В СЛУЖЕНИИ ДОКУМЕНТУ
Письма пишут в полицию даже в Рождественский сочельник
В Святом Писании сказано: «В начале было слово». Но есть люди, которые вполне искренне считают, что началом всему является документ. Нет, это никакие там не богохульники, раскольники или неисправимые еретики.Это сотрудники Управления делопроизводства и режима (УДиР) столичного полицейского главка, люди, влюблённые в свою непростую и ответственную работу и полностью ей отдающиеся. В преддверии Дня делопроизводственной службы МВД России корреспондент газеты «Петровка, 38» встретился с начальником 2-го отдела (по работе с обращениями граждан) УДиР подполковником внутренней службы Натальей СИЛИЧЕВОЙ и попросил рассказать об особенностях «служения документообороту».
— Наталья Евгеньевна, какие задачи выполняет отдел и с какими результатами вы пришли к своему профессиональному празднику?
— Отдел является одним из подразделений Управления делопроизводства и режима, в задачи которого входит документационное обеспечение деятельности нашего главка и его руководства, обеспечение установленного режима секретности, ведение секретного делопроизводства, а также выполнение многих других важных задач.
На наш отдел возложена организация работы с обращениями граждан, организаций и осуществление контроля за её состоянием в подразделениях столичной полиции. Как патриот своего отдела, не приуменьшая, конечно, значения других подразделений, я считаю, что работа с обращениями граждан и организациями является одним из самых важных участков деятельности УДиР. Мы, по сути, являемся связующим звеном между гражданами и подразделениями полиции. Мы принимаем обращения письменные — по обычной почте, электронные — по электронной почте, а также с личных приёмов граждан руководителями главка и с почтового ящика, установленного на проходной по адресу: Петровка, 38А.
Работа наша строится в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и другими правовыми актами, принятыми нашим ведомством в этой области.
По штатному расписанию отдел насчитывает 25 человек, в него входят аттестованные сотрудники, государственные служащие и вольнонаёмные. Для наших работников важны такие качества, как внимательность, терпеливость, грамотность, оперативность и, конечно, трудолюбие. Подавляющее большинство коллег названными качествами обладают в полной мере. Но если вести речь о самых лучших, то мне хотелось бы выделить моего заместителя полковника внутренней службы Владимира Молева, федерального государственного служащего подполковника полиции в отставке Андрея Паршина, ведущего документоведа Юлию Якушину.
— Как проходит отбор сотрудников в отдел?
— Каких-то особых наборов мы не ведём. Как обычно, кадровые органы подыскивают кандидатов, мы беседуем с ними, рассказываем о нашей работе, изучаем этих людей — насколько они отвечают нашим критериям. Вначале некоторые работают документоведами, а потом входят во вкус и надевают погоны.
— А как вы пришли в УДиР? Семейные традиции?
— Я родилась в Подмосковье. Папа мой Евгений Викторович служил в милиции, был участковым, его, к сожалению, уже нет. Мама Елена Ивановна также некоторое время работала в правоохранительных органах, в канцелярии ОМВД России по району Сокольники, в настоящее время пенсионерка. Также в милиции служили и другие родственники, в частности тётя Марина Анатольевна. Но, несмотря на это, я вначале не планировала идти по стопам родственников, поступила в экономический колледж, выучилась на бухгалтера. Но потом жизнь распорядилась по-своему, я подала заявление о приёме на работу в правоохранительные органы. Начинала в ОМВД России по району Богородское инспектором по исполнению административного законодательства. Потом, после рождения дочерей, работала в группе кадров в том же подразделении. Несколько лет занимала разные должности и, наконец, получила приглашение в УДиР. Начинала с должности референта, а в 2020 году возглавила отдел.
— В чём сложность работы в отделе?
— Очень важно, чтобы коллектив работал ритмично, слаженно и без сбоев. Необходимо своевременно обрабатывать поступающие обращения и направлять их в соответствующие подразделения для рассмотрения по компетенции.
Первичное рассмотрение обращений граждан и принятие решений по дальнейшему их рассмотрению осуществляют абсолютно все сотрудники, госслужащие и работники нашего отдела, каждый из которых в полной мере осознаёт ответственность и значимость осуществляемой работы. Ведь от того, как быстро мы зарегистрируем, обработаем поступившее обращение, насколько правильно направим обращение для рассмотрения по существу, зависит то, насколько быстро и качественно граждане получат квалифицированную помощь.
Эта работа далеко не механическая. Каждое обращение сотруднику нужно не просто зарегистрировать — нужно вникнуть в его суть, понять нужды граждан, несмотря на то что многие авторы пишут сумбурно, на фоне переполняющих их эмоций. Поэтому важно иметь «холодную голову» и принять верное решение, которое позволит прийти на помощь в кратчайшие сроки.
В последнее время в главк поступает около тысячи обращений в день.
— Прилично! А вот сегодня сколько было? Сейчас январские выходные, сегодня вообще — Рождественский сочельник. Народ, наверное, отдыхает, молитвы читает, в церковь идёт — не до писем…
— Как бы не так! Наша работа напоминает выплавку стали — ведётся непрерывным способом, без перерывов на праздники. Да, сегодня была не тысяча писем, как обычно, а всего двести, что, согласитесь, для праздника совсем немало.
— Каков характер этих обращений? С какими проблемами обращаются граждане на Петровку, 38?
— Из поступающих обращений более половины — это сообщения о преступлениях и административных правонарушениях. Также приходят сообщения о готовящихся или совершаемых террористических актах. Такие обращения обрабатываются чрезвычайно быстро и незамедлительно докладываются в Дежурную часть.
Другой большой и важный пласт обращений — это обращения, касающиеся государственных услуг, оказываемых нашим ведомством. По качеству этой работы судят даже не столько о ведомстве, сколько о деятельности всего государственного аппарата, поэтому данному направлению оказывается особое внимание со стороны руководства управления и главка.
К сожалению, имеют место и жалобы граждан на работу как полиции в целом, так и отдельных полицейских. Здесь тоже очень важно вникнуть в чаяния граждан. В самое короткое время необходимо устранить нарушения, восстановить справедливость и привлечь виновных к ответственности. От этого зависит отношение граждан к самим правоохранительным органам. Здесь всё просто: если люди доверяют полиции, то они будут оказывать ей всяческую помощь.
— Скажите, пожалуйста, санитарно-эпидемиологическая обстановка каким-то образом сказалась на работе отдела?
— Конечно, сказалась. Практически прекратились личные встречи, приёмы граждан и намного возросло количество электронных обращений. Непросто было в самом начале: аттестованные сотрудники направлялись на дежурства в территориальные подразделения, а оставшиеся работали с обращениями, при том что их количество резко возросло.
Теперь представьте: весь этот огромный пласт работы практически полностью возложен на хрупкие плечи молодых женщин и девушек, в отделе проходят службу только трое мужчин. А ведь кроме регистрации и обработки обращений граждан на отдел возлагаются и другие задачи. Это и ведение мобилизационной работы, работы по организации гражданской обороны, подготовка различных видов отчётов, подготовка статистической информации, отработка запросов как своих подразделений, иных органов внутренних дел, так и других органов исполнительной власти.
Немаловажная часть работы — контроль за работой с обращениями граждан в подразделениях. Отделом осуществляется как повсе-дневный упреждающий контроль сроков и качества отработки обращений и направления ответов заявителям, так и контроль с выездом в подразделения, в ходе которого осуществляется также контроль состояния законности и учётно-регистрационной дисциплины.
В настоящее время все эти трудности во многом позади. Хочу выразить слова благодарности начальнику УДиР полковнику внутренней службы Наталии Викторовне Бычковой, которая постоянно держит руку на пульсе и, увидев затруднения, мгновенно приходит на помощь.
— Наталья Евгеньевна, вернёмся к началу нашей беседы. С какими результатами отдел встречает свой профессиональный праздник?
— Результаты только что закончившегося 2021 года радуют. Несмотря на то что по сравнению с предыдущим, 2020 годом, зарегистрировано на 44 тысячи обращений больше, нарушений Федерального закона и прав граждан допущено не было. Согласитесь, это неплохой результат.
Беседовал Владимир ГАЛАЙКО, фото Александра КУДРЯВЦЕВА