В кабинет начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УВД по ЮЗАО полковника полиции Александра КАПЛУНОВА мы вошли сразу по завершении совещания в режиме видеосвязи, которое проводил заместитель начальника полиции ГУ МВД России по г. Москве по охране общественного порядка генерал-майор полиции Владимир ДОМАШЕВ.

На совещании речь шла об организации работы в отношении собственников транспортных средств, которые уклоняются от административной ответственности. Казалось бы, при чём здесь участковые уполномоченные полиции и служба ПДН? Оказывается, должники, которые не оплачивают штрафы за нарушения правил дорожного движения, находятся в зоне внимания и участковой службы, и, что неожиданно, службы по делам несовершеннолетних.

— Таких должников в Москве очень много, — рассказывает Александр Анатольевич. — Некоторые граждане имеют несколько сотен штрафов. Это «приличные» суммы, которые граждане не хотят оплачивать. Задача участковых уполномоченных полиции — выйти на указанный адрес, который нам даётся, отработать его. То есть зайти в квартиру, поговорить с собственником транспортного средства, попросить его прийти в ГИБДД, где пояснить свой отказ оплачивать или оплатить штраф.

К сожалению, обычно это злостные нарушители. Наша служба должна реагировать. Впрочем, в округе ситуация удовлетворительная. По крайней мере, на прошедшем заслушивании у руководства к нам вопросов не было. Однако проблема существует. Некоторые граждане регистрируют транспортные средства на несовершеннолетних, а пользуются сами. Набирают штрафов, но претензии к владельцам авто предъявить невозможно. Ведь с несовершеннолетних не спросишь. Тема оказывается серьёзной и трудно разрешаемой. Люди же продолжают хитрить. Причём вполне зачастую обеспеченные.

Как эту проблему решать? Этот вопрос лежит, очевидно, в законодательной сфере. В округе же ситуация такова: сейчас есть 21 транспортное средство, которое зарегистрировано на детей, но используется взрослыми. Участковый уполномоченный полиции выходит на адрес, по которому зарегистрирован несовершеннолетний владелец автомашины, звонит в квартиру. Если ему открывает собственник квартиры, участковый спрашивает, является ли гражданин или гражданка родителем интересующего нас ребёнка. Часто граждане говорят так: «Мы являемся таковыми, но отказываемся давать объяснения…»

По их словам, получается так: да, мы законные представители, мы пользуемся транспортными средствами, но отказываемся проехать в ГИБДД. Но для того чтобы оплатить штрафы, нужно в обязательном порядке законному представителю ребёнка явиться в подразделение ГИБДД, написать заявление, что он пользуется транспортным средством. Тогда на него имеют право выписать квитанцию об административном штрафе.

Эту проблему, наверное, нужно решать на законодательном уровне. Или ждать, когда малолетний владелец авто достигнет совершеннолетия, чтобы взыскать с него накопившуюся сумму долга. Однако нельзя забывать, что некоторым автособственникам от роду 5—6 лет! Сколько ждать? Задача же взыскать долги стоит сегодня. Надо заметить, что все адреса нашими участковыми проверены. Кто-то отказался от объяснений, кто-то говорит, что всё понятно. Но в ГИБДД никто не спешит.

Это всего лишь один из множества вопросов, которым занимается отдел ОДУУПиПДН УВД по ЮЗАО. В округе 12 территориальных отделов МВД России. Везде есть подразделения участковых уполномоченных полиции и ПДН. Стоит отметить, что некомплект службы участковых уполномоченных составляет сейчас около 10 процентов. Теоретически это немного. В ПДН же некомплекта нет. В своей работе Каплунов опирается на поддержку своих заместителей — руководителей двух основных отделений по направлениям. Это начальник 1-го отделения Марина Филимонова и начальник 2-го отделения Елена Шакина.

— В округе почти три сотни участковых уполномоченных полиции. И ещё инспекторов по делам несовершеннолетних 60. Это значительная сила. По итогам деятельности в прошлом году мы заняли лидирующие места в городе. Профилактическая составляющая — она прежде всего. Правда, несколько мешает избыточная бумажная волокита. Много заявлений поступает от граждан, и каждое необходимо отработать, выйти на адрес. Есть заявления, на которые надо обращать особое внимание, уделять больше времени, когда они связаны, например, с телесными повреждениями.

Александр Каплунов возглавил отдел 2 года назад. Ранее он, а именно в 1995 году, поступил на службу в муниципальную милицию — элитную службу московской милиции, существовавшую в 90-е годы. Любопытно, что пришёл он в неё, потому что однажды увидел на груди муниципалов полосатые тельняшки. Они входили в состав обмундирования. А сам Каплунов ранее закончил мореходное училище. Плавать в океане на корабле судьбой не было дано. Но любовь к морю нашла всё же вот такое воплощение.

— Позже муниципальную милицию расформировали, а моя семья получила квартиру в Южном Бутове, — рассказывает о своём пути в службу Александр Анатольевич. — И я перешёл сюда, став участковым уполномоченным полиции. В районе тогда было ещё много деревень. И мне нравилась такая работа. Хотя мне начальник говорил: «Тебе 37 лет, это возраст, разве ты справишься? Надо же по квартирам ходить, общаться с людьми». Я же считал, что труднее работать, например, в 22 года участковым уполномоченным. Зрелый возраст — это плюс. Жильцы, с которыми нужно говорить, разные бывают. Случалось, заходишь в квартиру и видишь, что в сложившейся ситуации женщину нужно буквально спасать. Муж — алкоголик неуправляемый. Как 20-летний полицейский сможет тут справиться? Объяснить, внушить, воздействовать! Я всех жителей знал. Они мне звонили, а не по 02. И я не ленился прийти, не боялся буйных обитателей, которые издевались над домочадцами.

Можно сказать, что Александр Каплунов более 20 лет работал именно с людьми и, что называется, на «земле». Происходило это в основном в Южном Бутове. Но в 2019 году его назначили на должность окружного уровня. И здесь он продолжает следовать важному принципу — не отдаляться от населения.

— Я службу свою знаю, я не кабинетный работник, — отмечает Александр Анатольевич. — Люблю помогать тем, кому плохо. Нам поступают заявления, жалобы жителей. Я взял за практику звонить каждому заявителю. Спрашиваю, в чём проблема. Если вижу, что действительно дело плохо, есть угроза, то выезжаю на место сам. И участковым уполномоченным полиции говорю: давайте людям помогать!

Александр Каплунов приводит пример: обратилась девочка, мол, папа издевается над мамой, избивает её. Братику, у которого болезнь — ДЦП, электрошокером «выпрямляет» ноги. Участковый приходит, но ему дверь не открывает хозяин. Я поехал, одевшись по-граждански, позвонил, представился слесарем. Он открыл дверь, но когда понял, что перед ним полицейский, полез драться. Однако дело мы довели до суда, который определил тирану пять лет заключения. Жертвы были спасены.

Алексей БЕЛОЗЁРОВ,

фото Александра НЕСТЕРОВА