ЭТО НАША БИОГРАФИЯ
Профессиональный праздник — День ведомственной пожарной охраны МВД России отмечается 28 мая.
В этот день в 2002 году был издан приказ МВД России № 505 «Вопросы ведомственной пожарной охраны МВД России», согласованный с МЧС России и утвердивший Положение о ведомственной пожарной охране.
28 мая 2022 года ВПО МВД России отмечает свой двадцатый день рождения.
Выражаю искреннюю благодарность всем сотрудникам ВПО ГУ МВД России по г. Москве за добросовестный труд, профессионализм и готовность решать поставленные задачи.
Сердечно поздравляю всех сотрудников ведомственной пожарной охраны ГУ МВД России по г. Москве с праздником. Желаю вам и вашим близким всего самого наилучшего — благополучия, крепкого здоровья, успехов в вашей службе на благо Отечества, исполнения всего задуманного. Желаю держать на контроле каждую вспышку, каждую искорку, любой огонёк, желаю получать невероятное счастье и верный успех за каждый прожитый день.
Не сомневаюсь, что ваш коллектив всегда будет на высоте решения стоящих перед вами задач.
С уважением заместитель начальника УОТО ГУ МВД России по г. Москве полковник внутренней службы А.Н. ТИХАНОВ
В России пожарная служба является одной из самых старых государственных служб. Ещё в 1504 году, во времена правления Ивана III, в Москве была сформирована пожарносторожевая охрана.
Иван Грозный издал указ, касавшийся пожарной безопасности. Этот документ обязывал обывателей иметь в каждом жилище средства для тушения пожаров.
17 апреля (30 апреля по новому стилю) 1649 года царь Алексей Михайлович подписал указ «О Градском благочинии», который и заложил основы создания первой российской противопожарной службы. В документе был установлен строгий порядок при тушении пожаров в Москве, а пожарным дозорам было предоставлено право наказывать жителей столицы за нарушения правил обращения с огнём.
Впервые в нашей стране устанавливались нормы для должностных лиц, которые несли ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Вторым подобным документом являлось «Уложение царя Алексея Михайловича», в котором были подробно расписаны правила обращения с огнём. За поджоги была введена уголовная ответственность. Кроме того, в нём были определены различия между умышленным поджогом и фактом неосторожного обращения с огнём.
В годы правления царя Алексея Михайловича Романова, отца Петра I, были приняты важные документы — «Соборное уложение» и «Наказ о градском благочинии», которые регламентировали правила обращения с огнём, устанавливали ответственность за поджоги, организовывали наблюдение за противопожарным состоянием в городах и фактически заложили основы профессиональной пожарной охраны.
«Наказ» предусматривал также меры запретительного характера (первые противопожарные правила). Они предписывали обывателям не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости (обязательное запечатывание на лето), не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, заниматься своими делами вдали от строений, обязательно устанавливать на крышах домов кадки с водой. «Наказ» принуждал домохозяев, живших далеко от водоёмов, копать колодцы. Объездная пожарная служба, невзирая на протесты и вопли домохозяев, ломала любые пожароопасные строения, добивалась переноса кузниц и складов с огнеопасными материалами. За неисправные печи в домах «подлые» домохозяева подлежали телесным наказаниям.
В 1907 году в Москве была установлена первая пожарная сигнализация.
Государственная пожарная охрана советской России была создана в апреле 1918 года декретом «Об организации мер борьбы с огнём».
Часто огонь из доброй услуги превращается в сурового судью человеческой беспечности. Пожары стоят в одном ряду с такими стихийными бедствиями, как землетрясения, наводнения, ураганы, селевые потоки, лавины, оползни.
Многие, к сожалению, упорно продолжают считать пожар случайностью, которую нельзя предвидеть. Но пожар — не случайность, а скорее закономерность. Его можно и предвидеть, и предотвратить.
До 1965 года пожарная охрана являлась одной из задач вневедомственной охраны МВД СССР. Затем пожарная охрана была выведена из этой структуры.
После распада Союза ССР, в начале 90х годов, система МВД России претерпела значительные изменения. Они коснулись и пожарной охраны.
Ухудшение экономической обстановки в стране, политическая нестабильность ослабили внимание всех звеньев госаппарата и хозяйственных руководителей к проблемам пожарной безопасности. Реальные потери от пожаров резко возросли. Изза ослабления противопожарной пропаганды у многих притупилась бдительность. Люди растеряли накопленный опыт и умение ориентироваться в элементарных ситуациях, не говоря уже о более сложных проблемах — например, при пожарах в многоэтажных зданиях.
На многих предприятиях (организациях) отсутствовали первичные средства пожаротушения, пожарные извещатели. В условиях рыночных отношений значительно ухудшилось материальнотехническое обеспечение подразделений пожарной охраны.
9 ноября 2001 года по Указу Президента РФ № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба была передана в состав МЧС России. Однако необходимость содержания объектов ГУВД в надлежащем противопожарном состоянии с целью предупреждения возникновения пожаров осталась.
Приказом МВД России от 01 августа 2002 года № 718 создаются инспекции пожарной безопасности (ИПБ) в подразделениях системы МВД России.
ИПБ были созданы в каждом УВД по административным округам г. Москвы, в которых в разное время трудились сотрудники — В.Н. Ануфриева, М.В. Афанасьев, Д.Б. Бороновский, И.А. Бортникова, Ю.С. Бортняк (Гвоздева), Д. Грачёв, Е.В. Дейков, Д.И. Егоров, А.Д. Ергашев, А.С. Ефремушкин, В.А. Жинжик, В.В. Зверев, Г.М. Игнатов, П.О. Каплевский, А.А. Квардаков, Е.В. Коваленко, А.В. Козлов, С.К. Кузнецов, А.Н. Кутявин, Н.С. Лазарева, А.В. Литов, Л.И. Мартысюк, Д.А. Меллер, Д.А. Мисяутов, А.В. Михайловский, А.В. Мишустин, Р.В. Молчанов, А.Н. Пилипенко, С.В. Поликанин, А.М. Пономарёв, Д.В. Рогов, Т.Ю. Старкова, М.Г. Тасалов, В.В. Толкунов, А.Н. Фатькин, В.А. Харченко, А.Г. Чичеров, В.И. Шевчук, А.А. Юрковский и другие.
Приказом ГУВД Москвы от 16 октября 2002 года № 515 утверждено штатное расписание Инспекции пожарной безопасности ГУВД Москвы.
Общая численность сотрудников ВПО МВД России в ГУВД г. Москвы в год создания составляла 36 человек.
При формировании ВПО МВД России в ГУ МВД России по г. Москве возглавлял Александр Михайлович Жидков.
После А.М. Жидкова на протяжении более 10 лет начальником Инспекции пожарной безопасности был Валерий Анатольевич Гордиенко, который ранее работал в 3м РОГПН УГПС ЦАО г. Москвы и курировал вопросы пожарной безопасности ГУВД г. Москвы.
У истоков создания ИПБ ГУВД г. Москвы стояли Евгений Викторович Иванов, Инна Александровна Бортникова, Сергей Викторович Поликанин.
При формировании ИПБ ГУВД г. Москвы сотрудникам пришлось начинать «с чистого листа». Нормативной базы не было. Многие формы и образцы документов приходилось копировать в УГПС г. Москвы. Компьютеров в достаточном количестве в подразделениях ГУВД не имелось. Документы разрабатывались и печатались на пишущих машинках.
С момента создания ВПО МВД России в ГУ МВД России по г. Москве не раз меняла своё название и организационноштатную структуру: с октября 2002 по апрель 2015 года — Инспекция пожарной безопасности (ИПБ), с апреля 2015 по февраль 2016 года — 8й отдел (по обеспечению пожарной безопасности), с февраля 2016 года по настоящее время — 8й отдел (по организации и контролю за соблюдением требований пожарной безопасности).
В первые годы ИПБ подчинялась начальнику главка, затем вошла в состав ЦМТиХО. В результате инспектирования Министерством внутренних дел РФ в 2014 году ИПБ вошла в структуру УОТО и в дальнейшем была переименована в 8й отдел.
Наконец, в год 20летия создания ведомственной пожарной охраны МВД России в целях организационноштатного обеспечения федерального государственного пожарного надзора образовывается Инспекция пожарного надзора ГУ МВД России по г. Москве с подчинением начальнику главка.
Сотрудники ВПО МВД России в ГУ МВД России по г. Москве осуществляют надзор за противопожарным состоянием более чем 1500 объектов: структурных подразделений главка, подразделений УВД по АО столицы, УВД на Московском метрополитене, участковых пунктов полиции. Наряду с этим они контролируют соблюдение обязательных требований пожарной безопасности на строящихся и реконструируемых объектах ГУ МВД России по г. Москве, в служебном автотранспорте.
А в 2016 году в состав ГУ МВД России по г. Москве вошли и новые объекты Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы РФ, которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 были упразднены.
Необходимо подчеркнуть, что решение вопросов пожарной безопасности на объектах системы ГУ МВД России по г. Москве связано не только с обеспечением безопасности повседневной деятельности сотрудников (работников, федеральных государственных гражданских служащих) органов внутренних дел, но также посетителей, доставленных, задержанных и т. д., то есть широкого круга граждан, которые по тем или иным причинам оказались на территории подведомственных объектов.
В настоящее время подразделением ВПО МВД России с системе ГУ МВД России по г. Москве является 8й отдел (по организации и контролю за соблюдением требований пожарной безопасности) Управления организации тылового обеспечения, в котором служат Алексей Сергеевич Бердников, Юрий Игоревич Гармаш, Дарья Анатольевна Кочнева, Владимир Алексеевич Митрюхин, Артём Владимирович Саликов, Алексей Витальевич Улановский, Олег Анатольевич Хрусталёв, Наталья Ивановна Шутова.
С целью повышения квалификации для осуществления ведомственного пожарного надзора на объектах системы ГУ МВД России по г. Москве сотрудники 8го отдела УОТО проходят обучение в ФГКОУ ВО «ВосточноСибирский институт МВД России» (г. Иркутск).
Совместно с ГУ МЧС России по г. Москве систематически проводятся пожарнотактические учения с привлечением специальной техники на зданиях системы ГУ МВД России по г. Москве.
За 20летний отрезок времени проведена огромная работа по содержанию объектов системы ГУ МВД России по г. Москве в надлежащем противопожарном состоянии. Практически ушли в историю нарушения режима курения. В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака, предупреждения возникновения пожара от курения в неустановленных местах установлен запрет курения табака и использование курительных изделий на отдельных территориях, в зданиях, помещениях (в том числе в участковых пунктах полиции), в автотранспорте системы ГУ МВД России по г. Москве.
Личный состав ведомственной пожарной охраны ГУ МВД России по г. Москве широко применяет методы активной профилактической работы. Обнаруженные нарушения противопожарных норм и правил устраняются в ходе обследований и проверок. Большое внимание при этом обращается на выполнение режимных мероприятий, не требующих больших материальных затрат. Характерно, что в последние годы отмечается отсутствие количества пожаров, происходящих по вине сотрудников (работников, федеральных государственных гражданских служащих). Это свидетельство активной работы ВПО МВД России в ГУ МВД России по г. Москве.
Анатолий ТИХАНОВ, фото из архива автора