В том, как отделить нужных России мигрантов от тех, кто создаёт угрозу нашему обществу, постарались разобраться участники заседания Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы по г. Москве. Этот орган был создан в целях наиболее эффективного взаимодействия УФМС с общественными, научными организациями и представителями бизнеса при реализации миграционной политики.

Одной из причин сбора Совета стали обращения граждан к его руководству, а также материалы в СМИ о незаконном проживании в расселённых домах Москвы иностранных граждан. Общественный Совет в свою очередь информировал о выявленных фактах УФМС России по г. Москве, которое по адресам нелегального проживания иностранных граждан уже начало проводить проверочные мероприятия. В ходе дебатов на заседании пришли к единодушному мнению, что проблема незаконного заселения мигрантами зданий и помещений, не предназначенных для проживания, являющихся в некоторых случаях памятниками архитектуры, существует. Однако не только и не столько благодаря самим мигрантам, сколько из-за коррумпированности чиновников на местах, отсутствия взаимопонимания и слаженных действий силовых ведомств и префектур, а также игнорирования префектурами многочисленных заявлений граждан о фактах незаконного заселения нежилых зданий.
Участниками заседания была высказана идея проработки конкретных шагов по формированию нетерпимого отношения к коррупции, низкому профессионализму чиновников городских управ в вопросах борьбы с незаконным заселением мигрантов на территории Москвы. Также было принято решение о применении более активных действий по решению вопросов выявления мест незаконного заселения и инициированию более тесного сотрудничества с руководством московской полиции и префектур для исключения бездействий и попустительства чиновников в решении волнующих общественность вопросов проживания иностранных граждан в Москве. Именно поэтому в заседании приняли участие представители миграционного ведомства, Правительства и ГУ МВД столицы, Общественной палаты РФ и Общественного совета Москвы, специалисты и эксперты в области межнациональных отношений, руководители национальных диаспор и землячеств, представители неформальных молодёжных объединений.
На заседании была озвучена официальная информация о миграционной ситуации в Москве, а также доложено о проведенных УФМС России по г. Москве мероприятиях в сфере реализации государственной миграционной политики.
В своём выступлении заместитель начальника УФМС России по г. Москве Владимир Иванов отметил важность помощи общественности для работы миграционной службы города. На сегодняшний день именно она обеспечивает режим пребывания иностранных граждан, соблюдение работодателями правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, пресекает каналы нелегальной миграции. С начала года на учёт УФМС столицы было поставлено 700 тысяч приезжих. Для работы у физических лиц за этот период иностранными гражданами было оформлено боле 40 тысяч трудовых патентов, что позволило внести в бюджет Москвы более 150 миллионов рублей.
Для общественности и экспертного сообщества очевидно, что именно столица является центром предельной концентрации иммиграционных потоков. Для комплексной проработки вопросов изучения и повышения эффективности их регулирования необходимо объединить усилия всех сторон, заинтересованных в улучшении ситуации в этой сфере. Участниками встречи была обозначена проблема отсутствия оперативных и адекватных откликов на сигналы общественности со стороны префектур. Исходя из этого, на заседании была отмечена важность неотвратимости наказания для чиновников и предпринимателей, нарушающих миграционное законодательство. Ведь довольно часто встречаются факты, когда нелегалы живут в выселенных зданиях центра столицы, признанных памятниками архитектуры. Стоит заметить, что подключение к электросетям и иным коммуникациям в расселённых зданиях является однозначным доказательством нарушения законодательства сотрудниками управляющих компаний. По мнению многих специалистов по борьбе с коррупцией в Москве, этот незаконный бизнес «крышуется» заместителями глав управ по ЖКХ.
Общественным советом было также предложено упростить процедуру проверок иностранцев со стороны ФМС, придать этой службе полномочия оперативно-разыскной деятельности, а также, возможно, перечислять в бюджет ФМС некоторый процент тех штрафов, которые работодатели, виновные в нарушении миграционного законодательства, и нелегальные мигранты выплачивают нашей стране.
Член Общественной палаты РФ, глава синодального Отдела РПЦ по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод (Чаплин) указал на важность взаимодействия общественных объединений, в том числе православных, с органами Федеральной миграционной службы и выделил два приоритетных направления такого взаимодействия.
Во-первых, по мнению священнослужителя, нужна помощь общественности в выявлении правонарушений, связанных с миграционной сферой. Сообщения о таких правонарушениях поступают от общественных организаций в Отдел по взаимоотношениям Церкви и общества, в Комиссию по вопросам гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ.
— Важно, чтобы общественная работа по выявлению правонарушений в области миграции была направлена не на усугубление межнациональных конфликтов, а на содействие реальному обеспечению законности, на то, чтобы и коренные жители, и мигранты, и внутрироссийские переселенцы научились жить вместе, сотрудничать, уважать и понимать друг друга, — сказал отец Всеволод.
Выступавший отметил и тот факт, что I Конгресс религиозных лидеров Северного Кавказа недавно призвал выходцев из этого региона уважать законы, традиции и обычаи мест, в которые они приезжают. Отец Всеволод также выразил надежду, что с аналогичными призывами обратятся и духовные лидеры зарубежных стран.
Вторым приоритетным направлением взаимодействия общественности и органов ФМС отец Всеволод назвал обучение мигрантов русскому языку, российской культуре и традиционным для нашей страны религиозным учениям. По мнению священнослужителя, к этой работе может быть привлечён и бизнес. Было высказано мнение о необходимости более активных действий граждан для создания гармоничной среды сосуществования мигрантов и местного населения. На сегодняшний день многие молодые люди, организованные в разного рода сообщества, готовы помогать правоохранительным органам в осуществлении их деятельности. Такие начинания должны поддерживать и полиция, и администрация города. Ведь сейчас радикализм всё больше старается вовлечь молодёжь в незаконные способы борьбы с нелегалами.

Константин ДОДОНОВ,
фото Юрия МОСКОВСКОГО