ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ
ПРАВИЛА ДЛЯ ПРОВЕРЯЮЩЕГО
Основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершённого сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению им службы, а также заявление сотрудника.
В статье 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-03 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены основные права и обязанности сотрудников при проведении служебной проверки.
Сотрудник имеет право:
а) представлять заявления, ходатайства и иные документы;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю, принявшему решение о проведении служебной проверки;
в) ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
г) потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).
Обязанностью сотрудника является дача объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки. Однако, если объяснение будет связано со свидетельствованием против самого себя, он вправе отказаться от написания такого объяснения.
В настоящее время правовой статус участников служебной проверки более подробно регламентирован приказом МВД России от 26 марта 2013 года № 161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», который вступил в силу с 25 июля 2013 года.
Всем сотрудникам, в том числе тем, в отношении которых она не проводится, следует иметь в виду, что должностные лица, проводящие служебную проверку, имеют право предлагать им давать письменные объяснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, если таковые им известны.
Сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, может быть предложено дать объяснение с использованием психофизиологических исследований (обследований).
Сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан:
соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в проведении служебной проверки;
разъяснить сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, их права и обеспечить условия для реализации этих прав;
доложить соответствующему руководителю (начальнику) поступившие заявления, ходатайства или жалобы и проинформировать сотрудников, их заявивших, о разрешении указанных заявлений, ходатайств, жалоб;
сообщить о результатах рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб сотруднику, их заявившему, лично под расписку либо путём направления ответа по месту жительства заказной корреспонденцией;
ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по её результатам.
Сотрудник, которому предложено дать объяснение, должен составить их в письменном виде по существу вопроса на имя соответствующего руководителя. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений в установленном порядке, составляется соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками.
Отказ или непредставление сотрудником объяснения не является препятствием для наложения на него дисциплинарного взыскания по результатам служебной проверки.
Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд.
Для разрешения служебного спора сотрудник может обратиться к соответствующему руководителю либо в суд в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Служебный спор (обжалование заключения по результатам служебной проверки) рассматривается руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудника.
Копия решения по служебному спору в течение трёх дней со дня его принятия вручается соответствующим руководителем (начальником) или кадровым подразделением сотруднику, а в случае невозможности вручения — направляется по почте.
Правовое управление