ДЕНЬ ОТКРЫТЫХ… ОКОН
Наверное, эту акцию можно было назвать День открытых... окон. Работает межрайонный отдел в режиме «одного окна», а фактически приём жителей Восточного округа сотрудники полиции ведут сразу в шести «окошках». Но главное, конечно, не в названии. Новая акция, судя по количеству посетителей, оказалась востребованной. А значит, родилась ещё одна добрая традиция.
— Мы заранее дали объявления и в местные газеты, и на портал префектуры, сайты всех 16 районов, чтобы на акцию пришло как можно больше населения, — говорит начальник МОЛРР УВД по ВАО полковник полиции Николай Мякинин. — Раньше никогда не проводили таких акций. Но перемены в последнее время столь значительны, что мы просто обязаны рассказать о них москвичам. С октября 2014 года запустили новую систему обслуживания граждан, сейчас её отладка практически завершена. Всего можем предложить клиентам 27 государственных услуг в сфере оборота гражданского оружия, а также частной детективной и охранной деятельности. И сегодня готовы ответить на все интересующие их вопросы.
Как пояснил Николай Михайлович, в апреле 2012 года Президент России подписал Указ № 601, предусматривающий оказание населению госуслуг всех видов, в том числе в электронном виде, а время обслуживания одного гражданина не должно превышать 15 минут. На это и было нацелено внедрение системы «одного окна», электронной очереди и других инноваций в работу лицензионно-разрешительной службы. На востоке столицы стремятся уложиться в строгий норматив. Более того, ставят задачу вообще избавить граждан от очередей. Оказывается, можно даже из дома, сидя в кресле, сделать заявку на госуслугу, а потом получить её в спокойной, комфортной атмосфере. И это не фантастика, а реальность сегодняшнего дня.
Экономьте время!
Поднимаюсь на второй этаж многоэтажки по улице Перовской, 56/55, где находится межрайонный отдел. Открываю дверь и вижу в холле новенький терминал.
— Это один из трёх наших терминалов, остальные установлены в залах приёма, чтобы не создавать большой очереди, — объясняет заместитель начальника МОЛРР подполковник полиции Игорь Баранов. — По утрам к нам заходят одновременно 20—30 человек, и все могут быстро пройти через терминалы. Принцип их работы простой. Человек выбирает государственную услугу на сенсорном экране. Например, ему нужно получить удостоверение частного охранника. Затем набирает свою фамилию. Вот и всё. Терминал выдаёт талон с номером электронной очереди. Когда «окно» освободится, гражданина пригласят по громкой связи, его номер появится на информационном табло.
Если посетитель ни минуты не хочет ждать, он может использовать вторую функцию терминала — получить талон по предварительной записи. Система электронной очереди даёт возможность сделать запись на приём в другой день, на конкретное время. Впрочем, записаться можно также по телефону или Интернету, используя электронную почту. В этом случае подходить к инспекторам ЛРР вовсе не обязательно.
А ещё можно через терминал оценить качество обслуживания — выставить оценку по пятибалльной шкале. Эта шкала, как радуга, у каждой оценки свой цвет. К примеру, пятёрка — зелёная, а единица — красная. Настроение клиента, который оценил свой приём, сразу же отражается на информационном табло, все это видят. На данный момент отличные отзывы оставили семь посетителей, и зелёный человечек на экране улыбается. А вот красный, наоборот, хмурится, у него сегодня — 0. Как заметил Игорь Баранов, обычно за день бывает 50—60 зелёных оценок. Жалоб в этом году не было. И это неоспоримый факт. Сотрудники отдела не могут подправить оценки, они поступают в Центр лицензионно-разрешительной работы главка, там работу с гражданами держат на постоянном контроле.
Обращаю внимание на седовласого мужчину возле терминала, он выставил «пятёрку». Интересуюсь, за что? Начальник отдела кадров одного из ЧОПов Михаил Герасимов даёт чёткий ответ:
— За оперативное обслуживание и внимательное отношение. Здесь прекрасные сотрудники. В этом коллективе работают душевные люди, и каждый профессионал в своём деле. Вот сегодня общался со старшим инспектором Сергеем Ельчаниновым. Он просто молодец! Всего минут пятнадцать ушло на оформление документов — трёх личных карточек охранника и сверку данных ещё по двадцати работникам. Раньше всё это сделать за один приём было невозможно. Могу сравнивать, поскольку работаю в Восточном округе третий год. Сейчас не надо в очередях стоять, собирать пакеты документов. Новая электронная система мне нравится, она позволяет экономить время.
Всё понятно и доступно
Порой горожане даже не догадываются, насколько информационные технологии могут облегчить нашу повседневную жизнь.
Вот и Ирина Палагина до недавнего времени не знала о возможностях, которые открывает регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru. Этот электронный адрес она впервые увидела на информационном табло в МОЛРР.
— Сотрудники отдела разъяснили, как можно подать заявку на нужную мне услугу в электронном виде, — поделилась Ирина Николаевна. — Всё понятно и доступно. Зарегистрировалась на портале, посмотрела пакет документов, который следует предоставить. Заполнила и отправила заявление, приложив к нему сканы документов. На другой день по электронной почте мне сообщили о дате и времени приёма. Вот пришла. Здесь уютная обстановка, цветы, мягкие кресла, работает кондиционер…
Наш разговор прервал громкоговоритель. Система автоматического оповещения объявила: «Посетитель талона № 43, пройдите в окно № 3». Одновременно информация о вызове появилась на табло. И женщина направилась к инспектору.
— К сожалению, ещё мало кто у нас знает, как получить электронную цифровую подпись, — отметил Николай Мякинин. — А ведь современному человеку она очень необходима. Документ с такой подписью считается оригиналом, можно направить его по электронной почте и не нести специально к инспектору. В принципе, гражданин должен приходить к нам только один раз — за получением услуги. Внедрение электронного документооборота предоставляет такую возможность. Мы обязательно проинформируем посетителей об электронной подписи.
Кстати, вскоре новыми красками наполнится информационное табло. На большом экране будут крутить ролики фильмов по государственным услугам.
Решается на месте
В этот день мне удалось заглянуть во все «окна». Пожалуй, больше всего посетителей было к инспекторам 1-го отделения, на которых возложен контроль за исполнением Федерального закона «Об оружии». Это и не удивительно. По словам начальника МОЛРР, на территории Восточного округа зарегистрировано 57 тысяч владельцев гражданского оружия. Только за последние полгода сотрудниками отделения было принято и рассмотрено 12 тысяч заявлений на выдачу, продление и переоформление лицензий и разрешений на хранение и ношение различных видов оружия.
Николай Мякинин рассказал о лучших сотрудниках оружейного блока. Один из них — старший инспектор майор полиции Андрей Бондаренко. В органах внутренних дел служит 15 лет, хороший наставник. В своё время передавал опыт молодому инспектору капитану полиции Андрею Меньшикову. Сегодня они — напарники, вместе слаженно ведут приём.
Майор полиции Сергей Ельчанинов представляет 2-е отделение, которое работает с частными охранными организациями и частными детективами. У Сергея Павловича богатая практика, в лицензионно-разрешительной службе почти 20 лет. За все эти годы нареканий от граждан не получал. И руководство отдела им довольно. Сроки исполнения материалов не нарушает, чаще всего сдаёт их заранее. Это его отличительная черта.
По линии охранно-сыскной деятельности трудится майор полиции Елена Большакова. Больше 10 лет она служит в Восточном округе. Начинала на «земле», в территориальных отделах МВД — работала инспектором ЛРР в районах Ивановское и Соколиная Гора. Николай Мякинин характеризует её как исполнительного сотрудника, отзывчивого и доброжелательного.
Спросил у инспекторов, ведущих приём, о новой организации труда. Оказалось, что переменами они довольны. Говорят, что впервые полностью обновилась компьютерная техника, запущены специальные программы по госуслугам. Теперь отдел подключён к интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети МВД России, имеет выход ко всем базам данных. Всё это значительно облегчает работу. Раньше запросы по гражданам отправляли обычной почтой, сейчас всё делается в электронном виде.
И напоследок об одном пожелании, которое прозвучало на Дне открытых дверей. Посетители МОЛРР предложили вслед за терминалами системы электронной очереди установить и банкоматы. Это позволит упростить платежи за государственные услуги. Сейчас, чтобы оплатить квитанцию, гражданин идёт в Сбербанк. Суммы небольшие, но время такие походы отнимают.
Действительно, проблема назрела. С установкой банкоматов в подразделениях лицензионно-разрешительной службы московской полиции проблема платежей, наверняка, исчезнет. Тем более, есть хороший пример — в столичной ГИБДД это уже сделали.
Александр РОМЕНСКИЙ,
фото автора