О том, что сегодня дипломы о высшем образовании можно купить в переходе метро или по Интернету, знают все. Однако власти утверждают, что пресечь нелегальную торговлю нет возможности. По данным Комитета общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг, ежегодно в России покупается около 500 тысяч поддельных дипломов, в том числе около 100 тысяч с так называемой «проводкой». То есть человек, якобы окончивший вуз, вносится во все необходимые ведомости о сдаче экзаменов, курсовых и дипломных работ, а это значит, что выяснить, заканчивал ли он на самом деле данное учебное заведение, практически невозможно.

По данным зампреда Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктора Панина, который является автором аналитического обзора «Коррупция в системе образования современной России», разветвленная сеть торговцев фальшивым образованием действует по всей стране. Например, в Санкт-Петербурге — культурной столице нашей Родины, насчитывается около десятка крупных ОПГ, специализирующихся на продаже дипломов, как откровенно липовых, сделанных на коленке, так и вполне официальных, за подписью ректора и проведенных по внутренним документам вуза. В Москве же, по данным Панина, таких крупных группировок в два-три раза больше. Автор этого актуального на сегодняшний день исследования специально собрал пресс-конференцию, на которую пригласил начальника 3-го отдела оперативно-разыскного бюро по борьбе с коррупцией Департамента экономической безопасности МВД России подполковника милиции Александра Бланкова. Вместе они обсудили результаты, полученные аналитиками, и попытались найти возможные способы решения злободневной проблемы.
На сегодняшний день цена липового диплома на бланке Госзнака, который внесен во все необходимые реестры, составляет от 20 до 50 тысяч долларов. За те же деньги на черном рынке ежегодно уходят до 20 тысяч дипломов кандидатов наук, а за 30—70 тысяч долларов — порядка 5 тысяч дипломов докторов наук. Дипломы «попроще» (изготовленные кустарным типографским способом или на цветном ксероксе) продаются за 700—1000 долларов, а школьные аттестаты — в среднем за 500 долларов. Таким образом, изготовление и сбыт поддельных документов об образовании становится мощнейшим источником коррупции в этой сфере.

ПОКУПКА ДИПЛОМОВ

Подавляющее большинство россиян уверены, что сегодня купить фальшивый диплом — не проблема. Как выяснили эксперты «Фонда «Общественное мнение», 76% опрошенных говорят, что сделать это легко, и только 5% — что сложно (среди москвичей — 91% и 1% соответственно). Почти четверть опрошенных утверждают, что им лично или их знакомым приходилось встречаться с людьми, купившими диплом.
Участников опроса попросили предположить, для каких целей люди могут покупать поддельные дипломы о высшем образовании. Чаще всего упоминался прагматический мотив. Две трети ответивших на вопрос говорили, что диплом о высшем образовании покупают из практических соображений — ради возможности получить престижную, высокооплачиваемую работу, сделать карьеру или вообще выбиться в люди и устроиться в жизни.
Значительно реже респонденты усматривали причину покупки дипломов в стремлении к самоутверждению, повышению собственного символического статуса. Некоторые, отвечая на вопрос, рассуждали о том, почему люди предпочитают купить диплом, вместо того чтобы на самом деле закончить вуз. По мнению одних, покупают диплом те, у кого нет желания или способностей учиться, либо нет возможности посвятить учебе должное время. По мнению других, покупка диплома может оказаться дешевле, чем оплата реального обучения.
Россияне склонны считать, что поддельные дипломы о высшем образовании помогают им добиться успеха в работе, — эту точку зрения разделяют 61% опрошенных. Доля тех, кто считает, что реально поддельный диплом ничем не помогает, втрое меньше — 20%.
Хотя практика покупки дипломов о высшем образовании порицается большинством опрошенных, велика и доля тех, кто относится к подобной ситуации снисходительно: 58% участников опроса выражают осуждение тем, кто покупает поддельные дипломы, но 36% — заявили, что безразлично относятся к таким людям. Если 59% респондентов убеждены, что поступать так недопустимо ни при каких обстоятельствах, то 23% — полагают, что при определенных обстоятельствах это возможно.
Достойно внимания, что и моральные оценки тех людей, которые покупают дипломы о высшем образовании, и суждения о принципиальной допустимости подобного поступка практически не зависят от уровня образования респондентов, но очень сильно различаются в зависимости от их возраста. Чем моложе участники опроса, тем чаще они демонстрируют снисходительное отношение к такой практике. Если среди представителей старшего поколения «безразлично и без осуждения» относятся к покупателям поддельных дипломов 19% опрошенных, а среди тех, кому от 36 до 54 лет, — 33%, то среди более молодых — уже абсолютное большинство — 52%. Таким образом, «мы имеем то, что имеем».

СПРОС РОЖДАЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

За последние несколько лет уличенными за поддельные дипломы при устройстве на работу стали руководители федеральных надзорных органов, сотрудники правоохранительных органов и даже врачи и фармацевты. Стоит отметить, что начавшаяся в середине двухтысячных борьба с обладателями фальшивых дипломов не прошла даром. Среди выявленных пользователей фальшивого высшего образования присутствуют:
— руководители федеральных контрольно-надзорных органов — замглавы Роскультуры, начальник ГУ МЧС РФ по Свердловской области, начальник управления Ростехнадзора по Владимирской области, начальник Бадинского территориального отдела Государственной лесной службы (Забайкальский край);
— высокопоставленные чиновники и главы администраций городов и районов  — глава администрации губернатора (Пермский край), мэр Архангельска, мэр Партизанска (Приморский край), глава Павловского р-на (Алтайский край);
— врачи и фармацевты — детский хирург детской поликлиники № 2 г. Ульяновска, фармацевт аптеки в Эртильском районе (Воронежская область);
— педагоги, юристы, таможенники, судебные приставы-исполнители и сотрудники милиции — начальник штаба УВД г. Березняки (Пермский край), 30 офицеров УВД г. Тобольска (Тюменская область), 35 сотрудников ДПС ГИБДД УВД Южного округа г. Москвы (во главе с заместителем командира полка).
На последнем примере ведомственной милицейской газете стоит остановиться подробнее, ведь таким сотрудникам уж точно «не место в наших рядах».
В сентябре 2007 года прокурорская проверка ГИБДД Южного округа столицы шокировала самих проверяющих, и не только их. Выяснилось, что многие автоинспекторы работали по поддельным документам. Как тогда сообщила прокуратура ЮАО, проверка была назначена после скандала с заместителем командира полка ДПС ГИБДД УВД Южного округа. Блюститель порядка покупал угнанные автомобили, а затем перебивал на них номера. Мосгорсуд назначил наказание бывшему сотруднику ГИБДД — два года лишения свободы. В ходе расследования следователи нашли у мужчины диплом Московского автомобильного колледжа. Документ был полностью заполнен, отсутствовало только имя владельца. Тогда прокурорские работники наведались в кадры и проверили свидетельства об окончании вузов всех инспекторов ГИБДД округа. Результаты неприятно поразили. Следователи обнаружили 35 фальшивых дипломов. В вузах не только не подтвердили, что у них когда-либо учились будущие стражи порядка, но и отказались признавать своими сами «корочки». Профиль учебных заведений отличался разнообразием. Это и Университет дизайна и технологии, и Российский университет физкультуры и спорта, и Университет сервиса, и Московский педагогический государственный университет, и библиотечный колледж. Дело в том, что дипломы позволяли инспекторам из рядовых стать офицерами и получить повышение зарплаты. По признанию одного из инспекторов, за диплом он и его коллеги сдали заместителю командира полка по 600 долларов. В прокуратуре по сей день не исключают, что в дальнейшем количество выявленных липовых дипломов увеличится.

БОРЬБА С ТОРГОВЦАМИ

Популярная поисковая интернет-система, услугами которой каждый месяц пользуются больше 17 миллионов человек, проанализировала статистику запросов пользователей и выяснила, какие документы чаще всего пытаются приобрести в Интернете. В ТОП-3 вошли диплом, водительские права и больничный лист. Причем диплом занял первое место со значительным отрывом. На документ о получении высшего образования пришлось 46,41% от всех запросов, связанных с покупкой документов.
Торговля всевозможными документами об образовании уже стала притчей во языцех. Интернет буквально «пестрит» предложениями о продаже дипломов, а в московском метро чуть ли не в каждом переходе абсолютно спокойно стоят люди с соответствующими табличками. В таких условиях действий только одних правоохранительных органов явно не достаточно. Все дело в том, что милиция не может эффективно бороться с продавцами поддельных дипломов, так как в настоящее время деятельность этих людей просто не регулируется действующим уголовным законодательством.
Зампредседателя комитета Общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин рассказал, что он сам дважды задерживал одного и того же мошенника на стации метро «Белорусская». Парень с табличкой был готов сделать юридический диплом всего за 700 долларов. По словам Панина, продавец вел успешный торг — люди к нему подходили практически каждую минуту. Чиновник лично сдавал мошенника в милицию, но получал отказ в возбуждении уголовного дела. В ответе на его заявление было сказано, что торговец перебрался три года назад в Москву из Молдавии, а на станции якобы просто рекламировал дипломные работы — то есть оказывал помощь в их написании. То, что приезжий плохо говорил на русском, а также сам не имел никакого образования, потенциальных клиентов обычно не интересовало.
По мнению начальника 3-го отдела оперативно-разыскного бюро по борьбе с коррупцией Департамента экономической безопасности МВД России подполковника милиции Александра Бланкова, все, кто решается приобрести дипломы в переходах, очень рискуют. Сами продавцы заветных «корочек» могут быть привлечены к уголовной ответственности. Статьи УК РФ 324 (приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград) и 327 (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) никто не отменял. Однако момент изготовления или сбыта еще надо доказать. Продавец всегда может заявить, что диплом с чужими данными просто нашел. А вот покупателю, в руках которого окажется поддельный диплом именно с его именем и фамилией, пояснить такое совпадение будет весьма проблематично. В этой ситуации, скорее всего, придется отвечать по всей строгости закона. Сотрудник ДЭБ МВД России предложил взглянуть на проблему массовой продажи поддельных дипломов и с другой стороны. По его словам, многое зависит от действий самих работодателей, которые должны оценивать будущего сотрудника прежде всего по его реальным знаниям и опыту, а не только через призму наличия или отсутствия соответствующей «корочки».

Константин ДОДОНОВ