С именем Алексея ГАНЬКИНА наши читатели знакомы по многим публикациям, которые в основном касались деятельности Алексея Константиновича на руководящих должностях в Международной полицейской ассоциации. Сегодня для нас как для московского издания значительный интерес представляет другая сторона его общественной активности — на посту председателя Союза юристов Москвы. Предлагаем нашим читателям познакомиться с актуальными аспектами деятельности этой общественной организации.

— Алексей Константинович, что представляет собой Союз юристов Москвы, сколько ему лет и кто был его первым руководителем — тогда, в момент его создания?

— Союз юристов Москвы является московской общественной некоммерческой организацией, объединяющей своих членов, участников и партнёров, обладающих юридической компетенцией и интересами для реализации совместной социально ориентированной деятельности Союза по достижению общих целей и задач. Союз был создан ещё в 1990 году по инициативе работников столичной прокуратуры, суда и других институтов государственной власти и объединяет все эти годы под своим крылом широкий спектр представителей юридической общественности. При создании возглавил Союз прокурор города Москвы Геннадий Семёнович Пономарёв.

— Какие идеи объединили вашу организацию более 30 лет назад, и что составляет основу её деятельности сегодня?

— Этот вопрос правильнее было бы задать уважаемым основателям Союза, стоявшим у его истоков. Мы, кстати, приняли решение об объединении их в Совет старейшин Союза, хотя некоторые из них уже ушли из жизни, их имена будут вписаны в историю Союза. Один из учредителей Союза Гасан Борисович Мирзоев до сих пор, оставаясь членом Совета, оказывает ему постоянную поддержку. Майя Михайловна Казьмина, возглавлявшая Союз с ранних лет его работы до недавнего времени, до сих пор принимает активное участие в обсуждении его планов и деятельности. Многие другие почётные члены Союза до настоящего времени сохраняют основную идею его образования, как и многие другие общественные организации, возникающие в тот период «большого распада», — сохранение и консолидацию компетенции своего профессионального сообщества. Это в том числе стало основой для более позднего создания других юридических ассоциаций, союзов и коллегий юристов в Москве и в России.

Если говорить о современных целях организации, то думаю, что в настоящее время, во-первых, удалось сохранить солидарность и компетенцию юристов Москвы, а во-вторых, авторитет, опыт и возможности резидентов Союза сформировали условия и предпосылки для новой, современной повестки стратегического партнёрства и консолидации юридического сообщества столицы. Сейчас она звучит в Уставе Союза как «Общественное, профессиональное и иное комплексное гуманитарное содействие укреплению потенциала и устойчивому развитию правовой системы общественных отношений Москвы». Система общественных отношений включает юридическую компетенцию Правительства Москвы и органов государственной власти в Москве, информационные ресурсы, общественные и иные НКО, юридические вузы и факультеты, СМИ, коммерческие организации. Обозначая всё это как элементы «Правовой системы Москвы», мы формируем общественно полезные планы, приоритетные проекты и услуги Союза по юридическому просвещению, по содействию устойчивому развитию и по укреплению потенциала юридической безопасности Москвы и её граждан в Российской Федерации и за рубежом.

— Знакомясь с основными направлениями деятельности Союза, принятыми на его конференции, я заметил, что им инициировано проведение масштабных общественно полезных услуг на безвозмездной, льготной и профессиональной основе. Очевидно, это одна из форм реализации социальной ориентации Союза?

— На Отчётно-выборной конференции Союза в сентябре 2020 года было инициировано большое количество новых направлений, инициатив и программ на предстоящие пять лет. Приятно слышать о внимательном изучении этих значительных материа-
лов. Действительно, ключевое значение придаётся развитию Союзом и его резидентами оказания общественно полезных услуг населению Москвы. Образован специальный Комитет по работе с социальными группами юристов, включая юристов — студентов и молодых специалистов, женщин, ветеранов и инвалидов. Устанавливаются отношения с профильными юридическими международными ассоциациями, российскими юридическими вузами, планируется организация системы льготных юридических стажировок за рубежом и проведение регулярных мероприятий в Москве.

Всегда с уважением относимся и развиваем работу с ветеранами правоохранения и иных направлений права. Планируем социально-культурные, профессиональные, общественные и иные мероприятия с участием различных социальных групп юридического сообщества Москвы. Это уже находит активную поддержку со стороны органов законодательной и исполнительной власти, Общественной палаты, структур по правам человека и ребёнка.

— Как устроены органы управления вашей организации, насколько её организационное построение способствует планам Союза?

— В этом вопросе мы придерживаемся традиционных взглядов и лишь немного скорректировали структуру Союза в соответствии с действующим законодательством РФ. Высшим органом является конференция, которая теперь может происходить в форме конференции членов или делегатов на усмотрение Совета Союза — его постоянно действующего руководящего органа, реализующего права и обязанности юридического лица Союза. С этой целью мы реорганизуем Союз по известному территориально-производственному принципу. В Совете образованы комитеты по основным направлениям руководящей компетенции, а в Президиуме — комиссии по направлениям исполнительной деятельности. Ключевое значение в сотрудничестве Союза мы уделяем обособленным, внешним подразделениям Союза. Подробнее об исполнительной деятельности я предлагаю рассказать исполнительному директору Союза.

Для краткого освещения вопросов, касающихся концепции, структуры, механизма и финансирования исполнительной деятельности Союза юристов Москвы, предоставляем слово его исполнительному директору Александру Дмитриевичу СОСНИНУ.

— В сентябре 2020 года на конференции Союза обсуждались и были приняты новая концепция и основные направления деятельности Союза на период 2021—2025 гг., избраны председатель и его команда, а также приняты структура и новая редакция Устава организации, недавно прошедшие регистрацию в Минюсте России. Мы воспринимаем это как мандат доверия и мотивацию активных действий по развитию Союза, его органов и структур.

Понимая конкурентные преимущества старейшей в новой России общественной организации правовой компетенции, объединяющей юридическое сообщество Москвы, была предложена концепция стратегического партнёрства Союза по укреплению потенциала и устойчивого развития правовой системы общественных отношений Москвы в стране и за рубежом. Начата работа по интеграции этой повестки в приоритеты и программы Правительства Москвы, её ключевых организаций и лиц гуманитарного сообщества. В программу деятельности Союза на 2021 год уже включены существенные изменения в структуру организации, включая образование внутренних подразделений в форме комитетов Совета, комиссий Президиума и рабочих групп по ключевым направлениям деятельности. Образуются базовые (членские) филиалы Союза в административных округах и отделения в городах-побратимах и партнёрах Москвы, объединяющие членов, участников и партнёров организации по территориально-производственному принципу и существенно расширяющие демократические возможности их участия в управлении Союза. Широкие возможности сотрудничества открывает образование совместных и дочерних обособленных коллегий и специализированных центров Союза по ключевым отраслям права и юридического обеспечения, в том числе по оказанию общественно полезных услуг по правовому просвещению, безопасности и защите граждан в РФ и за рубежом. Закладываются различные организационно-правовые механизмы и юридические инструменты взаимодействия Союза с первичными объединениями своих членов, обеспечения своих участников и сотрудничества со своими партнёрами. Особое значение имеет использование современных форм привлечения финансирования НКО через фонд целевых капиталов и гранты по направлениям социальной ориентации Союза.

В настоящее время готовится пакет предложений Союза по взаимодействию с Правительством Москвы, федеральными и иными органами государственной власти в Москве. Союз открыт для обсуждения сотрудничества по консолидации компетенции правоохранительного, юридического и иного гуманитарного сообщества Москвы в целях формирования приоритетных проектов Союза по укреплению и развитию правовой системы общественных отношений Москвы.

Подготовил Артём КИРПИЧЁВ, фото Александра КУДРЯВЦЕВА