НАШЕ ДОСЬЕ

Борис Анатольевич Пищулин родился 26 апреля 1959 года в Липецкой области. На службу в органы внутренних дел пришёл в 1980 году. Работал и учился, окончил Московскую специальную среднюю школу МВД СССР (1985), Высшую юридическую заочную школу МВД СССР (1991), Академию управления МВД России (2004). В 1985—1997 годах служил в уголовном розыске, прошёл путь от оперуполномоченного 32-го отделения милиции г. Москвы до заместителя начальника отдела уголовного розыска УВД по Юго-Восточному административному округу. В 1997—2002 годах — начальник ОВД района Выхино УВД по ЮВАО. В 2002—2010 годах — первый заместитель начальника УВД по Северо-Западному административному округу — начальник криминальной милиции.

27 сентября 2010 года Указом Президента РФ назначен начальником Управления внутренних дел по Юго-Восточному административному округу г. Москвы. Указом Президента РФ от 9 ноября 2011 года присвоено специальное звание «генерал-майор полиции».

За время службы был удостоен государственных и ведомственных наград, в числе которых медали «За отличие в охране общественного порядка», «За доблесть в службе», «За безупречную службу» I, II, III степени.


Юго-Восток столицы не уступает по численности населения большим российским городам, здесь проживают около 1,4 млн человек. Сегодня это самый крупный промышленный округ Москвы, треть его территории занимают промзоны. В то же время здесь много зелёных уголков, парков и скверов. А ещё ЮВАО называют инновационным округом, где рождается множество инициатив, ряд из них связан с правоохранительной деятельностью.

На вопросы корреспондента «Петровки, 38» отвечает начальник Управления внутренних дел по Юго-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве генерал-майор полиции Борис ПИЩУЛИН.

—Борис Анатольевич, что меняется сейчас в округе по сравнению с 2013 годом?

— В текущем году практически по всем направлениям нам удалось снизить уровень преступности. Уменьшилось общее количество зарегистрированных преступлений, в том числе общеуголовной направленности. Наблюдается снижение регистрации тяжких и особо тяжких преступлений. И всё это сопровождается увеличением раскрываемости. Прошедшие месяцы подтвердили, что мы на правильном пути.

Такая сравнительная оценка очень важна: она позволяет определить, верно ли избрана тактика несения службы, правильно ли организована в целом оперативно-служебная деятельность. Мы обязаны чётко видеть, в каком направлении нам дальше двигаться, на каких направлениях, если обстановка осложняется, усиливать несение службы и каким образом организовывать работу, проводить профилактику.

— Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений — это случайность или проявление тенденции, наметившейся раньше?

— Конечно, не случайность. Как удалось этого добиться, несмотря на серьёзное сокращение личного состава? Правильно было выбрано направление нашей оперативно-служебной деятельности. В частности, мы сконцентрировали силы на борьбе с незаконной миграцией, этнической преступностью. Кроме того, была организована точечная борьба с теми, кто злоупотребляет наркотиками. Наркоман, которому нужны деньги на дозу, готов пойти на преступление и совершить кражу, грабёж, дойти до разбоя. Мы выявляем таких людей, изолируем, и тем самым профилактика преступлений идёт эффективнее.

С положительной стороны также следует отметить, что Юго-Восток занимает первое место по городу в этом году по результатам оценки деятельности территориальных органов внутренних дел по ведомственным показателям.

— Есть ли моменты, в которых ситуация ухудшилась?

— В первую очередь это относится к так называемым инициативным видам преступлений. Например, по наркотикам заявления к нам поступают очень редко. Мы сами выявляем такие факты и сами начинаем действовать, без сигнала граждан. В этом году не снижаем активности в борьбе с курительными смесями, и отсюда у нас рост зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Есть рост по превентивным составам преступлений в жилом секторе. Когда граждане начинают делить площадь, доходит до драк, поножовщины. Мы стремимся не допустить тяжкие преступления, на ранних стадиях инициативно выявляем такие факты, не прощаем любое насилие, предупреждаем людей вести себя в доме достойно.

— Многие горожане, особенно пенсионеры, становятся жертвами мошенников, проникающих в квартиры под видом социальных работников и даже полицейских, вымогают деньги путём предоставления фиктивных лекарств. Как вы боретесь с такими злоумышленниками?

— К сожалению, мошенничество у нас единственное не инициативное направление, по которому по сравнению с прошлым годом зарегистрировано больше преступлений. Сигналов от потерпевших много. Как переломить эту ситуацию? Мы взяли списки одиноких пожилых людей в социальной службе, чтобы участковые уполномоченные раздали всем памятки, как распознать мошенника. Но что зачастую происходит: утром участковый вручает эту памятку ветерану, а вечером тот открывает дверь проходимцу. К сожалению, граждане, которые могут стать потерпевшими, охотнее усваивают информацию не от представителя власти, а от знакомых, соседей. И когда с человеком разговариваешь о той или иной проблеме, он в качестве контраргумента ссылается на мнение людей его окружающих. Стремясь эту ситуацию изменить, я предложил открыть в нашем округе школы безопасности.

— Можно узнать подробнее об этой инициативе?

— Школы безопасности — это один из методов профилактики. Предложил префекту ЮВАО Владимиру Зотову организовать такие школы при каждой управе района. Они могли бы работать на общественных началах. Сюда приходили бы в свободное время все желающие, чтобы получить информацию, которая им необходима. Не только в том плане, как себя вести с мошенниками, но и как вообще отстаивать свои права, например, в системе ЖКХ или соцзащиты.

— С какой целью проводятся выездные совещания в районных отделах МВД? Это контроль или обмен опытом на местах?

— Выездные совещания охватывают все районы. У нас есть график их проведения. В прошлом году пять отделов нас приняли. И в нынешнем году эту практику не меняем. По крайней мере, раз в два месяца будем встречаться. Квартальные совещания мы обязаны проводить в окружном управлении. В них участвует большое количество личного состава, приглашаются наши соседи, руководители правоохранительных органов, представители органов власти, поэтому нужно большое помещение.

Цель выездных совещаний — оказание практической помощи отделам внутренних дел. Как правило, здесь подводятся итоги оперативно-служебной деятельности за предыдущий отчётный период. Начальники отделов обмениваются опытом, что-то перенимают для себя новое или, напротив, видят повод для критики. В обоих случаях руководитель может извлечь пользу для себя и своего подразделения.

При выезде в территориальные отделы участникам совещания рассказывают, как здесь организована работа, начиная с дежурной части и заканчивая кабинетом начальника. Они видят, в каком порядке находятся кабинеты, помещения, где собирается личный состав для проведения совещаний, инструктажей, разводов. Смотрим спортивные залы и тиры, а также техническое состояние подразделения.

Отзывы о выездных совещаниях руководителей отделов положительные. Это выполняет в первую очередь не контрольную функцию, а организационную, функцию передачи опыта. Также необходимо отметить, что в рамках совещания проводятся практические показательные тренировки с руководителями.

— На территории ЮВАО большие парковые зоны, много промышленных зон, торговых точек. Как там наводится порядок?

— Особенность нашей работы определена расположением округа, его промышленной спецификой. На нашей территории расположена масса предприятий, и хотя некоторые из них как промышленные объекты брошены, для нас это ничего не меняет: они как-то используются бизнесом, и там сконцентрирована рабочая сила.

На Юго-Востоке нет элитных жилых комплексов. Здесь наиболее дешёвые квартиры в части приобретения и в части съёма. Есть даже дома, где до 40% квартир сданы в аренду. По сути, половина многоквартирного дома — гостиница. Разумеется, сразу создаётся напряжение для соседей, которые постоянно сигнализируют, что в той или иной квартире проживают иностранные гости, в основном из Средней Азии, которые их беспокоят. Это большая нагрузка и на участкового уполномоченного, и на дежурную часть.

Мигрантов привлекает не только дешёвое жильё, но и присутствие крупных торговых точек — таких, как рынок «Садовод». В них сосредоточено много людей, желающих заработать. Торговцы не поедут сюда, допустим, из Северного округа, они здесь же снимают квартиры — и вызывают наше беспокойство. Именно отсюда в прошлом году волна пошла — разбойные нападения на граждан Азии, в том числе Китая, Вьетнама. Когда иностранцы перевозили деньги, их отслеживали и грабили. Мы сумели сбить эту волну. Задержали пять организованных преступных групп, которые совершали нападения.

Навели порядок и в парковых зонах. Например, в Кузьминском парке число преступлений сократилось в разы. У нас там действует конная полиция, помогают дружинники, казаки. В нужное время появляются наши патрули. Установлено круглосуточное видеонаблюдение. Когда поздним вечером возвращаюсь на машине с работы, мне удобнее проехать через парк, и я вижу гуляющих по аллеям москвичей. Вряд ли одинокая женщина рассчитывает на свою карманную собачку. Просто люди знают, что здесь безопасно.

— Вы сказали о видеонаблюдении. Какова эффективность автоматизированной системы обеспечения безопасности населения? Решит ли тотальное видеонаблюдение проблему преступности?

— Видеосистема — это серьёзное подспорье в раскрытии преступлений. В Юго-Восточном округе установлено свыше 14 тысяч камер видеонаблюдения по государственной программе «Безопасный город». Это проект мэра Москвы Сергея Собянина. На территории жилых домов, во дворах — около трёх тысяч, а в подъездах — более 10 тысяч видеокамер, каждый подъезд ими, по сути, прикрыт. С помощью этих камер в 2013 году было раскрыто 220 преступлений, в том числе 20 грабежей и восемь разбоев.

С одной стороны, «картинка» с видеокамеры помогает раскрыть преступление, с другой — наличие такой системы уже само по себе является профилактикой. Безусловно, полностью решить проблему преступности тотальное видеонаблюдение не сможет, всё-таки на данный момент никакие технические средства контроля не могут повлиять на внутренние побуждения людей, совершающих преступления, особенно тяжкие, но значительно уменьшить количество преступлений оно может.

— Как взаимодействует окружное УВД с органами власти?

— Самым тесным образом. Полное взаимопонимание по вопросам обеспечения правопорядка у нас с Владимиром Борисовичем Зотовым. Я являюсь членом коллегии префектуры, каждую неделю, по пятницам, на заседаниях коллегии рассматриваются вопросы жизни округа, в том числе и связанные с обеспечением безопасности граждан. В ЮВАО учреждена общественная награда — медаль «За доблестный труд». Её вручают и нашим сотрудникам, а ещё награждают почётными грамотами и ценными подарками. Только по итогам 2013 года префектура и управы решили поощрить более 20% личного состава УВД. Это весомая поддержка.

— Помогают ли сотрудникам полиции народные дружинники?

— У нас самая лучшая дружина в Москве. Это отмечают лидеры общественных организаций правоохранительной направленности. В дружине около тысячи человек, она одна из крупнейших в городе. Наиболее полно задействованы дружинники во время массовых мероприятий, где помогают обеспечивать порядок.

В народную дружину ЮВАО входят 35 казаков, которые также привлекаются для охраны общественного порядка. Как правило, ежедневно выходят на дежурство 16 человек в форме, и они оказывают существенную помощь полицейским. В частности, используем их у станций метрополитена. Казаки несут там службу совместно с нашими сотрудниками. Безусловно, надо поддерживать это начинание казацкого движения.

Вообще, сегодня мы настраиваем всех граждан на сотрудничество. Видели, наверное, плакат в нашем округе — огромный баннер, где написано: «Сила полиции в доверии народа». Конечно, силами того личного состава, которым мы располагаем, нельзя перекрыть каждую злачную точку, криминальный объект и выставить там наряды в круглосуточном режиме. Но если будет оперативно поступать информация от граждан, то мы докажем нашим землякам, что готовы быстро и профессионально реагировать на их сигналы. Мы поощряем жителей, которые помогают нам задерживать преступников, предоставляют ценную информацию, чтобы раскрыть преступление.

— Как вы можете оценить морально-психологический климат в подразделениях полиции?

— Наверное, каждый человек понимает: если он морально устойчив, психологически уверен в себе, то и жизненный результат у него будет хорошим, в том числе служебный. Если полицейский с удовольствием приходит в свой коллектив, с желанием работает, обладает соответствующими знаниями, уверен в себе, знает, что его понимают руководители, сослуживцы, то это и будет залогом успешной службы.

По оценке специалистов главка, которые проводят опросы, в УВД по ЮВАО сложился средний благоприятный социально-психологический климат. Это неплохой уровень. Нагрузки сегодня очень серьёзные, и не каждому сотруднику полиции удаётся всегда выдерживать те высокие требования, которые ему предъявляются. Это проявляется и в общении с гражданами, и в выстраивании отношений с товарищами, коллегами. И если кто-то в рамках этих отношений ведёт себя некорректно, мы разбираемся и поправляем наших сотрудников.

— Как вы сказали, нагрузки очень серьёзные. Но люди не уходят. Что их держит?

— Преданность своему делу, профессии. Здесь обязательно должно быть желание, стремление к тому, чтобы самосовершенствоваться и, конечно, двигаться по служебной лестнице. Когда я изучаю результаты опросов, обращаю внимание на высказывание отдельных сотрудников о том, что они не видят перспективы роста. Я удивляюсь таким словам. Всё в их руках. Перспективы нет только у того, кто не хочет работать, не проявляет себя.

— Нередко сотрудники полиции совершают на службе настоящие подвиги…

— Героический поступок требует от сотрудника сиюминутного решения, способности рискнуть своей жизнью ради спасения чужой. И многие из тех, кто служит в наших рядах, готовы принять удар на себя, прикрыв невинных людей. У нас наберётся немало примеров того, как сотрудник с риском для жизни, здоровья задерживал преступника.

В прошлом году было совершено нападение на ювелирный магазин. Причём преступники очень серьёзно подготовились. В магазин они вошли с оружием, произвели выстрелы, охранника положили, побили все витрины, собрали огромный мешок, который вдвоем волокли, с трудом погрузили его в машину. Конечно, наши ребята знали, что у преступников оружие, когда шли на задержание. Но не мешкали ни одной секунды: по горячим следам вычислили машину в потоке транспорта, остановили и задержали одного грабителя, а потом сотрудники уголовного розыска по горячим следам обезвредили второго.

Ещё можно вспомнить Марьино. Нападение в этом районе было совершено во время движения автомобиля. Преступники спровоцировали ДТП, угрожая оружием, завладели деньгами и попытались на машине скрыться. Не удалось — их преследовали наши сотрудники и задержали с помощью граждан.

— Каких лучших сотрудников полиции, какие подразделения вы можете отметить?

— У нас два отдела внутренних дел по районам в лидерах. Кстати, один из отделов оказался самым лучшим в городе по первой группе. Это ОМВД России по району Марьинский Парк, который возглавляет полковник полиции Виталий Беляков. Отличился также отдел по району Лефортово, хотя район этот непростой, близкий к Центру. Начальник отдела подполковник полиции Сергей Шайдуко сумел правильно организовать коллектив, и есть результат, что отмечают граждане.

Можно выделить отдел охраны общественного порядка УВД. Сотрудники патрульно-постовой службы неплохо поработали в 2013 году. Среди лучших подразделений — отделение морально-психологического обеспечения, которое наиболее активно работает в части кадрового обеспечения в целом. Возглавляет отделение майор внутренней службы Светлана Шапкина, она умеет расположить к себе личный состав, вовремя оказать необходимую поддержку. К слову, в окружном управлении трудится 30% женщин, и многое в работе нашего коллектива зависит именно от них.

— Борис Анатольевич, как выбрали профессию сотрудника органов внутренних дел? Чем притягивает вас эта работа, довольны ли её результатом? Что ещё не успели сделать, какие ваши планы?

— В детстве, в 6—7 классе, я хотел стать юристом. Думал, что затем поступлю на службу в уголовный розыск. Мечта исполнилась, поэтому я счастливый человек. Правда, сначала я стал милиционером, а потом юристом. Можно сказать, всю жизнь учусь. В 1985 году окончил Московскую специальную среднюю школу МВД СССР, в 1991 году — Высшую юридическую заочную школу МВД СССР, в 2004-ом — Академию управления МВД России.

Всегда больше обращал внимание не на то, как я двигаюсь по карьерной лестнице, а как сам лично развиваюсь. Этот вопрос для меня всегда был приоритетным — насколько я изменился и самосовершенствовался, как личностно состоялся, реализовался. Соответствующей будет и оценка общества, непосредственного руководителя.

Есть ли у меня дальнейшие планы? Конечно, есть. На данном этапе все они связаны с повседневной работой — организацией нашей службы. Сегодня перед полицией округа много задач стоит, очень важных, сложных. Мы обязаны выполнить их правильно, с честью.

— Из всех этих задач можете выделить для себя главную?

— Для нас самое главное неизменно — немедленно отреагировать на сигнал гражданина, который оказался в трудной жизненной ситуации. Мы должны успеть оказать ему помощь, и нет ничего важнее. У нас более 309 тысяч сигналов было в прошлом году зарегистрировано. На 1 миллион 347 тысяч жителей округа — 309 тысяч сигналов!

Если сигнал получен, нужно немедленно выехать и выручить человека из беды. Не важно, какая нужна помощь — мы должны сделать всё, чтобы её обеспечить, проявив профессионализм и внимание к гражданину.

Интервью взял Александр РОМЕНСКИЙ,

фото Романа РОМАНОВА
и пресс-службы УВД по ЮВАО