Слово  депутата

С 1 января 2015 года, в соответствии с Федеральным законом № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вводится обязательный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, желающих оформить разрешение на работу (за исключением высококвалифицированных специалистов), патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство.

15 августа 2014 года состоялось заседание Общественно-консультативного совета при УФМС России по городу Москве, на котором обсуждались перспективы реализации данного федерального закона и миграционная обстановка в г. Москве в целом. В меро-приятии приняла участие председатель комиссии по безопасности Московской городской думы Инна Святенко.

— Инна Юрьевна, скажите, пожалуйста, готовы ли мы к реализации нововведений, предусмотренных федеральным законом?

— На заседании совета было отмечено, что в городах Москве, Оренбурге и Тамбове будут открыты Центры адаптации мигрантов, где иностранные граждане пройдут курсы по изучению основ законодательства Российской Федерации, истории России и русского языка. Сертификаты на знание языка станут выдавать иностранцам три вуза: Институт русского языка, РУДН и МГУ. Экзамен по русскому языку будет состоять из пяти частей: аудирование, грамматика, лексика, говорение, чтение.

— Какова на сегодняшний день миграционная ситуация в городе по оценкам специалистов?

— Как показывает статистика, как и прежде, более половины иностранных граждан прибывают в Москву из государств — участников СНГ, а из государств дальнего зарубежья наибольшее количество иностранных граждан прибывает из Китая и Вьетнама.

При постановке на миграционный учёт большая часть из прибывших иностранных граждан указывает целью прибытия —трудоустройство.

За 7 месяцев 2014 года на миграционный учёт в городе поставлено более 1 миллиона 600 тысяч иностранных граждан.

Вместе с тем, введение в 2013 и 2014 годах новых законодательных актов, усиливших ответственность за нарушения миграционного законодательства и предусматривающих в том числе безальтернативное выдворение за пределы Российской Федерации, привело к существенным изменениям: значительная часть иностранных граждан, находящихся и прибывающих на территорию столицы, соблюдают нормы закона.

За 7 месяцев текущего года сотрудниками Управления ФМС по городу Москве выявлено более 86 тысяч правонарушений (86 683), что на 17,9 процента меньше, чем за аналогичный период 2013 года (105 570).

Стабилизировать миграционную ситуацию в городе позволяет бесперебойное функционирование специального учреждения для временного содержания иностранных граждан. Принудительное помещение в спецучреждение является сдерживающим фактором для злостных нарушителей миграционного законодательства.

Во взаимодействии со службой судебных приставов Москвы в принудительном порядке за пределы Российской Федерации выдворено более 3 тысяч иностранных граждан.

Большая работа проводится в жилом секторе, в местах массового скопления граждан, на транспортно-пересадочных узлах и вокзалах столицы и в иных местах, где отмечается довольно высокий процент нарушений миграционного законодательства.

Значительную помощь в поддержании правопорядка на территории столицы оказывает созданная в 2014 году система автоматизированного мониторинга криминогенной ситуации в городе Москве, где в режиме реального времени отмечаются наиболее криминогенные точки, а также места постановки на миграционный учёт значительного количества иностранных граждан.

Данная система, созданная Правительством Москвы, позволяет проводить работу по устранению причин и условий, оказывающих негативное влияние на криминогенную ситуацию на территории районов города.

В 2014 году показало свою актуальность и эффективность внедрение пилотного проекта по созданию мобильных групп сотрудников иммиграционного контроля, оборудованных переносными мобильными комплексами по проверке иностранных граждан по информационным массивам ФМС России.

Система позволила оптимизировать работу не только подразделений УФМС России по г. Москве, но и органов внутренних дел столичного региона. Мобильные группы, оборудованные данными комплексами, имеют возможность ежедневно осуществлять оперативную проверку более одной тысячи иностранных граждан.

Несомненно, такая работа была бы невозможна без активного участия и поддержки общественности, и, в первую очередь, миграционного патруля.

При участии миграционного патруля осуществлено более полутора тысяч проверок, в ходе которых выявлено более пятисот нарушений.

Также масштабная работа проведена в организации исполнения законодательства, регулирующего въезд иностранных граждан в Российскую Федерации, а, точнее, в части не разрешения въезда.

Этот достаточно простой, но эффективный инструмент, предоставленный законодательной властью, позволяет не только экономить бюджетные деньги, расходуемые на выдворение правонарушителей, но и существенно снизить трудозатраты сотрудников и судебных органов, связанные с выдворением.

По итогам 7 месяцев текущего года в Российскую Федерацию закрыт въезд более чем 100 тысячам иностранных граждан.

Миграционная ситуация в городе находится на постоянном контроле и в Правительстве Москвы, и в УФМС России по городу Москве, и в ГУ МВД России по городу Москве.

Беседовал Дмитрий НАБАТОВ