В ХVI веке великие князья на Руси повелели для успокоения буйных голов создать особую дружину во граде стольном из «добрых людей». Ратники носили сабли, пики, аркебузы, пищали. А позднее, ближе к нашему времени, в эпоху первой русской революции, стали создаваться отряды народной охраны, получившие повсеместно весьма некрасивое название — «чёрная сотня». Почему же «чёрная» и почему «сотня»? Чёрная — состоящая из простолюдинов, черни, а сотня — отряды, делившиеся на сотни, подразделения средневоинского состава. Сегодня к оценке этих отрядов могут отнестись по-разному. Но в то время их рассматривали как формирования сугубо патриотические, собирающие под свои знамёна лучших людей общества.

Патриоты из черносотенцев влились в состав воинских частей белой армии, сформированной в Московской, Петроградской, Харьковской, Черноморской, Таврической, Херсонской и других губерниях юга и запада России. Лица, влившиеся в отряды русской армии, именовались вольноопределяющимися (то есть добровольцами), большинство из них погибли на фронте, а многих уничтожила известная Розалия Землячка вместе со своим коллегой Белой Куном, когда в Крыму пленных белых офицеров и вольноопределяющихся, поверивших, что  Советская власть сохранит им жизнь, уничтожили самым жутким палаческим способом — линчеванием.

Но вернёмся к нашему вопросу. К концу правления Николая Романова Россия имела на местах следующую систему народного управления: полицейские чиновники в губерниях руководили уездами, уезды (то есть районы) делились на волости, где правили гражданские волостные старосты, им подчинялись сельские старосты, им же выбранные на деревенском сходе наиболее достойные деревенские жители, прозванные десятскими и сотскими.

Революция внесла свои коррективы, но народные сходы и совещания сохранились. Сотских и десятских заменили деревенские советы, а в городах появились райсоветы. А  в помощь им потребовались отряды дружины. Сначала образовали отряды ЧОН (части особого назначения), но их вскоре передали в распоряжение ВЧК для борьбы с политическим бандитизмом. А что же взамен? Сначала рабоче-крестьянская милиция использовала добровольных помощников, но как вскоре оказалось, этот процесс был малоэффективным. Требовалась более широкая активная мера. И только в начале 1930-х годов в рамках милиции создается ОСОДМИЛ (отряды содействия милиции). Туда принимали рабочих и сознательных крестьян. Однако вскоре выяснилось, что на селе  движение помощников милиции не привилось и только в городах, причём только в губернских центрах, удалось сформировать эти отряды. Но вклад этих бригад был значителен. Правда, по линии уголовного розыска работа отрядов была не очень эффективной, но в патрулировании и пресечении уличных правонарушений эти группы весьма преуспели.

И уже перед самой войной ОСОДМИЛ был реформирован под управлением ветеранов милиции и конкретно направлен на пресечение уголовных, экономических преступлений и борьбу с преступностью на транспорте и в портах. В результате в канун войны, на протяжении её и особенно в послевоенный период  новое формирование — БСМ (бригады содействия милиции) стали активным ударным отрядом, помощником МВД.

В 1959 году по инициативе Н.С. Хрущёва впервые на заводах Ленинграда, а потом Москвы и других главных городов страны стали создаваться добровольные народные дружины (ДНД), а затем и студенческие  комсомольские оперативные отряды дружинников — КООД. Хрущёв в своих инициативах дошёл до того, что стал высказываться: дружинники заменят милицию. Абсурдность заявлений первого лица была очевидна — никакая общественная организация не могла заменить специалистов уголовного розыска и следствия. Никита Сергеевич вплоть до своей отставки считал иначе. Дружина, конечно, свою задачу исполнила в полной мере, но… всему есть своя мера и своя оценка труда.

Пусть дружина будет помощницей нашему народу в наведении порядка. Но вести розыск и следствие должны специалисты, окончившие специальные вузы МВД.

Владимир НОВИКОВ