В каждом административном округе столицы сформированы полки патрульно-постовой службы милиции, которые действуют в системе единой дислокации и обеспечивают общественный порядок на городских улицах. В УВД по Зеленоградскому административному округу г. Москвы, учитывая его небольшую территорию, был создан отдельный батальон ППСМ.

Валерий Юртаев возглавляет это подразделение с 2002 года. До этого он более 10 лет проработал в экспертно-криминалистическом отделе УВД по Зеленоградскому административному округу, где занимал должность старшего инспектора и руководил лабораторией по почерку и технической экспертизе документов.

— Наш округ больше напоминает один из спальных столичных районов, — начал свой рассказ Валерий Юртаев. — Здесь нет крупных промышленных предприятий, а вот научно-исследовательских институтов много. Зеленоград от Москвы отличается не только своей территорией, но и населением. Когда менялась городская застройка, жители пятиэтажек переселялись в новые дома не разрозненно, а целыми подъездами. Зеленоградцы хорошо знают своих соседей и по дому, и по двору. Это не характерно для Москвы, где люди часто бывают не в курсе, кто живет у них за стеной. У нас гораздо меньше приезжих. Когда в городе шло масштабное строительство, был большой наплыв иногородних. Строительство закончилось, и рабочие уехали на новые объекты.

Зеленоград — маленький и компактный город. Три райотдела обеспечивают высокую плотность нарядов. Это способствует решению главных задач патрульно-постовой службы, которыми являются обеспечение охраны общественного порядка, патрулирование города, взаимодействие нарядов.

Экипажи ППС охватывают практически все криминогенные зоны города и места, где концентрируется много людей: станция Крюково, Привокзальная площадь, площадь Юности и парк Победы. В связи с этим уличных преступлений в Зеленоградском округе гораздо меньше, чем в других округах. Злоумышленник, видя милиционеров, не решается совершить преступление.

— Взаимодействие нарядов происходит на высоком уровне. У нас нет таких пробок, как в Москве, поэтому город ночью можно объехать за 15—20 минут. Правда, сейчас идет реорганизация дорог, но, несмотря на это, реагирование на сигналы осуществляется быстрее. В столице, чтобы добраться от полка до ОВД, можно потратить 1,5—2 часа. У нас до каждого райотдела дорога занимает от трех до пяти минут. Такая мобильность положительно влияет на показатели. В среднем наряд прибывает за 7 минут. В Москве же нередки случаи, когда следственная группа добирается до места происшествия на метро. У нас меньше раскрытий, но и преступления происходят реже. Больше внимания мы уделяем профилактическим мероприятиям, — говорит Валерий Юртаев.

Каждый день на службу в Зеленоградском округе столицы выходят 10 экипажей ППС. В январе этого года были скорректированы маршруты патрулирования. Кроме того, изменены центры постов и время выхода на службу экипажей отдельного батального ППСМ УВД по Зеленоградскому административному округу. Сейчас экипажи работают в две смены: с 10 утра до 22 вечера и с 17 вечера до 5 утра. Благодаря этому в самое криминогенное время, с 17.00 до 22.00, на улицах Зеленограда дежурит наибольшее количество экипажей.

— В нашем округе много лесных массивов и парков. Эти зоны считаются наиболее криминогенными. Здесь чаще всего происходят грабежи и разбои. В этих местах мы обычно задействуем патрули. Осуществлять охрану порядка в лесных массивах нам помогают сотрудники кинологической службы. Кроме того, их присутствие обязательно там, где собирается много молодежи, и возле водоемов. Милиционеры присматривают за вещами отдыхающих и предотвращают несчастные случаи, — продолжает Валерий Юртаев. — У людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, притупляется инстинкт самосохранения. Они могут не рассчитать свои силы и заплыть далеко или пойти купаться в не предназначенных для этого местах. Спасатели в подобных случаях не всегда способны оказать помощь, поэтому легче подобные происшествия пресекать. В этом году в Зеленоградском округе ни одного несчастного случая на воде пока зафиксировано не было.

За 6 месяцев 2009 года по статье «Мелкое хулиганство» было составлено 142 протокола, а по статьям «Распитие алкогольных напитков в общественных местах» и «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения» (статьи 20.20 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) — 2457. Летом количество подобных правонарушений увеличивается в несколько раз.

— Наша главная задача заключается не в составлении большого числа протоколов. Деятельность сотрудников патрульно-постовой службы ориентирована на профилактику правонарушений и повышение сознательности населения. Жители должны понимать, что для хорошего отдыха не нужно напиваться и хулиганить. Нам постоянно дается установка, что действия патрульно-постовой службой должны носить не карательный, а предупредительный характер. Мы не всегда составляем протокол и часто идем навстречу нарушителям. Если люди ведут себя адекватно и спокойно воспринимают предупреждение, их незачем вести в отдел и составлять административный протокол. Если человек идет на конфликт и находится в невменяемом состоянии, его доставляют в медвытрезвитель или в отделение. Перед сотрудниками патрульно-постовой службы стоит трудная задача — не довести ситуацию до более тяжелых последствий. А для этого необходимы определенные навыки и жизненный опыт.

Работать на улице в любую погоду непросто, работать с людьми непросто вдвойне. Наш контингент — это те, кто нарушает общественный порядок и покой граждан. Нередко они находятся в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляют сотрудников ППС и оказывают сопротивление при задержании.

В этом году в Зеленоградском административном округе в суд было направлено 8 уголовных дел по двум статьям — 318 «Оскорбление представителей власти при исполнении служебных обязанностей» и 319 «Оказание сопротивления при задержании» УК РФ. По всем делам суд признал действия сотрудников милиции правомерными.

— Я могу назвать это положительной тенденцией. Ранее дела по этим статьям возбуждались редко, а те, что возбуждались, не доходили до суда в основном из-за неправильного оформления материалов. Теперь ситуация изменилась, и жители Зеленограда стали понимать, что противоправные действия в отношении сотрудников милиции не останутся безнаказанными, в этом случае их ждет штраф или уголовное преследование, — рассказывает командир батальона ППСМ.

— В батальоне служат 35 девушек, из них 23 непосредственно в патрульно-постовой службе. Есть наряды, состоящие только из представительниц слабого пола. Обычно они осуществляют пешее патрулирование, а в 2003 году был создан первый, и пока единственный, женский автоэкипаж, которым было предотвращено покушение на убийство. При задержании злоумышленник, а это был мужчина атлетического телосложения, оказал сопротивление, но девушки сработали слаженно и быстро его скрутили.

Мы не раз предлагали женским нарядам разделиться и работать вместе с мужчинами, но девушки всегда отказывались. Они наравне с мужчинами переносят все тяготы службы, выходят на дежурство и в жару, и в холод.

— Люди, получившие экспертно-криминалистическое образование, могут работать в любом подразделении. А вот человеку, получившему диплом юриста, стать экспертом гораздо сложнее. Эксперт-криминалист — сложная, но очень интересная специальность. Чтобы уметь проводить все необходимые экспертизы, надо учиться не один год, поэтому экспертов-криминалистов, как и врачей, готовят только на очном отделении. Нас на протяжении одного года учили правильно фотографировать. Одно из сложнейших заданий — сделать художественную фотографию обыкновенного яйца, отобразив на ней более 30 оттенков. Задание выполнялось ночью простым фотоаппаратом без вспышки. Позднее появились цифровые фотоаппараты, но нас учили мастерству фотографии по старым технологиям.

Экспертная школа очень хорошая, поэтому перейти в другое подразделение было не трудно, тем более что перед поступлением в школу милиции я полтора года отработал на посту. Главная сложность заключалась в том, что, будучи экспертом, я имел дело с предметами и различными документами, а в батальоне я работаю с людьми. И не просто работаю, а руковожу личным составом. Для этого необходим жизненный опыт. Важно, чтобы люди, с которыми ты работаешь, тебя уважали, а уважение необходимо еще заслужить. Ко мне часто обращаются за помощью, приходят за советом. На первых порах было тяжело — ведь за мной стоит коллектив и от моих действий может зависеть чья-то судьба.

Одна из последних проблем, которую пришлось решать, — расселение наших сотрудников. Много ребят, работающих в нашем батальоне, приехали из других городов. Специально для них префектура Зеленоградского административного округа выделила этаж в общежитии, где каждому иногороднему сотруднику предоставляется койко-место. Сейчас в общежитии проживают 27 наших сотрудников. Ребята молодые, кто-то собирается жениться, кто-то уже женат и привез жену с собой. Чтобы они не скитались по съемным квартирам, выходим с ходатайством к руководству УВД о предоставлении молодым семьям отдельных комнат.

Надо отдать должное нашему руководству, которое всегда идет нам навстречу, уделяет большое внимание сотрудникам и оказывает помощь во всех наших просьбах. Управление старается организовать досуг наших сотрудников. Для ребят был выделен специальный день — вторник, когда они могут в физкультурно-оздоровительном комплексе поиграть в футбол, поплавать в бассейне. Постоянно проводятся экскурсии по историческим местам Подмосковья.

— В нашем батальоне 61% сотрудников, а это 91 человек, имеют стаж работы менее трех лет, из них 43 работают менее года. Эти ребята поступили правильно, начав работу в милиции с патрульно-постовой службы. Им есть с кого брать пример. Все наши генералы и начальники УВД имеют не менее 2—3-лет практики работы в патрульно-постовой службе. Нас, и правда, можно назвать кузницей кадров для всех милицейских подразделений.

Я считаю, что только будучи постовым можно научиться общению с людьми и тому, как нужно себя вести в сложных ситуациях. Сотрудник патрульно-постовой службы знает, как составить административный протокол и оформить задержание. Здесь ребята постигают главные этические принципы и узнают, что такое взаимовыручка. Сотрудник ППС уверен, что, когда он выходит на службу, рядом с ним товарищ и его спина будет прикрыта. Я знаю немало примеров, когда грамотные действия всех членов экипажа позволили избежать тяжелых последствий.

Ребята, уходя из ППС в другие подразделения, хорошо проявляют себя на новом месте работы. Они — одни из лучших. На них всегда можно положиться, доверить им самое ответственное задание. Много наших ребят работают в уголовном розыске, службе участковых, ОБЭПе, отделе кадров. А сколько было подготовлено руководителей!

Конечно, отпускать ребят не хочется, но приходится.