С начала года на юге столицы привлекли к ответственности за незаконный частный извоз свыше 370 водителей. По городу это один из лучших показателей среди окружных Управлений внутренних дел. Опытом работы по выявлению нелегальных таксистов поделился с корреспондентом «Петровки, 38» заместитель начальника отдела охраны общественного порядка — начальник 1-го отделения ОООП УВД по ЮАО майор полиции Сергей КИРИЧЕНКО.

Рейды не по графику

— Сергей Сергеевич, как часто полицейские уходят в рейд?

— На территории Южного округа регулярно, два-три раза в неделю, проводятся оперативно-профилактические мероприятия по выявлению и пресечению фактов нарушения норм закона о таксомоторной деятельности. Когда проходят общегородские мероприятия, создаются дополнительные мобильные группы. Обычно в окружных рейдах участвуют две группы, в городских — пять-шесть. Кроме сотрудников нашего отделения, к ним подключаются инспекторы отдельного батальона ДПС ГИБДД, оперуполномоченные ОЭБиПК, участковые уполномоченные полиции, а также представители Департамента транспорта города Москвы и ГУП «Мосгортранс».

— Мероприятия в округе проводятся по графику, чтобы периодически охватывать все районы?

— Нет, мы не ставим такую цель. В этом направлении работать по графику нельзя. Ориентируемся по обстановке, реагируем на заявления, просьбы и жалобы граждан. Если больше сигналов поступает из какого-то района, направляемся именно туда. Стараемся погасить очаг правонарушений.

— Вы сказали, что полицейские взаимодействуют с городскими властями. Это плодотворное сотрудничество?

— У нас очень тесное взаимодействие. Мы работаем по обращениям граждан, которые поступают на порталы главка полиции и столичной мэрии, сайты префектуры, районных управ. По этим заявлениям проводим совместные с городом рейды. И не только по нелегалам. Нормы действующего законодательства не всегда соблюдают легальные таксисты. Бывает, что у водителя отсутствует счётчик рабочего времени или кассовый аппарат. Если выявляются подобные нарушения, инспекторы столичного Департамента транспорта, организаторы пассажирских перевозок принимают свои меры воздействия. У нас с городскими службами полное взаимопонимание. Надо им помочь, мы оказываем содействие. Если нам нужна поддержка, город выделяет своих сотрудников.

— С полицейскими соседних округов координируете борьбу с нелегальными таксистами?

— Конечно, один-два раза в месяц проводим совместные рейды с сотрудниками полиции Юго-Восточного и Юго-Западного округов. Работаем в тех районах, которые граничат с соседями. Или просим поддержки коллег, если задержание нарушителя происходит на территории другого округа. Взаимовыручка, взаимопомощь различных подразделений полиции — без этого в нашей работе нельзя. По большому счёту, в Москве мы все делаем одно благое дело. В данном случае наша работа направлена на максимальное пресечение незаконных пассажирских перевозок.

Удача — награда за труд

— Всегда ли рейды бывают удачными? От чего зависит эффективность их проведения?

— Успех оперативно-профилактического мероприятия зависит от многих факторов — места его проведения, дня недели и времени суток. Самая большая активность нелегалов — в утренние и вечерние часы, когда люди едут на работу или стараются быстрее попасть домой. В среднем за день мобильная группа выявляет от трёх до семи правонарушителей.

Эффективность наших рейдов хорошо видна. Сужу по своему опыту, я работаю на этом направлении с августа 2011 года, с момента создания 1-го отделения ОООП. Нелегальных таксистов с каждым годом становится всё меньше. Когда мы начинали, одна группа в день оформляла до 12 административных материалов, почти в два раза больше, чем сейчас. Многие граждане, которые раньше нарушали законодательство, уже получили официальное разрешение на осуществление таксомоторной деятельности. Сегодня они работают в качестве добросовестных предпринимателей на рынке транспортных услуг. Это доступно каждому водителю-частнику. Такое разрешение можно оформить в Департаменте транспорта быстро и бесплатно.

— Какие статистические данные за 2015 год?

— С начала года мобильными группами УВД по ЮАО выявлено 376 правонарушений в сфере таксомоторных перевозок. На каждого нарушителя составлен административный протокол, предусмотренный статьёй 14 КоАП Российской Федерации. По этому показателю мы идём на уровне прошлого года.

— Каков состав нарушителей? Кто чаще всего выступает в роли «бомбилы»?

— Незаконными перевозками пассажиров занимаются в основном гости столицы, выходцы с Северного Кавказа, из Таджикистана, Узбекистана и других стран СНГ. Профилактика данного вида правонарушения приводит не только к пресечению деятельности таксистов-нелегалов. В ходе рейдов мы выявляем иностранных граждан, которые нарушают миграционное законодательство, находясь на территории нашей страны без соответствующих документов. На них составляется материал для вынесения судебного решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

— Есть ли сложности в работе с нелегалами?

— Больших сложностей нет, всё отработано, накоплен опыт, выработан определённый алгоритм действий. Раньше были нестыковки с городскими структурами, сейчас всё отлажено.

Чтобы отвести опасность

— Много ли сотрудников в окружном отделе охраны общественного порядка занимаются этой транспортной проблемой?

— Немного, пять инспекторов 1-го отделения. Почти все работают в правоохранительных органах по 10 лет и больше. Самый молодой — лейтенант полиции Кирилл Антипов. Он в нашем коллективе — всего два года. Непосредственным наставником Кирилла является старший инспектор майор полиции Сергей Бычков. Грамотный, компетентный сотрудник. Стаж его работы в органах внутренних дел — более 15 лет. Начинал Сергей Александрович рядовым милиционером, был участковым уполномоченным, служил в уголовном розыске. Последние семь лет отвечает за административное законодательство. Ну а самый опытный наш сотрудник — подполковник полиции Лидия Изотова. Она свыше 25 лет отдала службе в рядах стражей правопорядка. Человек в нашем деле незаменимый — консультант, аналитик. В любой момент поможет, подскажет, проконсультирует по самому сложному вопросу.

— А какой путь прошёл начальник отделения? Чем вам нравится работа?

— В органах внутренних дел я — с 2003 года. Все 12 лет работаю в Южном округе. Начинал ещё милиционером патрульно-постовой службы. Дослужился до заместителя командира отдельного полка ППС. После реформирования милиции в полицию был переведён в отдел охраны общественного порядка. Нравится, что работа здесь интересная, разноплановая. И коллектив у нас сплочённый, дружный. Мы живём как одна семья, поскольку большую часть времени проводим на службе.

— По каким направлениям работаете? Что для вас главное? Не отвлекают ли таксисты-нелегалы от борьбы с более опасными преступлениями?

— На 1-е отделение возложен контроль за исполнением административного законодательства. Поэтому работаем мы не только по линии незаконного частного извоза. Например, в последнее время особое внимание уделяется охране общественного порядка на массовых мероприятиях, где также задействуются наши сотрудники. Конечно, о нелегальных таксистах не забываем. Борьба с ними для Москвы по-прежнему актуальна. Главное — это профилактика. У нас нет самоцели, чтобы побудить буквально всех нарушителей получить официальное разрешение на таксомоторную деятельность. Гораздо важнее другое. Те же перевозчики в вечернее время, ночью совершают тяжкие преступления. Просматривая оперативные сводки, нередко читаешь — водитель не довёз пассажира, ограбил его, сумку и деньги отнял. Мы стараемся предотвратить возможные преступления. Разъясняем гражданам, которые ловят частника, что они очень рискуют. В этом главная задача наших рейдов.

Беседовал Александр РОМЕНСКИЙ,

фото автора