АЮР — профессиональное сообщество юристов

Прошло четыре года со дня образования Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». За это время она стала ведущей общественной организацией, представляющей мнение консолидированного профессионального сообщества юристов. Можно с уверенностью предположить, что знакомство с данной организацией будет небезынтересно сотрудникам системы ОВД, которые по долгу службы заняты правоохранительной деятельностью, тем более что многие из них являются дипломированными юристами.
О деятельности Ассоциации юристов России корреспондент газеты «Петровка, 38» попросил рассказать члена Комиссии по юридическому образованию и Комиссии по совершенствованию правосудия АЮР, руководителя аппарата Московского регионального отделения (МРО) АЮР кандидата юридических наук Дмитрия МАЛЕШИНА.

НАШЕ ДОСЬЕ
Дмитрий Малешин родился в Москве. В 1999 году окончил юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, здесь же досрочно защитил кандидатскую диссертацию. Стажировался в Йельском (2004 г.) и Гарвардском (2008 г.) университетах. Работает заместителем декана юридического факультета МГУ, доцент кафедры гражданского процесса. Является членом Ученого совета юридического факультета МГУ, Президиума и Совета Учебно­методического объединения по юридическому образованию высших учебных заведений РФ. В 2008 году избран в Правление Международной ассоциации по процессуальному праву. Осуществляет законопроектную работу в сфере юридического образования и совершенствования отправления правосудия по гражданским делам. Является членом Экспертно¬консультативного совета при Комитете Совета Федерации по правовым и судебным вопросам. Автор более 60 публикаций на русском, английском и французском языках, его работы изданы в 11 странах мира. За вклад в созидание демократического общества и развитие институтов правового государства Дмитрий Ярославович Малешин удостоен диплома Высшей юридической премии «Фемида» за 2007 год. Активно занимается общественной деятельностью. Является членом Ассоциации юристов России (АЮР).

—Дмитрий Ярославович, для чего создана Ассоциация юристов России, кто участвует в ее деятельности, каков ее статус?
— Ассоциация юристов России создана на основе объединения Союза юристов России и Российского союза юристов. В декабре 2005 года состоялся учредительный съезд Ассоциации, ставший заключительным этапом в процессе ее создания. Ассоциация является общероссийской общественной организацией, призванной консолидировать юридическую общественность страны, а также содействовать проведению правовой реформы в России и пропаганде права и правовой культуры.
Ассоциация активно взаимодействует с федеральными и региональными органами исполнительной, законодательной, судебной власти, российскими и международными общественными организациями. Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев возглавляет Попечительский совет Ассоциации. Председатель АЮР — глава Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Владимирович Крашенинников. Сопредседателями являются глава Счетной палаты России Сергей Вадимович Степашин и помощник Президента России Вениамин Федорович Яковлев. Членами Ассоциации юристов России являются представители науки, юридической общественности, федеральных органов исполнительной, законодательной и судебной власти. В структуре АЮР работают 18 комиссий — по основным направлениям деятельности Ассоциации.
— Каковы цели деятельности Ассоциации?
— Цель деятельности АЮР — консолидация профессионального сообщества юристов. Ассоциация юристов России служит платформой для активной профессиональной и общественной деятельности своих членов, сотрудничества государственных органов и общественных объединений, оказывает ощутимое влияние на процесс формирования российского законодательства. Считаю, что площадка АЮР дает уникальный шанс для сближения науки, образования и практики в области юриспруденции, осуществления общественного контроля в различных областях правовой жизни страны.
— Дмитрий Ярославович, расскажите, пожалуйста, о Московском региональном отделении АЮР, аппарат которого вы возглавляете.
— По состоянию на 25 декабря 2009 года в Московском отделении зарегистрировано 579 человек (это одно из самых многочисленных среди региональных отделений АЮР). В процентном соотношении на сегодняшний день наиболее полно представлены корпоративные и частнопрактикующие юристы, а самое немногочисленное представительство имеют сотрудники МВД, прокуратуры, судов. Однако мы стремимся к тому, чтобы все юридические профессии были как можно шире представлены в нашей региональной организации.
В декабре 2009 года на общем собрании Московского отделения Ассоциации юристов России Председателем Совета МРО был переизбран член Президиума АЮР, председатель Комиссии АЮР по юридическому образованию, декан юридического факультета МГУ профессор Александр Константинович Голиченков.
 Состав Совета МРО формируется по принципу пропорционального представительства основных юридических профессий в Москве. Например, органы законодательной власти представляет председатель Московской городской Думы Владимир Михайлович Платонов, исполнительной — начальник Правового управления Правительства Москвы Геннадий Семенович Пономарев и начальник ГУВД по городу Москве генерал-майор милиции Владимир Александрович Колокольцев. Также в Совете представлены судейский корпус столицы, прокуратура, нотариат, адвокатура, юридические вузы Москвы.
— Понятно, что в Совет МРО АЮР входят известные в юридическом сообществе профессионалы, а для вступления в рядовые члены Ассоциации тоже нужно иметь ученую степень или иную квалификационную «весовую категорию» в области юриспруденции?
— Вовсе не обязательно. Членами Ассоциации могут стать граждане, имеющие высшее юридическое образование, и общественные объединения юристов, готовые служить реализации целей и задач Ассоциации, выполнять требования Устава и непосредственно участвовать в ее работе. Прием осуществляет Совет регионального отделения. В его структуре есть комиссия, которая предварительно рассматривает заявления претендентов, затем Совет принимает решение.
Основная форма деятельности для всех членов организации — участие в работе постоянных комиссий в соответствии с их профессиональными интересами и гражданской позицией.
— Ассоциация юристов России обладает правом законодательной инициативы?
— Это одна из актуальнейших проблем. В настоящее время такого права нет. Тем не менее и сегодня у нас есть возможности по реализации законотворческих проектов — посредством профессионального взаимодействия на основе двухсторонних Соглашений о сотрудничестве с органами государственной власти, обладающими правом законодательной инициативы. К примеру, заключено соглашение с Мосгордумой, в соответствии с которым МРО АЮР осуществляет научное обеспечение законотворческих инициатив городского законодательного органа.
— В последнее время многие аналитики рынка труда и занятости населения отмечают, что в системе высшей школы наблюдаются все признаки перепроизводства юристов. Не секрет, что зачастую и качество профессиональной подготовки по этой специальности оставляет желать лучшего. Вы с этим согласны?
— Будучи замдекана юрфака МГУ и членом различных общественных организаций и профильных рабочих групп, я участвую в мониторинге действующей системы юридического образования и в обсуждении вопросов ее совершенствования. По моему мнению, в нашей стране «перепроизводство» юридических вузов, а не юристов. В настоящее время в России функционируют порядка 1300 аккредитованных юридических вузов (для сравнения — в США всего 140). Только в Москве их насчитывается 133, но обеспечить качественное юридическое образование могут не более десяти из них. К сожалению, деятельность некоторых вузов просто дискредитирует юридическое образование, и число таковых не снижается, а наоборот, увеличивается. Проблема в том, что высококвалифицированные преподаватели не могут обеспечить деятельность всех вузов, даже при большом желании.
— Что делать, ведь нельзя же волевым решением просто закрыть «неправильные» вузы?
— Конечно. Есть более цивилизованный и эффективный путь решения проблемы — совершенствование юридического образования. Повышение качества обучения в вузах, осуществляющих подготовку юридических кадров, — одна из важнейших задач АЮР. В этом направлении проделана огромная работа, и уже имеются ощутимые результаты. Представители МРО АЮР и Комиссии по юридическому образованию приняли участие в подготовке проекта Указа Президента РФ от 26 мая 2009 года № 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в РФ». Позже, уже в целях реализации принятого Указа было подготовлено Положение «Об общественной аккредитации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку юридических кадров», сформулированы предложения по определению профильных и непрофильных юридических вузов. Кроме того, члены МРО АЮР подготовили проекты государственных образовательных стандартов, предусматривающих увеличение объема практической части основной образовательной программы высшего профессионального образования, формирование у обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению и уважительного отношения к праву и закону.
— Одно из направлений деятельности АЮР имеет явно выраженный социальный аспект: предоставление бесплатной правовой помощи населению. Расскажите об этом, пожалуйста.
— Московское отделение АЮР совместно с Комиссией по юридическому образованию АЮР осуществляет координацию работы бесплатных юридических консультаций. Уже не один год на базе ведущих юридических вузов Москвы проводятся студенческие консультации (несколько студентов консультируют посетителей, процесс контролирует преподаватель-юрист). Эта деятельность осуществляется на основании специально разработанных «Методических рекомендаций...», отчеты о проделанной работе ежеквартально направляются в Центральный аппарат АЮР. В 2009 году бесплатными консультационными услугами студентов юридических факультетов МГУ и РУДН, а также МГЮА воспользовались 1019 граждан. Надеемся, что и другие юридические вузы столицы активно подключатся к работе в данной сфере.
В ближайшее время начнется реализация еще одного подобного социального проекта, но уже не студенческого. Сейчас готовится к подписанию Соглашение о сотрудничестве между Московским отделением АЮР и Главным управлением внутренних дел по городу Москве. Этот документ — итог кропотливой совместной работы наших юристов и коллег из Управления правового обеспечения столичного главка, которое возглавляет член АЮР полковник милиции Лариса Владимировна Пантелеева. Один из пунктов Соглашения предусматривает проведение совместных консультаций для населения.
Суть этого проекта состоит в том, чтобы в территориальных ОВД проводить бесплатное консультирование граждан по вопросам правоохранительной деятельности. Консультанты будут работать в тандеме: сотрудник ОВД и преподаватель юридического вуза. Пилотный проект скорее всего будет реализовываться на базе ОВД МГУ (начальник отдела полковник милиции Эдита Станиславовна Магдич), и совместные консультации юристов, представляющих два ведомства, здесь начнутся уже в феврале-марте 2010 года.
Мы надеемся, что в 2010 году сотрудничество Московского отделения Ассоциации юристов России с Главным управлением внутренних дел по городу Москве будет укрепляться за счет активизации совместной деятельности и расширения ее направлений. Имеются все предпосылки и к тому, что нашу общественную организацию пополнят высококвалифицированные правоведы и молодые юристы, работающие в системе ОВД, — инициативные, активные, неравнодушные.

НАША СПРАВКА
Подробнее о приеме в Ассоциацию
можно узнать по телефону:
(495) 939-13-90;
E-mail: moiseeva-alrf@mail.ru;
сайт АЮР: http//www.alrf.ru.

Беседовала
Валентина КОЛЕСНИКОВА