразить слова благодарности ветеранам за неустанную помощь в работе.

Подготовили Виктор Малышев, Юрий Белкин, Сергей Вологодский, Алексей ПОДДУБНЫЙ, Алексей БОСЫХ, фото Николая ГОРБИКОВА, Александра НЕСТЕРОВА, Виктора ПИЛИПЕНКО и пресс­служб УВД по СЗАО, УВД по ЗАО

Газета зарегистрирована:
Управлением Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
(Управлением Роскомнадзора по ЦФО).
Регистрационное свидетельство
ПИ № ТУ50-01875 от 19 декабря 2013 г.
Тираж 20000

16+

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов публикаций. Авторы несут ответственность за достоверность информации и точность приводимых фактических данных.
Редакция знакомится с письмами читателей, оставляя за собой право не вступать с ними в переписку.
Все материалы, фотографии, рисунки, публикуемые в газете «Петровка, 38», могут быть воспроизведены в любой форме только с согласия редакции. Распространяется бесплатно.

Яндекс.Метрика