На улицах Москвы, у станций метро, в скверах и парках можно встретить машины с надписью «Социальный патруль» и людей в синей форме с оранжевым Фениксом на рукаве. Это мобильная служба для оказания помощи бездомным гражданам и лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. О задачах, которые решают социальные работники, как они взаимодействуют с московской полицией, корреспондент газеты «Петровка, 38» беседует с директором Центра социальной адаптации «Люблино» Борисом ТРЕТЯКОМ.

Под крылом

Феникса

— Борис Александрович, почему легендарная птица изображена на эмблеме городской службы?

— Птица Феникс, сгорающая в огне и возрождающаяся из пепла, — символ новой жизни. А наша главная задача — спасти людей, оказавшихся на самом дне общества, помочь им заново возродиться, вернуться к полноценной жизни.

— Когда «Социальный патруль» появился в
Москве?

— Мобильная служба «Социальный патруль» была создана в 2008 году. До этого ничего подобного в столице и регионах России не было. Нужно было как-то решать проблемы бездомности, бродяжничества, попрошайничества. С этой целью и организовали новую службу. Инициатором её создания выступил Департамент социальной защиты населения города Москвы. Правильность такого решения подтвердила жизнь. Ситуацию со смертностью удалось переломить. В так называемые нулевые годы на улицах города в иные зимы замерзало до полутора тысяч человек: в основном, бездомных. За минувший холодный сезон было 40 таких случаев, и то половина замёрзших — москвичи, которые в нетрезвом виде не добрались домой.

— В 2012 году, после реорганизации системы социальных учреждений, мобильная служба помощи бездомным стала одним из подразделений ЦСА «Люблино». С чем это связано?

— С комплексным решением социальных задач. Ведь помощь бездомным гражданам не ограничивается выездом наших бригад по вызовам, доставкой их в медицинские учреждения. «Социальный патруль» тесно связан с нашими стационарными отделениями, где оказывается целый комплекс услуг для людей, решивших пройти ресоциализацию, то есть вернуться к нормальному образу жизни.

Раньше все занимавшиеся этой работой подразделения Департамента соцзащиты действовали самостоятельно, что усложняло координацию, решение общих задач. Теперь все работают под единым началом — Центра социальной адаптации «Люблино». Директором центра меня назначили в июле 2012 года, и в реорганизации системы, её централизации я непосредственно участвовал.

Системная помощь

— Расскажите о новой системе подробнее. Какие у вас отделения, где расположены?

— В структуру Государственного казённого учреждения ЦСА «Люблино» входят семь подразделений. Основной комплекс зданий расположен в районе Люблино — на улице Иловайской, 2. Здесь три корпуса, рассчитанные на 600 койко-мест. И ещё мы арендуем помещение, где располагается именно «Социальный патруль». Есть также шесть отделений — филиалов, которые находятся в разных округах Москвы. Адреса отделений: «Марфино» (СВАО) — Гостиничный проезд, 8а; «Ясенево» (ЮЗАО) — Новоясеневский проспект, 1; «Косино-Ухтомский» (ВАО) — ул. Михельсона, 6; «Востряково» (ЗАО) — ул. Матросова, 4; «Дмитровское» (САО) —
ул. Ижорская, 21; «Покровское-Стрешнево» (СЗАО) — ул. Мещерякова, 4, корп. 2. Все наши подразделения одновременно могут принять 1 028 бездомных граждан. Сегодня у нас 700 человек, в том числе 130 женщин. Зимой, конечно, свободных мест почти нет.

— По каким направлениям ведётся работа, что она включает?

— Во-первых, это уличная работа. У нас есть «Социальный патруль», в состав которого входят пешие и мобильные бригады. Пешие группы работают постоянно в метрополитене, летом — в парковых и пешеходных зонах. Мобильные бригады в составе экипажей выезжают по вызовам во все районы Москвы — оказывают социальную помощь бездомным на улицах и в подъездах жилых домов.

Второе направление — стационарная работа, ночлег. В зимний период для человека, оставшегося без жилья, это особенно актуально. Отогреваем замёрзающих, моем, кормим, переодеваем. К нам порой в морозы граждане даже в сланцах приходят. Выдаём гуманитарную помощь — тёплые вещи, обувь.

После ночлега бездомный при желании может остаться у нас, в социальном общежитии, на ресоциализацию. Это третий вид помощи — возвращение человека к нормальной жизни, в свой дом. Всего мы предлагаем 34 вида соцуслуг — восстановление документов, в том числе паспорта, прописки, оформление группы инвалидности или пенсии, помощь с арендой жилья и другие. Для москвичей период ресоциализации может быть до года. Иногородние граждане могут находиться в социальном общежитии один месяц, до их отправки на постоянное место жительство, в свои регионы. Мы предоставляем им проездные билетами бесплатно, даже во Владивосток отправляем за счёт городского бюджета или благотворительных фондов. Оказываем услуги иностранным гражданам из стран СНГ и дальнего зарубежья. Через посольства помогаем вернуться на родину.

Как выходят в люди

— Большой ли штат у Центра социальной адаптации? Сколько экипажей в «Социальном патруле», хватает ли транспорта?

— Всего по штату 510 сотрудников. В мобильной службе — 59 водителей и 120 социальных работников, они дежурят посменно, в круглосуточном режиме. Ежедневно летом в город выезжает не менее 20 машин, зимой их может быть больше. В каждом экипаже — соцработник и водитель. Иногда для усиления добавляем в экипаж одного-двух сотрудников из пеших бригад, если идёт, к примеру, отработка парковой зоны.

У «Социального патруля» сейчас 30 машин, включая пять автобусов-накопителей. Эти пять ПАЗиков и ещё 10 ГАЗелей поступили к нам в августе прошлого года. Мэр Москвы Сергей Собянин выделил дополнительные средства, которые позволили укрепить мобильную службу — появились новые машины и экипажи.

— Машины специально оборудованы?

— Не все. У нас есть 10 автомобилей санитарного производства, они оборудованы как «скорая помощь». Социальные работники могут оказывать первичную доврачебную медицинскую помощь, этому их учат на курсах. Ну, и ПАЗики имеют специальное назначение. В зимнее время выставляем автобусы-накопители возле вокзалов. Они дежурят там круглосуточно, чтобы люди могли согреться, получить гуманитарную помощь. В летний период осуществляют обычные перевозки, работают у вокзалов только днём.

— А кто возглавляет «Социальный патруль»?

— Начальник отделения мобильной службы для оказания помощи бездомным гражданам Сергей Александрович Мороз. Он пришёл к нам в 2012 году, с тех пор руководит этой непростой службой.

— Назовите лучших сотрудников. Как они поощряются?

— У нас многие были отмечены наградами Департамента соцзащиты населения, поощрялись денежными премиями ко Дню социального работника, который празднуется в июне. Например, Всеволод Кошелев и Наталья Найдион добросовестно трудятся по три-четыре года. Виталий Скалкин — один  из лучших сотрудников мобильной службы. Он из бывших бездомных граждан. Был нашим клиентом, жил в центре в 2009 году. Когда ему все документы восстановили, устроился на работу в «Социальный патруль». Кстати, в штате ЦСА «Люблино» около 50 сотрудников, которым в трудное время мы помогли с трудоустройством. А теперь у них свои подопечные.

В рейды — в одной связке

— Как сотрудничаете с московской полицией? Борис Александрович, вы имеете звание полковника милиции. Пригодился ли опыт работы в органах внутренних дел?

— На Петровке, 38, я проработал 11 лет. Да и сейчас приходится постоянно общаться с сотрудниками полиции. Заместитель директора ЦСА по организационно-аналитической и уличной работе — подполковник милиции Валерий Чувылёв. В его обязанности входит взаимодействие с правоохранительными органами, Департаментом региональной безопасности города Москвы, частными охранными предприятиями. Валерий Валентинович — главный организатор всех совместных рейдов.

Мы тесно сотрудничаем с УВД по Центральному административному округу, где больше всего бездомных граждан. У нас очень хорошие отношения с УВД на Московском метрополитене. Созданы совместные мобильные группы — пешие бригады. В каждую такую группу входят два соцработника, полицейский и сотрудник службы безопасности метрополитена. Рейды проводятся ежедневно, развод групп происходит в 8.30 на Курском вокзале. Работают эти группы в две смены. Основное внимание уделяем Кольцевой линии, которая связывает между собой крупные железнодорожные узлы. С начала 2014 года в метро было выявлено более семи тысяч бродяг и попрошаек.

Плюс наши пешие бригады направляются в скверы и парки, на пешеходные улицы. Там они работают совместно с полицейскими и сотрудниками ЧОПов. Мы проводим рейды по оказанию помощи бездомным гражданам в зонах отдыха. Это улица Тверская, Старый Арбат, парк имени Горького, «Сокольники».

Страхует полиция и мобильные бригады «Социального патруля», обеспечивает их безопасность. Минувшей зимой, в декабре-январе, во всех округах Москвы проводилась операция «Подъезд». Социальные работники и полицейские действовали совместно, выезжали по сигналам жителей в дома, где ночевали бомжи. И сейчас подъезды периодически отрабатываем.

У нас есть план совместных мероприятий с московской полицией. Вот недавно вместе выезжали в район Капотня, где в антисанитарных условиях благотворительные организации осуществляют кормление бездомных.

— Какими Вам видятся перспективы развития службы «Социальный патруль»? К чему стремитесь?

— К более точной, адресной помощи каждому бездомному в городе. Обеспечить эту помощь можно только общими усилиями социальных служб и правоохранительных органов.

Беседовал

Александр РОМЕНСКИЙ,

фото Александра НЕСТЕРОВА

НА ЗАМЕТКУ:

В круглосуточную диспетчерскую службу для вызова бригад «Социального патруля» к местам скопления бездомных граждан и лиц, занимающихся бродяжничеством, а также к месту расположения лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, можно обратиться по
телефонам: 8-499-357-01-80; 8-903-720-15-08.