«Всё течёт, всё меняется», — в справедливости этого высказывания, принадлежащего древнегреческому философу Гераклиту из Эфеса, можно было ещё раз убедиться во время учебно-методического сбора с руководителями подразделений столичного главка. Впрочем, всё по-порядку…

В зале заседаний коллегии ГУ МВД России по г. Москве состоялся учебно-методический сбор, посвящённый некоторым изменениям в законодательстве РФ. Так, в частности предстояло рассмотреть положения Федерального закона от 02.08.2019 № 318-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, рассмотреть основные изменения Гражданского процессуального кодекса РФ, вытекающие из Федерального закона от 28.11. 2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Учебно-методический сбор открыл и вёл заместитель начальника главка генерал-лейтенант внутренней службы Андрей Понорец, который отметил важность обсуждаемой темы для всего личного состава. Он предоставил слово начальнику Правового Управления главка полковнику внутренней службы Екатерине Григорьевой.

Вот тут-то и пришли на ум слова древнего философа. Ибо из выступления Екатерины Владимировны стало ясно, что даже такие «устоявшиеся и вечные» постулаты, как полицейская служба, подвержены изменениям, да ещё каким. Надо также отметить, что доклад был сделан блестяще. Начальник Правового управления главка сумела «сухие и суконные» строчки законов преобразовать в информацию, очень интересующую всех сотрудников столичной полиции.

Итак, что первое вытекает из принятого закона № 318-ФЗ, который вступил в силу 13 августа текущего года?

Предусматривается издание дополнительных нормативных правовых актов: Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел, а также нескольких нормативных правовых актов по следующим вопросам: о порядке подтверждения времени, затраченного на проезд к месту проведения отпуска и обратно; о порядке освобождения от выполнения служебных обязанностей в период временной нетрудоспособности; об особенностях прохождения службы докторантами образовательных организаций; об определении форм документов, образующихся в ходе организации кадровой работы в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, и порядка их заполнения.

Но принятие этих законодательных актов ещё впереди. А вот конкретные положения. Если ранее предельный возраст поступления на службу для замещения должностей в органах внутренних дел ограничивался 35-ю годами, то тут теперь произошли изменения. Для замещения должностей рядового состава и младшего начальствующего состава срок не изменился (35 лет), а для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава он вырос до 40 лет.

Если ранее предельный возраст пребывания на службе составлял: для генерал-лейтенантов и генерал-майоров — 60 лет, для полковников — 55 лет, для сотрудников, имеющих иное специальное звание, — 50 лет, то в новой редакции предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел увеличен. В настоящее время он составляет: для генерал-лейтенантов и генерал-майоров — 65 лет, для полковников — 60 лет; для майоров и подполковников — 55 лет, для сотрудников, имеющих иное специальное звание, — 50 лет.

Выработан механизм продления контракта. Теперь с сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел могут заключаться новые контракты, но не менее чем на один год.

Принятый правовой акт многопланово влияет на разные стороны деятельности и жизни сотрудников правоохранительных органов, естественно, всех их в короткой газетной статье не рассмотришь. Но на некоторых пунктах, защищающих права сотрудников необходимо остановиться подробнее.

Обеспечиваются гарантии прав сотрудников с детьми в части предоставления отпуска по уходу за ребёнком. Ранее отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет предоставлялся сотруднику органов внутренних дел — женщине, а также сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, попечителем) и воспитывающему ребёнка без матери. Теперь же закреплено, что указанный отпуск может быть предоставлен сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем), опекуном, бабушкой, дедом и фактически осуществляющему уход за ребёнком, только в случае отсутствия материнского попечения по объективным причинам (смерть матери, лишение её родительских прав, длительное пребывание в медицинской организации и другие причины) на период отсутствия материнского попечения.

Также внесены изменения в порядок использования дополнительного отпуска за стаж службы. Статья 58 Закона № 342-ФЗ дополнена частью 2.2, согласно которой сотруднику, использовавшему дополнительный отпуск за стаж службы в текущем календарном году и получившему право в том же календарном году на дополнительный отпуск за стаж службы большей продолжительности, предоставляются дополнительные дни дополнительного отпуска за стаж службы по желанию сотрудника в текущем либо в следующем календарном году

Утверждены важные изменения в части сохранения должностного оклада сотрудника при его переводе на нижестоящую должность. Такому сотруднику, переведённому по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности; в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность; в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; в связи с отказом от перевода на равнозначную должность в порядке ротации, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность.

При этом выплата сохраненного должностного оклада производится вне зависимости от последующего перевода сотрудника на нижестоящую должность по указанным выше основаниям на равнозначную или вышестоящую должность до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения в установленном порядке или назначения сотрудника на должность с более высоким должностным окладом.

Кроме того, Екатерина Владимировна рассмотрела и другие аспекты жизни и деятельности столичных полицейских, с учётом принятых правовых актов. Она также провела обзор исков о восстановлении на службе в органах внутренних дел, рассмотренных судами в 2019 году.

Итог занятиям подвёл Андрей Понорец, который потребовал от руководителей подразделений главка довести требования законов до всего личного состава и строго руководствоваться ими в повседневной деятельности.

…Видимо, не до конца прав был стародавний философ. Да, действительно, в нашей жизни многое изменяется, но что-то остаётся неизменным. В нашем случае — это забота о человеке в «полицейских погонах», о его здоровье, его заработке, членах его семьи. И это — главный вывод из состоявшегося учебно-методического сбора.

Владимир ГАЛАЙКО, фото Александра НЕСТЕРОВА