ТЕЛЕФОН ПОЛИЦИИ — 02
Эти две цифры известны, наверное, каждому жителю города да и любому гостю столицы. Когда с кем-то из нас происходит несчастье, мы звоним именно по этому телефону и знаем, что здесь помогут. Наш рассказ о сегодняшнем дне службы 02.
Служба 02 является структурным подразделением Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве, которая сформировалась как служба в 1971 году. В основные её задачи входит круглосуточный приём, регистрация и передача в территориальные органы внутренних дел для исполнения сообщений и заявлений граждан о происшествиях. Общая штатная численность личного состава службы 02 составляет 262 человека из расчёта 5 смен, в ежесуточном режиме работу осуществляют от 40 до 50 сотрудников.
В среднем в сутки на службу 02 поступает от 15 до 20 тысяч сигналов от граждан, из которых 10 тысяч — оперативного
характера, то есть те, которые требуют выезда сотрудников милиции для осуществления мер реагирования. В числе этих вызовов до 900 звонков о совершённых преступлениях, до 4,5 тысяч — о ДТП и до 600 телефонограмм из медучреждений. Для сравнения: по Московской области в среднем ежесуточно поступает до тысячи сообщений, по другим регионам в целом — до 20 тысяч. Кроме того, сотрудники службы 02 за сутки принимают около двух тысяч звонков справочного характера.
Наряду с этим служба 02 принимает сообщения от граждан, связанные с неправомерными действиями сотрудников милиции. В сутки поступает до 15 сообщений непосредственно о противоправных действиях полицейских и около 100 сообщений — жалобы на действия должностных лиц органов внутренних дел. Данные сигналы незамедлительно направляются руководителям соответствующих служб ГУ МВД России по г. Москве для проверки, пресечения противоправных действий и принятия мер к виновным сотрудникам.
С появлением новых информационных технологий большое внимание уделяется автоматизации действий сотрудников ОВД. С 2002 года в столичном гарнизоне правопорядка введена в эксплуатацию комплексная автоматизированная система управления, связи и контроля дежурных частей (КАСУ ДЧ), которая объединяет все территориальные подразделения города в единое информационное пространство. Во взаимодействии со службой 02 (подключены к КАСУ ДЧ) работают Дежурная часть при ГУ МВД России по Московской области, Центр экстренных вызовов Московской службы спасения. Пользователями КАСУ ДЧ также являются подразделения Федеральной службы безопасности РФ по г. Москве и Московской области, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Управления Федеральной миграционной службы РФ по г. Москве. Совместными регламентами взаимодействия предусмотрено поступление и регистрация первичной информации о происшествиях от сотрудников диспетчерских служб частных охранных организаций, Московского регионального управления инкассации («Росинкас»), операторов инженерно-технических центров (ИТЦ), осуществляющих видеонаблюдение, ГУП «Москоллектор», ГУП «Гормост», «Мосгортранс», Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на службу 02 Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве с последующим направлением сообщений посредством КАСУ ДЧ в территориальные подразделения органов внутренних дел для их обработки и принятия соответствующих мер.
Введение КАСУ ДЧ позволило значительно повысить эффективность работы и оперативность реагирования служб ГУ, усилить контроль за оперативной обстановкой в городе, обеспечило более полные регистрацию и учёт сообщений и заявлений граждан о преступлениях и правонарушениях. В 2002 году количество рабочих мест службы 02 увеличено с 14 до 40. Технические возможности предусматривают 120 выделенных линий для использования на службе 02, включая городскую и внутриведомственную связь. При полной занятости пультов основного зала службы 02 формируется абонентская очередь (максимальный предел — 99), при этом имеется техническая возможность удержания абонента на связи 02 на линии до 5 минут без отбоя (среднее время ожидания не превышает 40 секунд).
Зал службы 02 условно разделён на четыре линии; во главе каждой «линейки» — старший офицер, в обязанности которого входит, помимо приёма и регистрации сигналов, осуществление контроля за работой подчинённых. Для этих целей имеется дополнительное техническое оборудование, позволяющее проследить нагрузку как на каждого сотрудника в заданную единицу времени, так и на службу в целом. В обязанности начальника смены службы 02 также входит регулирование времени отдыха и приёма пищи личным составом в зависимости от имеющейся нагрузки.
Все сообщения, поступающие на службу 02, записываются в автоматическом режиме на цифровые носители. Имеющиеся записи являются как средством контроля за работой сотрудников службы, так и доказательной базой при проведении процессуальных мероприятий.
Основой КАСУ ДЧ является прикладное программное обеспечение «Карточка происшествия», предназначенное для регистрации сообщения, поступающего по телефону.
При поступлении звонка на службу 02 по номеру стационарного телефона, звонящего автоматически, определяется адрес абонента (на основе сведений, содержащихся в базе данных ОАО «МГТС»). В настоящее время осуществляется завершающий этап работ по реализации возможности определения географических координат местоположения абонента сотовой связи (особенно это важно при поступлении анонимных сообщений об актах терроризма).
Во время приёма сообщения сотрудник службы регистрирует информацию, вводя необходимые сведения о происшествии (с указанием адреса места происшествия, обстоятельств и времени), о состоянии потерпевших (при их наличии), краткую дополнительную оперативную информацию (приметы подозреваемых, данные автотранспорта и т.п.), сведения о заявителе. Далее сотрудник квалифицирует вид происшествия, используя автоматизированный список из 120 формализованных событий, по которым формируется перечень автоматического оповещения подразделений для принятия мер реагирования и осуществления контроля. При этом на всех этапах обработки заявления о происшествии обеспечивается возможность строгого контроля за прохождением информации: от времени принятия сигнала, до времени получения результатов проверки всеми оповещёнными подразделениями. В течение трёх часов все исполнители должны внести результаты проверки по сообщению, после чего карточка снимается с контроля и автоматически архивируется.
Система обеспечивает накопление информации о происшествиях и автоматическое формирование аналитических и статистических документов.
Использование данного технического оборудования позволило значительно снизить количество сообщений о заведомо ложной угрозе взрыва. Так, если в 2003—2004 годах количество указанных сообщений составляло около 4 тысяч, то по итогам 2010 года — 511 подобных сообщений (на 1 мая 2011 года — 260).
Кроме того, КП через справочную подсистему выполняет функцию справочно-информационного обеспечения деятельности сотрудников дежурных частей: предоставляются прямой доступ к адресной и телефонной базе МГТС, картографическое приложение с зонами ответственности по территориальности и подведомственности, сопряжение с СОБГ (количество видеокамер по данному адресу), база эвакуированных автомашин, база УИМ. Также имеется возможность направлять информацию, зарегистрированную в КП в специализированные базы ГИБДД «Автоугон» и «Поток» для оперативного розыска похищенного автотранспорта либо подозреваемых в совершении преступления с использованием автотранспорта. Для сотрудников дежурных частей обеспечена возможность помещать информацию из КП в «оперативную сводку».
На работу в службу 02 принимаются женщины в возрасте от 18 до 35 лет, проживающие в Москве, имеющие образование не ниже среднего и годные для службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья. График работы сменный (сутки через трое). Минимальный размер заработный платы — 22 000 рублей. Помимо заработной платы сотрудникам выплачивается вознаграждение по итогам работы за каждый квартал и за год. Предоставляется бесплатный проезд на метрополитене.
За подробной информацией о прохождении службы в подразделении можно обратиться по телефонам:
(495) 698-68-92, (495) 694-95-57, (495) 694-95-25, (495) 694-94-46.
Наталья АЛЕКСЕЕВА,
фото Михаила ГЛЕБОВА