Сигнал sos дает природа
С просьбой рассказать об экологической обстановке в Восточном округе наша газета обратилась к начальнику межрайонного отдела по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей и природной среды УВД по ВАО Москвы подполковнику милиции Михаилу КАЛИНИНУ. В ответ он предложил узнать обо всех проблемах наглядно, проехавшись по территории с дежурным экипажем. Вместе с начальником экологической милиции с нами в путь отправились старший инспектор майор милиции Михаил Лютков и инспектор старший лейтенант Владимир Бесфамильный.
Начался наш разговор с милиционерами-экологами с итогов прошедшего года. Оказалось, что главной проблемой является не наличие нарушителей или сложность их поимки, а элементарное отсутствие нормативной базы для наказания задержанных. Практически не проработана методика расчета ущерба при уничтожении зеленых насаждений. Вырубка деревьев, в том числе елок под Новый год, оказалась очень актуальной темой. Та методика, которая существовала ранее, была признана несостоятельной, и на сегодняшний день природоохранная прокуратура и Росприроднадзор разводят руками — непонятно, как наказывать нарушителей. Существует система расчета ущерба при совершении административных правонарушений, а уголовно наказуемые деяния остаются без ответа. Необходимый документ должен включать в себя количественные показатели — сколько вырублено деревьев, а также качественные данные — по их породам. Необходимо учитывать и место произрастания дерева. Одно дело, если дерево росло в лесу, совсем другое, если в городе у дороги, где оно подвергается отрицательному воздействию загазованного воздуха и химических реагентов. Вырастить здесь большое здоровое дерево намного сложнее.
Для примера инспекторы показали нам 5-ю Парковую улицу, где вдоль проезжей части были высажены березы, а когда зимой стали активно применять химические реагенты, все они погибли. Дело в том, что грязный снег с проезжей части убирался прямо к стволам деревьев. Весной обнаружилось, что вся кора берез отвалилась и деревья просто высохли. Сейчас здесь пришлось высадить менее прихотливые деревья, приспособленные к таким жестким условиям обитания.
Немало проблем экологической милиции доставляют и отдельные граждане, которые ради сиюминутной выгоды берутся за топоры и пилы. Перед каждым Новым годом таких случаев огромное количество. Несознательные москвичи и гости столицы хотят сэкономить на покупке елки и отправляются добывать ее в местные парки. В декабре был зафиксирован вообще из ряда вон выходящий случай. Три голубые ели срубили прямо на площади у станции метро «Сокольники». Инспекторы показали нам это место — сейчас там остались только пеньки. Экологическая милиция с поличным задержала молодого человека, который уже отправился продавать деревья. Одну елку решил оставить для себя, а две другие предлагал прохожим по пятьсот рублей — хотел еще и раздобыть денег на праздник. Милиционеры установили, что материальный ущерб, который задержанный нанес экологии, составляет почти 200 000 рублей. Однако из-за отсутствия официальной методики расчета ущерба, уголовное дело возбудить так и не смогли. Нарушителя привлекли только к административной ответственности, он оплатил штраф 2000 рублей — это максимально для физического лица. Таким образом ущерб так и остался невозмещенным. На какие деньги снова высаживать в Сокольниках ели, непонятно. Михаил Калинин рассказал, что лично беседовал с задержанным. Оказалось, что тот приехал в Москву из Оренбурга. Другого способа подработать в столице якобы не нашел. Раньше такого человека привлекали к уголовной ответственности по статье 260 УК РФ. Сейчас нормативной базы нет, и бороться с подобными преступлениями гораздо сложнее.
Еще больший урон наносят деревьям и кустарникам так называемые «ракушечники». Гаражи для своих автомобилей они устанавливают где им захочется. При этом зачастую уничтожают мешающую растительность. Инспекторы-экологи говорят, что гаражей-«ракушек» у них в округе очень много, практически все районы в этом плане неблагополучные. По наблюдениям милиционеров, примерно треть «ракушек» не используется или применяется не по назначению, например, как кладовки для всякого хлама. Особо злостных нарушителей привлекают по статье «Самовольная установка объектов: контейнеров, гаражей и т.д.». Штраф — от одной до двух тысяч рублей. Однако законодательство в этой части тоже не до конца проработано, потому что любое физическое лицо к административной ответственности можно привлечь только один раз. То есть уплатил человек штраф за «ракушку» на газоне, но не снес ее, а наказать его за это уже не имеют права. Учитывая, что «ракушка» — частная собственность, установлен только судебный порядок сноса этого объекта. В итоге Москва продолжает переполняться убогими «ракушками». Подчиненные Калинина и здесь нашли выход. Начали проводить совместную работу с главами районных управ. В качестве положительного примера инспекторы продемонстрировали нашей газете, как обстоят дела в Восточном Измайлове. В ходе проведения городской программы «Лучший дворик» там придумали разукрасить «ракушки» детскими рисунками. Присоединились и взрослые — взяли и убрали все старые ржавые перекореженные «ракушки», установили на их месте новые, единого образца и размера. На автостоянках появились настоящие красивые пейзажи. В экологической милиции говорят, что выход есть всегда, нужно просто подумать.
Внимательно инспекторы следят и за возведением в округе новых зданий. Контролируют количество деревьев, которое приходится вырубать. Обязуют высадить вместо них новые и в большем количестве. Те деревья, которые остаются на стройплощадке, должны быть взяты в опалубку, чтобы не повредилась даже кора.Аномальные погодные условия и затянувшийся осенний период добавили определенных забот в плане контроля за водоемами. Многие водоемы не замерзли, и люди используют эту ситуацию для того, чтобы браконьерским способом ловить рыбу. Зарыбленных водоемов в округе достаточно — Серебряный, Виноградный и Лебедянский пруды, озера Черное и Белое. На некоторых из этих водоемов зимой уже задерживали браконьеров.
Впервые в практике экологической милиции браконьеров с сетями поймали в конце декабря. Первоначально рейд был организован совместно с лесниками по поводу незаконной вырубки елок. Однако при патрулировании территории в Измайловском парке наткнулись на рыбаков, которые разворачивали две стометровые сети. Задержанные фактически перекрыли все озеро. Надеялись, что ночью они останутся незамеченными, но не тут-то было. Гораздо меньше нарушений этой зимой связано с самовольным сбросом снега в неположенных местах. Связано это с небольшим количеством осадков и достаточно теплой зимой. В предыдущие годы, когда снега было много, отмечалось большое количество правонарушений. Везли грязный снег с дорог не на специализированные снеготаялки, а в речки и озера. Многие организации в целях экономии просто складировали огромные сугробы у себя на территории. В итоге, осадки с реагентами потоком попадали в почву и наносили непоправимый вред. Инспекторы-экологи выявляли факты, когда собранным снегом заваливали колодца питьевого снабжения. Только благодаря своевременному вмешательству милиции в наши краны не попадала отравленная вода.
Если вывоз снега требуется только три месяца в году, то уборка мусора должна вестись круглый год. Каждая организация, которая работает с населением на определенном участке, например ДЕЗ, должна заключить договор с фирмой, которая имеет лицензию на вывоз мусора и его уничтожение. К сожалению, по праздникам, а особенно на Новый год, во многих дворах наблюдаются переполненные бункеры и мусорные баки. Инспекторы-экологи специально делали фотографии таких нарушений и предоставляли их главе управы. Потом уже все вместе решали, что делать с виновными лицами и организациями.
Попадались экологической милиции и отдельные несознательные граждане. Например, в Кожухове, где появился новый огромный микрорайон. Там каждый жилец, который въезжает в квартиру, обязуется за свой счет заказать бункер для вывоза строительного мусора во время ремонта. Выполняется это не всегда, инспекторы выявили много фактов навала мусора именно новоселами. Приходилось устраивать рейды, наказывать виновных и заставлять их убирать за собой. Часто ставились вопросы о замене подрядной организации, которая вывозит мусор. Привлекались к административной ответственности и ДЕЗы. Штраф в этом случае составляет до 10 000 рублей.
Напоследок инспекторы-экологи рассказали о рейде, который проводился в конце января. Главная цель — предотвратить уничтожение газонов в столице. Любой заезд на них машины заканчивается уничтожением плодородного слоя земли, то есть он перемешивается с глиной, и весной там получается болото. Ремонт такого газона обходится очень дорого. Один квадратный метр стоит двести рублей. Руководство московского ГУВД обратило на эту проблему внимание и решило провести мероприятия по недопущению фактов парковки на газонах, озелененных территориях и детских площадках. Задействованы в них были инспекторы экологической милиции и службы участковых уполномоченных. Все сотрудники экологической милиции отправились в территориальные подразделения и обучали правильно и грамотно оформлять необходимые протоколы. Нарушителям выписывались штрафы до двух тысяч рублей.
Главное, отмечают инспекторы, разъяснить гражданам, что нанося ущерб природе, они вредят сами себе. Экология — наше общее дело, ведь в этом городе мы живем.