До определенной поры все в жизни удавалось жителю подмосковного города Электросталь Александру Климову (фамилия и имя изменены). Семья дружная, сын подрастает, да и на работе все успешно складывалось. Заметило начальство молодого энергичного специалиста, и вот в тридцать лет он уже директор только что созданного муниципального предприятия, оказывающего населению коммунальные и бытовые услуги. Ничего не скажешь, успешная карьера.
И все было бы хорошо, если бы не нарушил Климов закон. Нет, он не пошел на улицы родного города грабить припозднившихся прохожих, не насиловал никого, не убивал. Просто, став главой предприятия, Александр решил, что может пренебречь в своей работе некоторыми положениями закона. Дело в том, что среди прочих видов деятельности предприятие оказывало гражданам и организациям услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых, в том числе — и опасных, отходов. А такая деятельность требует обязательного лицензирования.
Маленькое уточнение. Лицензия (или, проще говоря, разрешение на определенный вид деятельности) — это не просто бумажка. Это подтверждение того, что те или иные работы или услуги осуществляются должным образом, с соблюдением установленных норм, с применением соответствующей техники и т.п.
И надо думать, что законодатель не из-за собственных капризов обязал всех, кто занимается вывозом и утилизацией бытовых отходов, подтвердить свою готовность к оказанию этих услуг, получив лицензию. Ведь мусор не так безобиден, как кажется на первый взгляд, в нем содержится немало опасных веществ. Он может причинить вред как экологии, так и жизни и здоровью людей.
Но вернемся к нашей истории. Молодой директор Климов сразу после своего назначения решил, как говорится, взять быка за рога и развил бурную деятельность. В течение первой же недели он заключил массу договоров с клиентами. В их числе были и договоры на вывоз отходов. Но, может быть, он поступил так в силу своей неопытности? К сожалению, нет. Дело в том, что Александр до этого работал заместителем директора городского предприятия по благоустройству и курировал вопросы вывоза и захоронения отходов. Так что был в курсе особенностей оказания таких услуг.
Стоит отметить, что поначалу-то он хотел решить вопрос с лицензией, даже заключил договор на проведение экологической экспертизы и утверждение лимитов вывоза отходов, поручил своему заместителю заняться сбором и подачей документов в лицензирующий орган. Однако потом директор загрузил своего зама другой работой и отменил это поручение из-за того, что администрацией города не была до конца определена структура предприятия, которому вроде бы планировалось подчинить другое предприятие, занимающееся захоронением мусора.
И вот мусоровозы стали регулярно объезжать клиентов и вывозить отходы на один из подмосковных полигонов, с которым Климов заключил договор на их размещение. Услугами предприятия (естественно, платными) пользовались как население, так и ряд организаций — городская больница, рынок, различные фирмы.
Полученные доходы, а за год с небольшим их сумма составила более 24 миллионов рублей, поступали на счет предприятия, и Климов распоряжался ими при расчетах по хозяйственным операциям, выдаче зарплаты сотрудникам и т.д.
Но вот однажды «мусорная» деятельность предприятия, возглавляемого Александром, попала в поле зрения сотрудников 2-го отдела 1-й ОРЧ УБЭП ГУВД по Московской области. Оперативники провели огромную работу по сбору доказательств того, что действия директора подпадают под две статьи УК РФ — 171 (незаконное предпринимательство) и 174-1 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления).
— Были опрошены десятки свидетелей, начиная от водителей мусоровозов и заканчивая партнерами и клиентами предприятия, произведены выемки документации, подтверждающей нарушение закона, — рассказывает старший оперуполномоченный майор милиции Владимир Савинов.
Вначале Климов держался уверенно — все надеялся на поддержку высоких покровителей из городских чиновников. Но те и не думали вступаться за него. Более того, как только «запахло жареным», администрация города быстренько освободила своего недавнего выдвиженца от занимаемой должности. А люди, у которых он вроде бы еще вчера пользовался уважением, перестали подавать ему руку. Тогда Александр хотел было удариться в бега, но и эта попытка обернулась неудачей.
В итоге следствие полностью изобличило Климова в совершении преступлений, предусмотренных вышеуказанными статьями Уголовного кодекса. В 2006 году состоялся суд. Климов не признавал свою вину. Служители Фемиды сочли доводы Александра в свою защиту не убедительными, но все же проявили снисхождение к молодому дельцу. В соответствии со ст. 64 УК РФ ему назначили наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей за инкриминируемые преступления.
Климов был приговорен к 2,5 годам лишения свободы условно.
Ирина ЭЙКЕНРОТ