Динамика позитивных изменений
26 января 2017 года на Петровке, 38 состоялось расширенное заседание коллегии ГУ МВД по г. Москве, на котором были подведены итоги оперативно-служебной деятельности подразделений за 2016 год, а также поставлены задачи по укреплению правопорядка, дисциплины и законности на предстоящий период.Эффективность борьбы с преступностью
В своём докладе руководитель главка Олег Баранов констатировал положительные тенденции в деятельности столичной полиции, что позволило в условиях декриминализации ряда статей Уголовного кодекса Российской Федерации сохранить эффективный контроль над криминогенной ситуацией в городе. Оценивая результаты работы столичной полиции, руководитель сообщил, что сократилось количество преступлений, снизилась подростковая преступность, а также количество правонарушений, совершённых в общественных местах.
В 2016 году количество зарегистрированных в Москве преступлений сократилось почти на 11%. В том числе на 19% меньше совершено преступных деяний, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Эффективная работа всех подразделений полиции позволила снизить количество убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, квартирных краж, краж и угонов автомобилей. Также на 12% снизилось количество погибших от рук преступников.
Обеспечение общественной безопасности
Во взаимодействии с органами государственной власти города успешно выполнены задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении 38 тысяч массовых мероприятий.
Наиболее значимыми общественно-политическими событиями стали празднование 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, масштабное шествие «Бессмертного полка», в котором приняли участие свыше 700 тысяч человек, а также выборы депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Незаконную миграцию —
под контроль!
Благодаря принятым комплексным мерам количество выявленных преступлений в сфере миграции возросло на 19%. Задокументировано 793 факта организации незаконной миграции и более 1300 фактов незаконной постановки на учёт иностранных граждан.
По материалам Главного управления, за пределы Российской Федерации выдворены 40 тысяч иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство, в том числе 6624 — в форме административного выдворения. Это позволило на 17% сократить массив преступлений, совершённых иностранцами.
Противодействие оргпреступности
Ликвидировано 30 преступных сообществ, к уголовной ответственности привлечены 167 их активных участников. Направлены в суд уголовные дела в отношении 9 банд, задержаны 5 лиц, относящих себя к категории «воров в законе».
В отношении 1607 членов организованных преступных групп уголовные дела окончены расследованием и переданы в суды для вынесения приговора.
Борьба с коррупцией и преступлениями в сфере экономики
Выявлено 8852 преступления в сфере экономики. Из них количество совершённых в крупном и особо крупном размере или причинивших крупный ущерб возросло почти на четверть (+24%).
По 1931 преступлению доказано совершение в составе организованных групп и преступных сообществ, рост составил 18%.
Количество задокументированных фактов получения взятки в особо крупном размере возросло более чем в 2,5 раза (на 154%).
Борьба
с наркоагрессией
На 55% зарегистрировано меньше преступлений, совершённых лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения.
Количество раскрытых преступлений, совершённых организованными преступными группами, специализирующимися на поставке и распространении наркотиков, возросло на 11%, пресечено 28 каналов поставки наркотиков, в том числе 3 контрабандных.
Программа
«Безопасный город»
В структуре уголовного розыска окружных управлений сформированы и активно работают оперативно-аналитические подразделения, в их задачу входит незамедлительная отработка видеоинформации с мест происшествий, доступ к которой имеется в каждом районном отделе. Это позволило повысить эффективность использования видеокамер на 70%.
С помощью видеоинформации раскрыто 2608 преступлений, из которых 737 относятся к категории тяжких и особо тяжких, в том числе 16 убийств, 50 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 54 разбойных нападения и 123 грабежа.
Преступность в общественных местах снизилась на 16%, в подъездах жилых домов — на 14%.
Смертность и аварийность снижаются
Благодаря проведённым комплексным мероприятиям количество ДТП, в которых погибли и пострадали люди, снизилось на 13,3%.
В них погибло на 17% меньше граждан, на 13% меньше граждан пострадало. На 63% меньше погибло в ДТП детей. Следует отметить, что за последние 10 лет уровень аварийности — минимальный.
Инновации на службе полиции
Отрадно, что в 2016 году московская полиция полностью перешла на электронный документооборот. Внедрён централизованный сервис обеспечения деятельности дежурных частей. Он предусматривает введение единого электронного учёта информации о происшествиях, поступающих во все дежурные части отделов МВД России по районам города Москвы.
Современные информационные технологии в деятельности дорожно-патрульной службы позволили значительно сократить время, затрачиваемое на оформление дорожно-транспортных происшествий и составление материалов об административных правонарушениях. Проверка автотранспорта, водителей и пассажиров теперь ведётся в режиме онлайн.
Обеспеченность подразделений ГИБДД планшетными компьютерами с программным обеспечением «Мобильный инспектор» составляет 97%. Доля протоколов и постановлений с его использованием увеличилась с 47 до 60%. Всего с помощью этого оборудования создано более 2 миллионов процессуальных документов, в том числе 138 тысяч справок о дорожно-транспортных происшествиях. Сокращение временных затрат на оформление служебной документации позволило повысить эффективность работы сотрудников ГИБДД по раскрытию преступлений на 26%.
Внедрение мобильных рабочих мест позволило сократить время, затрачиваемое оперативными дежурными на проверку по базам данных запросов, поступающих по радиосвязи, повысить качество управления нарядами и более оперативно реагировать на изменения оперативной обстановки.
Для более эффективного использования сил и средств применяется информационно-аналитическая система мониторинга криминогенной обстановки и общественной безопасности в Москве, которая позволяет выявлять места концентрации преступлений с привязкой к объектам городской инфраструктуры, вскрывать причины и факторы, негативно влияющие на оперативную обстановку.
Уровень доверия
Следует отметить, что деятельность московских полицейских в прошлом году получила достаточно высокую оценку жителей. Результаты опроса общественного мнения, проведённого ООО «НИИ социологии» по заказу Департамента СМИ и рекламы Москвы, показывают, что 80% москвичей удовлетворены эффективностью работы полиции, а уровень доверия жителей города составил 69%.
В 2016 году награждены указами президента Российской Федерации 69 сотрудников, приказами министра внутренних дел — 449, а также более 9 тысяч сотрудников поощрены приказами начальника Главного управления.
Олег Баранов поблагодарил руководство МВД России и Правительство Москвы за оказанную поддержку, а также отметил, что в 2017 году московская полиция будет только повышать свою эффективность в организации охраны общественного порядка в городе и борьбы с преступностью:
— В условиях непростой социально-экономической обстановки мы обязаны обеспечить максимально эффективное управление силами и средствами, повысить оперативность реагирования на изменения криминогенной ситуации в городе. Уверен, что сотрудники столичной полиции с честью выполнят все поставленные задачи.
Профессонализм
полицейских
Как отметили выступающие, в минувшем году зафиксировано общее снижение уровня криминогенной обстановки в городе.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Беглов дал оценку деятельности московской полиции, отметив возросший профессиональный уровень при выполнении задач обеспечения правопорядка и безопасности на важнейших общественно-политических мероприятиях, подчеркнув её особую роль в антитеррористической безопасности.
— Прошедший год действительно внёс позитивные изменения, — сообщил на заседании коллегии мэр Москвы Сергей Собянин. — И должен сказать, что он был самым спокойным с точки зрения уровня преступности за всю современную историю Москвы. Этому есть свои причины. Главная, пожалуй, заключается в том, что изменяется политическая, экономическая, социальная ситуация в стране и городе. И такая динамика видна на протяжении последних лет.
По словам мэра, на ситуацию повлияли профессионализм сотрудников органов внутренних дел, работа по декриминализации торговли и концентрация полномочий, которые ранее были предоставлены нескольким структурам. Меняться начинают показатели, когда этой работой занимаются системно.
Собянин также поблагодарил сотрудников столичного управления МВД за обеспечение безопасности в новогодние праздники и поручил им следить за порядком в городе в преддверии муниципальных выборов и выборов президента.
— В этом году у нас будут проводиться выборы в местное самоуправление. Во второй половине года будут разворачиваться политические мероприятия, связанные с выборами президента. На нас лежит ответственная задача — поддерживать порядок в городе, обеспечивать его при проведении митингов, шествий, массовых мероприятий. Это чрезвычайно важная задача, — подчеркнул Сергей Собянин.
По его словам, полицейским также стоит усилить работу в сфере пассажирских перевозок. «Немаловажно наведение порядка и в таксомоторных перевозках, и вообще в транспорте. Количество такси в городе увеличилось в 10 раз — с семи тысяч до 70 тысяч. Это легальные такси».
Системная работа полиции
Дала результат и работа участковых уполномоченных по наведению порядка в жилом секторе.
— Мы в предыдущие годы проводили эксперимент по обеспечению участковых арендным жильём. Необходимо уже переходить от экспериментов к масштабной системной работе и закрывать эту проблему таким образом, чтобы участковые проживали в том районе, где они работают. И все были обеспечены жильём, — сказал Сергей Собянин.
Среди успехов в сфере миграционного контроля мэр Москвы назвал рекордным объём поступлений в бюджет от продажи патентов в 2016 году.
— В том, что функции миграционной службы перешли к ГУВД, мы видим положительные результаты. Объём поступлений в городской бюджет от патентов мигрантам в прошедшем году был рекордным, — отметил Сергей Собянин и добавил: Необходимо создавать систему работы с мигрантами. Она должна быть такая, чтобы каждый мигрант, находящийся в городе, был подготовлен и знал, что в случае нарушения миграционного, трудового, налогового законодательства понесёт соответствующую ответственность.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Чекалин в своём выступлении напомнил о трагических событиях, когда жертвами терактов в разных городах нашей страны стали тысячи безвинных людей, в том числе дети. Он сказал, что эти страшные события нельзя забывать ни на один день. И задача правоохранительных органов состоит в том, чтобы обеспечить максимальную безопасность, особенно в школах и детских учреждениях, обучать учащихся действиям при террористической угрозе, оказывать первичную медицинскую помощь.
Первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Александр Горовой поблагодарил личный состав московской полиции за работу в 2016 году.
— Уверен, с таким же отношением к своей работе и с пониманием ответственности перед жителями и гостями столицы мы выполним в 2017 году все поставленные задачи по обеспечению безопасности государства, — подчеркнул он.
Лучшие из лучших
В заключительной части заседания лучшим сотрудникам органов внутренних дел г. Москвы по итогам оперативно-служебной деятельности в 2016 году были вручены государственные и ведомственные награды.
В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по г. Москве по итогам конкурса определены три лучших Управления внутренних дел. Победителям были вручены переходящие вымпелы.
1-е место в номинации «Лучшее УВД по административному округу» присуждено УВД по Восточному административному округу (начальник — генерал-майор полиции Игорь Зиновьев).
2-е место присуждено УВД по Юго-Западному административному округу (начальник — полковник полиции Юрий Дёмин).
3-е место присуждено УВД по Западному административному округу (начальник — генерал-майор полиции Андрей Пучков).
Также по итогам конкурса на звание «Лучший отдел МВД России по району г. Москвы» определены следующие победители:
по 1-й группе — ОМВД России по району Ново-Переделкино УВД по Восточному административному округу (начальник — полковник полиции Дмитрий Бик); по 2-й группе — ОМВД России по Академическому району УВД по Юго-Западному административному округу (начальник — подполковник полиции Алексей Пылев); по 3-й группе — ОМВД России по Нижегородскому району УВД по Юго-Восточному административному округу (начальник — подполковник полиции Алексей Моисеев).
По итогам конкурса на звание «Лучший отдел МВД России по району г. Москвы» без разделения на группы 2-е место присуждено ОМВД России по району Новогиреево (начальник — полковник полиции Александр Кудряшов).
Руководители поощрены денежными премиями, также приказом начальника Главного управления в указанные подразделения выделены денежные средства для поощрения личного состава.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ
по материалам пресс-службы
ГУ МВД России по г. Москве,
фото А.НЕСТЕРОВА и А. БАСТАКОВА
В своём докладе руководитель главка Олег Баранов констатировал положительные тенденции в деятельности столичной полиции, что позволило в условиях декриминализации ряда статей Уголовного кодекса Российской Федерации сохранить эффективный контроль над криминогенной ситуацией в городе. Оценивая результаты работы столичной полиции, руководитель сообщил, что сократилось количество преступлений, снизилась подростковая преступность, а также количество правонарушений, совершённых в общественных местах.
В 2016 году количество зарегистрированных в Москве преступлений сократилось почти на 11%. В том числе на 19% меньше совершено преступных деяний, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Эффективная работа всех подразделений полиции позволила снизить количество убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, квартирных краж, краж и угонов автомобилей. Также на 12% снизилось количество погибших от рук преступников.
Обеспечение общественной безопасности
Во взаимодействии с органами государственной власти города успешно выполнены задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении 38 тысяч массовых мероприятий.
Наиболее значимыми общественно-политическими событиями стали празднование 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, масштабное шествие «Бессмертного полка», в котором приняли участие свыше 700 тысяч человек, а также выборы депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Незаконную миграцию —
под контроль!
Благодаря принятым комплексным мерам количество выявленных преступлений в сфере миграции возросло на 19%. Задокументировано 793 факта организации незаконной миграции и более 1300 фактов незаконной постановки на учёт иностранных граждан.
По материалам Главного управления, за пределы Российской Федерации выдворены 40 тысяч иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство, в том числе 6624 — в форме административного выдворения. Это позволило на 17% сократить массив преступлений, совершённых иностранцами.
Противодействие оргпреступности
Ликвидировано 30 преступных сообществ, к уголовной ответственности привлечены 167 их активных участников. Направлены в суд уголовные дела в отношении 9 банд, задержаны 5 лиц, относящих себя к категории «воров в законе».
В отношении 1607 членов организованных преступных групп уголовные дела окончены расследованием и переданы в суды для вынесения приговора.
Борьба с коррупцией и преступлениями в сфере экономики
Выявлено 8852 преступления в сфере экономики. Из них количество совершённых в крупном и особо крупном размере или причинивших крупный ущерб возросло почти на четверть (+24%).
По 1931 преступлению доказано совершение в составе организованных групп и преступных сообществ, рост составил 18%.
Количество задокументированных фактов получения взятки в особо крупном размере возросло более чем в 2,5 раза (на 154%).
Борьба
с наркоагрессией
На 55% зарегистрировано меньше преступлений, совершённых лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения.
Количество раскрытых преступлений, совершённых организованными преступными группами, специализирующимися на поставке и распространении наркотиков, возросло на 11%, пресечено 28 каналов поставки наркотиков, в том числе 3 контрабандных.
Программа
«Безопасный город»
В структуре уголовного розыска окружных управлений сформированы и активно работают оперативно-аналитические подразделения, в их задачу входит незамедлительная отработка видеоинформации с мест происшествий, доступ к которой имеется в каждом районном отделе. Это позволило повысить эффективность использования видеокамер на 70%.
С помощью видеоинформации раскрыто 2608 преступлений, из которых 737 относятся к категории тяжких и особо тяжких, в том числе 16 убийств, 50 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 54 разбойных нападения и 123 грабежа.
Преступность в общественных местах снизилась на 16%, в подъездах жилых домов — на 14%.
Смертность и аварийность снижаются
Благодаря проведённым комплексным мероприятиям количество ДТП, в которых погибли и пострадали люди, снизилось на 13,3%.
В них погибло на 17% меньше граждан, на 13% меньше граждан пострадало. На 63% меньше погибло в ДТП детей. Следует отметить, что за последние 10 лет уровень аварийности — минимальный.
Инновации на службе полиции
Отрадно, что в 2016 году московская полиция полностью перешла на электронный документооборот. Внедрён централизованный сервис обеспечения деятельности дежурных частей. Он предусматривает введение единого электронного учёта информации о происшествиях, поступающих во все дежурные части отделов МВД России по районам города Москвы.
Современные информационные технологии в деятельности дорожно-патрульной службы позволили значительно сократить время, затрачиваемое на оформление дорожно-транспортных происшествий и составление материалов об административных правонарушениях. Проверка автотранспорта, водителей и пассажиров теперь ведётся в режиме онлайн.
Обеспеченность подразделений ГИБДД планшетными компьютерами с программным обеспечением «Мобильный инспектор» составляет 97%. Доля протоколов и постановлений с его использованием увеличилась с 47 до 60%. Всего с помощью этого оборудования создано более 2 миллионов процессуальных документов, в том числе 138 тысяч справок о дорожно-транспортных происшествиях. Сокращение временных затрат на оформление служебной документации позволило повысить эффективность работы сотрудников ГИБДД по раскрытию преступлений на 26%.
Внедрение мобильных рабочих мест позволило сократить время, затрачиваемое оперативными дежурными на проверку по базам данных запросов, поступающих по радиосвязи, повысить качество управления нарядами и более оперативно реагировать на изменения оперативной обстановки.
Для более эффективного использования сил и средств применяется информационно-аналитическая система мониторинга криминогенной обстановки и общественной безопасности в Москве, которая позволяет выявлять места концентрации преступлений с привязкой к объектам городской инфраструктуры, вскрывать причины и факторы, негативно влияющие на оперативную обстановку.
Уровень доверия
Следует отметить, что деятельность московских полицейских в прошлом году получила достаточно высокую оценку жителей. Результаты опроса общественного мнения, проведённого ООО «НИИ социологии» по заказу Департамента СМИ и рекламы Москвы, показывают, что 80% москвичей удовлетворены эффективностью работы полиции, а уровень доверия жителей города составил 69%.
В 2016 году награждены указами президента Российской Федерации 69 сотрудников, приказами министра внутренних дел — 449, а также более 9 тысяч сотрудников поощрены приказами начальника Главного управления.
Олег Баранов поблагодарил руководство МВД России и Правительство Москвы за оказанную поддержку, а также отметил, что в 2017 году московская полиция будет только повышать свою эффективность в организации охраны общественного порядка в городе и борьбы с преступностью:
— В условиях непростой социально-экономической обстановки мы обязаны обеспечить максимально эффективное управление силами и средствами, повысить оперативность реагирования на изменения криминогенной ситуации в городе. Уверен, что сотрудники столичной полиции с честью выполнят все поставленные задачи.
Профессонализм
полицейских
Как отметили выступающие, в минувшем году зафиксировано общее снижение уровня криминогенной обстановки в городе.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Беглов дал оценку деятельности московской полиции, отметив возросший профессиональный уровень при выполнении задач обеспечения правопорядка и безопасности на важнейших общественно-политических мероприятиях, подчеркнув её особую роль в антитеррористической безопасности.
— Прошедший год действительно внёс позитивные изменения, — сообщил на заседании коллегии мэр Москвы Сергей Собянин. — И должен сказать, что он был самым спокойным с точки зрения уровня преступности за всю современную историю Москвы. Этому есть свои причины. Главная, пожалуй, заключается в том, что изменяется политическая, экономическая, социальная ситуация в стране и городе. И такая динамика видна на протяжении последних лет.
По словам мэра, на ситуацию повлияли профессионализм сотрудников органов внутренних дел, работа по декриминализации торговли и концентрация полномочий, которые ранее были предоставлены нескольким структурам. Меняться начинают показатели, когда этой работой занимаются системно.
Собянин также поблагодарил сотрудников столичного управления МВД за обеспечение безопасности в новогодние праздники и поручил им следить за порядком в городе в преддверии муниципальных выборов и выборов президента.
— В этом году у нас будут проводиться выборы в местное самоуправление. Во второй половине года будут разворачиваться политические мероприятия, связанные с выборами президента. На нас лежит ответственная задача — поддерживать порядок в городе, обеспечивать его при проведении митингов, шествий, массовых мероприятий. Это чрезвычайно важная задача, — подчеркнул Сергей Собянин.
По его словам, полицейским также стоит усилить работу в сфере пассажирских перевозок. «Немаловажно наведение порядка и в таксомоторных перевозках, и вообще в транспорте. Количество такси в городе увеличилось в 10 раз — с семи тысяч до 70 тысяч. Это легальные такси».
Системная работа полиции
Дала результат и работа участковых уполномоченных по наведению порядка в жилом секторе.
— Мы в предыдущие годы проводили эксперимент по обеспечению участковых арендным жильём. Необходимо уже переходить от экспериментов к масштабной системной работе и закрывать эту проблему таким образом, чтобы участковые проживали в том районе, где они работают. И все были обеспечены жильём, — сказал Сергей Собянин.
Среди успехов в сфере миграционного контроля мэр Москвы назвал рекордным объём поступлений в бюджет от продажи патентов в 2016 году.
— В том, что функции миграционной службы перешли к ГУВД, мы видим положительные результаты. Объём поступлений в городской бюджет от патентов мигрантам в прошедшем году был рекордным, — отметил Сергей Собянин и добавил: Необходимо создавать систему работы с мигрантами. Она должна быть такая, чтобы каждый мигрант, находящийся в городе, был подготовлен и знал, что в случае нарушения миграционного, трудового, налогового законодательства понесёт соответствующую ответственность.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Чекалин в своём выступлении напомнил о трагических событиях, когда жертвами терактов в разных городах нашей страны стали тысячи безвинных людей, в том числе дети. Он сказал, что эти страшные события нельзя забывать ни на один день. И задача правоохранительных органов состоит в том, чтобы обеспечить максимальную безопасность, особенно в школах и детских учреждениях, обучать учащихся действиям при террористической угрозе, оказывать первичную медицинскую помощь.
Первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Александр Горовой поблагодарил личный состав московской полиции за работу в 2016 году.
— Уверен, с таким же отношением к своей работе и с пониманием ответственности перед жителями и гостями столицы мы выполним в 2017 году все поставленные задачи по обеспечению безопасности государства, — подчеркнул он.
Лучшие из лучших
В заключительной части заседания лучшим сотрудникам органов внутренних дел г. Москвы по итогам оперативно-служебной деятельности в 2016 году были вручены государственные и ведомственные награды.
В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по г. Москве по итогам конкурса определены три лучших Управления внутренних дел. Победителям были вручены переходящие вымпелы.
1-е место в номинации «Лучшее УВД по административному округу» присуждено УВД по Восточному административному округу (начальник — генерал-майор полиции Игорь Зиновьев).
2-е место присуждено УВД по Юго-Западному административному округу (начальник — полковник полиции Юрий Дёмин).
3-е место присуждено УВД по Западному административному округу (начальник — генерал-майор полиции Андрей Пучков).
Также по итогам конкурса на звание «Лучший отдел МВД России по району г. Москвы» определены следующие победители:
по 1-й группе — ОМВД России по району Ново-Переделкино УВД по Восточному административному округу (начальник — полковник полиции Дмитрий Бик); по 2-й группе — ОМВД России по Академическому району УВД по Юго-Западному административному округу (начальник — подполковник полиции Алексей Пылев); по 3-й группе — ОМВД России по Нижегородскому району УВД по Юго-Восточному административному округу (начальник — подполковник полиции Алексей Моисеев).
По итогам конкурса на звание «Лучший отдел МВД России по району г. Москвы» без разделения на группы 2-е место присуждено ОМВД России по району Новогиреево (начальник — полковник полиции Александр Кудряшов).
Руководители поощрены денежными премиями, также приказом начальника Главного управления в указанные подразделения выделены денежные средства для поощрения личного состава.
Сергей ВОЛОГОДСКИЙ
по материалам пресс-службы
ГУ МВД России по г. Москве,
фото А.НЕСТЕРОВА и А. БАСТАКОВА
