Семь лет назад, а именно 6 сентября 2008 года, в структуре правоохранительного ведомства произошло негромкое, но значимое событие. Указом Президента Российской Федерации были созданы в системе МВД страны подразделения по противодействию экстремизму.

Следует напомнить, что подразделения борцов с этой угрозой ХХI века функционируют во всех без исключения субъектах нашего государства. Конечно же, деятельность оперативных работников, специалистов по этому направлению служебной деятельности, особо не афишируется. Но приоткрыть некоторые секреты попытался корреспондент газеты «Петровка, 38» в беседе с начальником Центра противодействия экстремизму Главного управления МВД России по г. Москве полковником полиции Сергеем Карповым.

—Сергей Анатольевич, чем была вызвана необходимость создания такой службы?

— Вызовом времени. Экстремизм настолько многогранен, что его определение просто так не сформулируешь. Толковые словари трактуют данное явление приблизительно одинаково. Это — приверженность отдельных лиц, групп, организаций к крайним, радикальным взглядам и действиям.

В нашей стране подобные проявления особенно бурно начали развиваться в конце прошлого — начале нынешнего веков. Да и во всём мире наблюдается всплеск экстремистских проявлений. И этот вызов человечеству на рубеже столетий требует адекватного ответа. Начальником Главного управления МВД России по городу Москве генерал-лейтенантом полиции Анатолием Якуниным уделяется большое внимание нашему центру.

Основная задача нашего подразделения — координация деятельности органов внутренних дел и всех заинтересованных ведомств и организаций в борьбе с этой «чумой». Это выявление, предупреждение, пресечение и ликвидация групп, ведущих экстремистскую деятельность, привлечение их лидеров к ответственности, а также профилактическая работа в этой сфере.

— Каковы основные направления деятельности подразделения, руководимого вами?

— Их много. Назову лишь основные. Это противодействие лицам и группам, совершающим преступления по мотивам национальной и религиозной ненависти или вражды, в молодёжной среде, пресечение каналов финансирования подобных структур. Но, пожалуй, главным направлением нашей работы является профилактика. Ведь ещё более двух тысяч лет назад великий мыслитель и врач Гиппократ учил, что предупредить появление болезни легче, чем лечить её. А экстремизм смело можно назвать заболеванием… социальным. И профилактику необходимо начинать с подрастающего поколения. Не случайно нами были подготовлены предложения по этой теме и направлены мэру Москвы. Данный документ получил одобрение педагогов, и вскоре увидит свет целевая программа, которая должна выработать стратегию противодействия идеологии терроризма и экстремизма среди молодёжи. Один из первых шагов в этом направлении в нашем городе будет сделан совсем скоро — на предстоящей в ближайшие дни научно-практической конференции.

— Многих читателей беспокоит растущая активность радикальной группировки «Исламское государство» (ИГИЛ). Она организовала широкую сеть вербовочных пунктов по всему миру, в том числе практически на всём постсоветском пространстве. Где питательная среда для религиозного экстремизма?

— В декабре минувшего года Верховный суд России признал ИГИЛ международной террористической организацией и запретил её деятельность на территории страны. Кстати, любое участие в её деятельности, по российскому законодательству, является уголовным преступлением. Однако активность вербовщиков в ряды ИГИЛ и ему подобных структур не спала, а, наоборот, усилилась. И это естественно. Ведь жернова ближневосточной войны и других «горячих точек» мира требуют всё новых и новых «порций человеческого материала». Я бы назвал это психической атакой. Причём чаще всего её жертвой становится молодёжь, потому как именно она, обладающая большой энергией и жаждущая самореализации, во все времена находилась в эпицентре протестных движений. Отдельные выходцы из неё в XIX веке шли в эсеры и насаждали террор в погоне за идеями демократического социализма, в XXI столетии — стали посредством оружия создавать всевозможные эмираты и халифаты то в России, то в Средней Азии, то на Ближнем Востоке.

Кто поддаётся на удочку террористов? Те, кто менее всего адаптирован к окружающему миру. Высокие технологии позволяют «агитаторам» прибегать к более эффективным и менее энергоёмким способам связи с потенциальными «клиентами», при этом достигая довольно высокого КПД. Речь идёт, конечно же, об Интернете. Соцсети стали той площадкой, где вербовщики получили доступ практически к каждому зарегистрированному в них пользователю. И у них есть возможность воздействовать на собеседника дистанционно. Методики внушения были разработаны специалистами и многократно апробированы. В сети существуют и специализированные радикальные сайты.

— А блокировать их можно?

— Не только можно, но и нужно! Сотрудники нашего центра осуществляют мониторинг всемирной сети, в целях выявления экстремистских сайтов. И эта работа приносит свои плоды. Решением суда многие из них блокируются. Но здесь имеются проблемы.

Первая из них — это сроки проведения исследования. Нередко оно занимает длительное время. Порой ответ мы получаем лишь через полгода. А без заключения эксперта доказать экстремистскую направленность какого-либо сайта, материала, цитаты или изображения невозможно.

Вторая — невозможность заблокировать аккаунт по решению нашего ведомства. Например, наркоконтроль имеет такое право. Так, сайт даёт рецепт изготовления наркотика. Наши коллеги из ФСКН принимают решение и… Доступ к этой страничке закрыт. Увы, МВД почему-то забыли предоставить такие полномочия.

Третья — технические площадки, на которых расположены серверы многих крупных информационных сайтов радикалов-экстремистов, находятся за рубежом. И это дополнительная трудность.

— Пользователи сети обращаются с жалобами в ваш адрес на то или иное проявление экстремизма?

— А как же? В канун празднования 70-летия Победы поступило несколько электронных писем от граждан после посещения «Детского мира». Людей, пришедших туда за покупками, очень возмутило, что на прилавках выставлены солдатики в форме фашистской Германии, с нацистской символикой. Меры были незамедлительно приняты. Скоро над предпринимателями состоится суд.

Ещё один пример. Одна из галерей современного искусства открыла выставку, опять же приуроченную ко Дню Победы. Посетив её, некоторые люди, особенно пенсионеры — участники Великой Отечественной войны, были шокированы. Там демонстрировались такие «произведения искусства», что даже мне не по себе стало, когда увидел фотографии экспонатов. Представьте себе, чтобы попасть в зал, надо было топтать ордена СССР, которые «художники» нарисовали на полу. Картины и скульптуры изображали воинов Красной Армии как неполноценных уродов. Здесь же демонстрировалась нацистская символика. Посетители обратились в местный отдел полиции с заявлением. Наши оперативники поневоле «полюбовались» такого рода «шедеврами». Выставку закрыли. К её организаторам были приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

— Готовясь к нашей беседе, я обнаружил на официальном сайте главка информацию о том, что сотрудниками вашего центра была пресечена деятельность группировки, которая занималась разбойными нападениями и грабежами на территории столичного региона. Неужели это функция борцов с экстремизмом? Не отбираете ли вы хлеб у своих коллег из МУРа?

— Мы работаем в самом тесном взаимодействии с уголовным розыском. А почему наши сотрудники занимались этими разбойниками? Отвечу. По оперативной информации, доход, получаемый преступниками в результате сбыта награбленного, направлялся на финансирование бандподполья, действующего на территории Северо-Кавказского региона. А это, согласитесь, уже наша тема.

— Информацию получили из собственных источников?

— Разумеется, на этот вопрос я не отвечу. Но скажу другое. Центр активно взаимодействует с органами прокуратуры, Федеральной службы безопасности, юстиции, институтами гражданского общества. Кроме того, в структуре МВД России существует Главное управление по противодействию экстремизму. Начальником ГУПЭ Министерства внутренних дел Российской Федерации является генерал-майор полиции Тимур Валиулин, кандидат юридических наук. Он в течение четырёх лет возглавлял наш центр. Во многом благодаря Тимуру Самировичу выстроилась очень грамотная система взаимодействия родственных подразделений. Это относится и к регионам, и к нашим коллегам из транспортной полиции. Тесно сотрудничаем с уголовным розыском, Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции, с подразделениями по охране общественного порядка. Например, с последними мы работаем по пресечению экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий. Впрочем, это тема отдельного разговора.

— Ещё в 2010 году общественное движение «Славянский союз» было признано экстремистским и суд принял решение о запрете этого движения, но тут же появляется «Славянская сила». В ней — те же лидеры, те же люди, придерживавшиеся тех же идей и имевшие те же представительства в регионах. Вскоре запрещают и это движение, на смену ему появляется новое националистическое объединение «Русские». Все три организации похожи друг на дружку, как близнецы. Почему такое происходит?

— Увы, в законодательстве имеется пробел. Моё мнение — необходима «дисквалификация» руководителей подобных общественных формирований, то есть для них, приверженцев экстремизма, должен быть установлен запрет заниматься какой-либо общественной деятельностью на какой-то реальный срок. Как это принято, например, в спорте. Впрочем, этот недостаток, надеюсь, будет устранён законодателем.

Беседовал Евгений КАТЫШЕВ,

фото Николая ГОРБИКОВА