ЖИТЬ В ПРАВОВОМ ПОЛЕ
В поисках ветерка практически все сидят при открытых дверях, создавая спасительные сквозняки. Мы с начальником Правового отдела УВД подполковником внутренней службы Андреем ПЛАТОВЫМ также решили не закрываться, хотя прохлады это мало добавило. Несмотря на форс-мажорную жару, пытаюсь выудить у собеседника тайну — каким образом возглавляемое им подразделение в 2017 и 2018 году было признано лучшим в главке?
— Андрей Сергеевич, так в чём секрет успехов? Как вы увлеклись правовой работой?
— Я родился в городе Бендеры, в котором моя мама училась в институте. Но прожил я в Молдавии всего год, а потом судьба крепко связала с Москвой. Родители мои — инженеры, папа жизнь посвятил полиграфии, печатанью книг. Почему я при родителях-инженерах ушёл в гуманитарии? Сам не знаю. Как-то с детства мечтал стать оперативником, следователем. И под влиянием этой мечты поступил в Колледж милиции (сейчас ГБПОУ «Колледж полиции»). После его окончания пришёл в милицию. Но оказалось, что «все романтические должности следователей» заняты, и я как бы на короткое время пошёл работать в Отдел охраны общественного порядка. Мне и тут понравилось, служба оказалась интересной.
Может быть, я бы и остался работать в ОООПе, если бы на моём пути не встретился подполковник внутренней службы Сергей Корнилов — начальник Отделения правового обеспечения нашего управления. Сергей Александрович был буквально влюблён в правовую работу, считал её важнейшей составляющей правоохранительной деятельности. Он и меня привлёк к работе в отделе, мне очень понравилось. К сожалению, Сергея Александровича уже нет с нами, но его взгляды на правовую работу мы исповедуем и воплощаем на практике.
— У вас большой отдел?
— По штатному расписанию — восемь человек. Из них пять офицеров полиции и три гражданских специалиста. Кроме того, на нашей «правовой ниве» в унисон с нами трудятся юрисконсульты в районных отделах полиции. Как везде, в отделе существует костяк — это люди, я бы назвал, «повышенной надёжности». К ним можно отнести старшего лейтенанта внутренней службы Александра Хорева, майора внутренней службы Ольгу Краснову, служащего Ивана Дегтярёва. Впрочем, и другие сотрудники — специалисты высокого уровня. В общем, все — энергичные, толковые, преданные делу специалисты, имеющие высшее образование и накопившие жизненный опыт…
— А у вас есть в отделе узкие специалисты? Скажем, один работает с судами, другой заключает договоры.
— Конечно, есть сотрудники, у которых что-то лучше получается. К примеру, у одного — разрешение трудовых споров, у другого — лекции по правовым вопросам, у третьего — работа в судах. Но при нашем небольшом штате такой подход просто невозможен. Было бы нас в десять раз больше, тогда можно было сидеть и ждать «своего вопроса». Я — сторонник специалистов широкого профиля. Мы тут все «универсальные юридические солдаты». Каждый решает ту задачу, которая является наиболее актуальной.
— Андрей Сергеевич, у меня есть коллега, военный журналист, который всем своим собеседникам задает такой вопрос: в чём романтика их службы? Есть ли романтика в таком «сухом и канцелярском, строго документальном» занятии, как работа в правовом отделе?
— Конечно, есть. Возьмите, к примеру, участие в судебном процессе. К нему надо готовиться, изучить все обстоятельства дела, освежить знания законов по этой проблеме, заготовить для своих оппонентов сюрпризы (в виде вопросов и документов), часто неприятные. Потом в ходе суда ты постоянно находишься в состоянии состязательности. Приходится полемизировать с оппонентами, открыто, вслух, при немалом стечении народа защищать свои интересы, проявлять свой кругозор, быстроту мысли и реакции, красноречие, убеждать судей в своей правоте. Зато какой драйв ты испытываешь, когда выигрываешь процесс! Разве в этом нет романтики?
Конечно, работа по пропаганде правовых знаний, чтение лекций — это дело более спокойное. Но тоже очень интересное. Сколько раз бывало, что человек, считающий себя очень опытным юристом, этаким «докой», оказавшись в молодёжной аудитории, не может ответить на «простые детские вопросы», берёт паузу, листает юридическую литературу. Наша молодёжь — я говорю в более широком плане, не только о молодых полицейских — активно интересуется изменениями, происходящими в законодательных актах, в судебной практике, а также тенденциями, трендами в развитии юриспруденции. И это меня радует.
— Существует ещё с дедовских времён такая грустная отечественная пословица: «Закон, что дышло: куда повернёшь, туда и вышло»...
— Понимаете, законодательных актов в нашей стране существует огромное количество. Некоторые уже устарели — их обогнала практика. Тут, наверное, уместно было бы привести строчки из трагедии «Фауст» Гёте: «Суха, теория, мой друг, но древо жизни пышно зеленеет!»
Некоторые законодательные акты, такое также иногда случается, вступают в определённое противоречие друг с другом — просмотрели законодатели, готовя их и утверждая.
Так что объективные основания для разного толкования законодательных актов имеются. Вот наш правовой отдел и занимается тем, чтобы осуществить правильные подходы, избегать всяческих двойственных ситуаций, добиваться точного, современного, честного применения их на практике. Мне часто приходится докладывать по таким ситуациям руководству нашего управления, и оно всегда принимает решение в таком русле, чтобы по возможности исключить любые двойственные ситуации.
Кроме того, сотрудники отдела внимательно следят за всеми изменениями в законодательстве, даже если они выглядят совсем как бы «незначительными», учитывают их. Мы стараемся оперативно информировать личный состав об этих изменениях.
— В XIX веке русский писатель-сатирик Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин, кстати, бывший Рязанским и Тверским вице-губернатором, изрёк, что «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения». Как Вы полагаете, мысль до сих пор актуальна?
— Мне, посвятившему свою жизнь служению закону, честно говоря, эта фраза не нравится. Во-первых, законы наши изменяются в сторону их смягчения. Примеров можно привести много, особенно в сфере так называемого среднего и малого бизнеса. А во-вторых, как можно не выполнять требования законов, к примеру, в практической деятельности полиции? Вот наряд патрульно-постовой службы встретился с агрессивными вооружёнными уголовниками, они что, должны пройти мимо?
Сказано, конечно, знаменитым писателем «сильно» — очень его слова запоминаются. Но для того чтобы жить честно, комфортно, достойно и правильно — надо жить в рамках правового поля.
Владимир ГАЛАЙКО, фото пресс-службы УВД по СЗАО и открытых источников