16 часов без перерыва на обед — как минимум столько времени должен ежедневно «вкалывать» участковый уполномоченный, чтобы добиться положительного эффекта от своей работы. Такая неофициальная цифра определилась сама собой из пристрастного опроса сотрудников полиции и благодаря анализу нагрузочных показателей участковых уполномоченных, у которых, впрочем, и без того ненормированный служебный график.

В ноября текущего года служба участковых уполномоченных отмечает своё
90-летие. В преддверии праздника корреспондент «Петровка. 38» встретился с начальником этой службы полковником полиции Михаилом Павличуком.

В территориальных отделах столичной полиции сегодня работают 2596 участковых. Несмотря на то, что дел становится все больше, они неплохо справляются с ними. Начальник Управления ОДУУП И ПДН ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Михаил Павличук отмечает, что за первое полугодие в сравнении с тем же периодом прошлого года преступлений раскрыто на 16% больше.

В этой должности Михаил Михайлович состоит с октября прошлого года. Его профессиональный путь начался 24 года назад, когда он поступил в Пермское высшее военно-командное училище. По распределению попал на службу в бригаду оперативного назначения дислоцирующуюся в подмосковье, также служил в одной из воинских частей милицейской бригады. С 2001-го года перешёл в правоохранительные органы: командир роты, заместитель командира полка по службе и т.д. В 2006-м году переведён в отдел организации службы конвоирования на должность старшего инспектора по особым поручениям, далее был назначен руководителем 4-го отдела Управления охраны общественного порядка. За относительно небольшой срок руководства Управлением ОДУУП И ПДН он сумел определить алгоритм его успешной деятельности:

— В первую очередь начальнику необходимо досконально изучить трудовой процесс: выявить имеющиеся проблемы, найти пути их решения, наметить план действий и затем настойчиво двигаться к цели. Порядок есть только там, где ставится конкретная задача и ведётся контроль над её выполнением. В качестве примера приведу новый округ ТиНАО. Благодаря грамотной, слаженной работе руководства и подчинённых коллектив успешно справляется с большой нагрузкой, раскрывая при этом серьёзные преступления. Отличные результаты демонстрируют участковые САО, СВАО и Северо-Западного округов. Здесь многое определяется личной целеустремлённостью руководителей, их умением наладить контакт с подчинёнными.

Функции и обязанности, возложенные на руководящий состав, можно долго перечислять. Основными из них являются: методическое обеспечение служб окружных управлений, организация и контроль за работой участковых и сотрудников ПДН территориальных органов, контроль за организацией приёма населения, рассмотрение жалоб и предложений граждан. В составе управления есть специальные отделы, которые детально занимаются каждым из этих направлений, Так, 2-й отдел рассматривает полученные жалобы от граждан и готовит обстоятельные ответы на них, 3-й отдел организует деятельность участковых уполномоченных и т.д.

Одним из ключевых направлений службы является связь участковых с населением. Ведётся активная работа по пропаганде положительного образа полицейского и привлечению граждан к сотрудничеству. Так, например, на сайте «Петровка, 38» есть специальный отдел «Расскажи о своём участковом», где любой желающий сможет оставить свой отзыв. Михаил Михайлович лично дважды в месяц встречается с москвичами, чьи проблемы не были решены на районном и окружном уровнях. Приём населения участковыми ежедневно контролируется со стороны управления: сотрудники выезжают в территориальные отделы, присутствуют во время общения местных уполномоченных с жильцами, анализируют поступившие вопросы и замечания. Подобные меры приносят плоды: население охотнее идёт на контакт, предоставляет ценную информацию о подпольных игорных заведениях, называет адреса проживания незаконных мигрантов. «Отрабатывая» жилой комплекс, участковые уделяют внимание не только «поднадзорному элементу», но и остальным гражданам; в целях общей безопасности и антитеррористической защищённости ежегодно проверяется каждая квартира.

— Около двух месяцев столичные участковые начали проверку так называемых «резиновых» квартир. Перед этим мы из управления разослали по всем территориальным отделам полученные от ФМС адреса квартир,  в которых прописано большое количество граждан (от 8 до 1000). Владельцы квартир и предприятий, прописывая «на бумаге» у себя приезжих.  зарабатывают немалые деньги. По Москве выявлено 789 квартир с «поселёнными» в них 33577 гостями столицы и 1310 объектов с 240756 мигрантами.

По словам Павличука, руководство управления заботится о создании максимально благоприятных условий работы московским участковым. Их категорически запрещено использовать для решения задач, не связанных с обслуживанием закрепленных за ними административных участков. Участковым выдали служебные мобильные телефоны, пункты охраны порядка оснастили новой мебелью и оргтехникой и т.д. Соответственно и требования к сотрудникам возросли. В апреле-мае прошла аттестация, по результатам которой уволены 29 человек, еще 145 человек находятся на «испытательном сроке» от 3 до 12 месяцев, так как их показатели были недостаточно высоки. Ежегодно МВД России и газета «Комсомольская правда» организуют и проводят конкурсы на звание «Лучший участковый уполномоченный полиции», традиционно состязаются в профессиональном мастерстве сотрудники ПДН, стартуют конкурсы на лучший опорный пункт участковых полиции. Победители этих ярких соревновательных турниров получают ценные призы и весомые денежные премии. А главное, что столичная полиция приобретает новые полезные навыки, оттачивает своё профессиональное мастерство.

Наряду с участковыми службу несут сотрудники ПДН. Их общее число по Москве 567, примерно 80% из них женщины. К слову, среди участковых также встречаются представительницы прекрасного пола. Обязанности сотрудников ПДН Михаил Михайлович считает важными и ответственными. Мероприятия по профилактике и пресечению преступлений среди несовершеннолетних проводятся регулярно и на достаточно высоком уровне, о чем свидетельствует отчетность.

— Конечно, улучшившиеся результаты работы приподымают настроение, — признается руководитель передовой службы столичной полиции.— Только достигнутое коллектив наш воспринимает исключительно как старт к дальнейшему росту профессионального мастерства в деле обеспечения порядка и безопасности в родном городе.

 Юля Далидович