Как живешь, райотдел?
Курс на открытость и объективность, взятый руководством столичного главка, неизменен. Ночные выезды общественных правозащитников с проверками по отделам внутренних дел продолжаются, а их итоги не становятся тайной для граждан. Данные мероприятия освещаются различными средствами массовой информации, журналистов которых специально привлекают для участия в рейдах. На минувшей неделе член Общественного совета МВД России известный правозащитник Андрей Бабушкин и представители московского ГУВД осуществили совместный выезд в некоторые ОВД Северо-Западного округа столицы. В состав проверяющих также вошли и корреспонденты нашей газеты.
На инструктаже, проводимом начальником Управления информации и общественных связей полковником милиции Виктором Бирюковым, участникам рейда напоминаются цели и задачи предстоящей проверки. Они, как и прежде, сводятся к тому, чтобы убедиться в обоснованности доставления в дежурную часть граждан, а также проинспектировать ведение служебной документации. Ну и конечно же, проверяющие должны обратить внимание на санитарно-бытовые условия, в которых работают сотрудники милиции, а следовательно, и ведется прием населения.
ОВД по району Хорошево-Мневники
Начальник дежурной смены майор милиции Дмитрий Полухин, предварительно сверившись с памяткой и уточнив, что члены общественных советов МВД—ГУВД имеют доступ к служебной документации, охотно представляет все интересующие нас документы. К ведению служебной документации у представителя общественности претензий нет. Изучив книгу учета сообщений о преступлениях и книгу доставленных был сделан вывод, что сроки проведения разбирательств, как с обращениями граждан, так и с доставленными нарушителями, соблюдаются полностью. Состояние камер для задержанных признано удовлетворительным. Особо Бабушкина порадовало то, что у дежурного имеются комплекты одноразового постельного белья, которое положено выдавать лицам, задержанным свыше трех часов. Забегая вперед скажем, что это был единственный из проверяемых этой ночью отделов, в котором данные комплекты имелись в наличии. Краткое резюме после общения с дежурным оперативником и дознавателем Бабушкина: «Эти офицеры свое дело знают». А вот с сотрудниками следственно-оперативной группы ему пообщаться не удалось, так как незадолго до нашего появления на территории обслуживания произошла кража, и СОГ в полном составе выехала на проблемный адрес. Покидая дежурную часть, правозащитник оставил в книге проверяющих пожелания руководству отдела: привести в порядок информационные стенды (в частности, обновить список номеров телефонов), повесить таблички на двери с указанием лиц, занимающих служебные кабинеты, заменить ящик, в котором граждане оставляют свои сообщения, так как прежний не пригоден.
ОВД по району Щукино
Едва переступив порог и войдя в помещение ОВД, все сразу же обратили внимание, что здесь чисто и светло. Камеры для задержанных, при осмотре которых нас сопровождал старший оперативный дежурный майор милиции Анатолий Лазников, также порадовали чистотой, хорошим освещением и работающей принудительной вентиляцией. Андрей Владимирович на минутку даже прилег на деревянный лежак, встав с которого, заявил, что полежать на столь чистом арестантском ложе было приятно. Подкачал лишь туалет, ибо от щелчка выключателя светлее в нем не стало. Правозащитника расстроило отсутствие в комнате для работы с задержанными информационного щита, содержащего телефоны контролирующих служб и перечень их прав и обязанностей. Зато информационные стенды в фойе перед дежурной частью оказались выше всяческих похвал. Нужные адреса, телефоны, графики приема должностных лиц — все перед глазами посетителей. А самый востребованный гражданами стенд с территориальным делением на юрисдикцию опорных пунктов дан в расширенном варианте — с указанием административных участков и закрепленных за ними участковых. Есть на стендах даже информация о том, что с 1 апреля 2010 года у граждан имеется возможность сообщать о преступлении и иную информацию не только путем подачи заявления в дежурную часть, но и в электронном виде, оставив сообщение на Едином справочном информационном портале государственных услуг: www.gosuslugi.ru.
Ведение служебной документации не вызвало нареканий. Ознакомившись с книгой доставленных, правозащитник заявил, что в этом отделе достаточно быстрые сроки работы с правонарушителями, что не может не радовать. Ведь это значит, что человека, совершившего проступок, не держат за решеткой по нескольку часов, а сразу же после доставления в ОВД с ним начинает работать инспектор по разбору.
Андрей Бабушкин пожелал руководству отдела лишь одно — повесить таблички на дверях кабинетов.
Представьте, человека направили, допустим, в 13-й кабинет, он его по номеру нашел, а кто там за дверью, как зовут сотрудника, который будет с ним работать, какая у него должность и звание, ему не известно. Согласитесь, это не правильно.
ОВД по району Покровское-Стрешнево
Старший оперативный дежурный майор милиции Сергей Жуков, узнав о предстоящей проверке, признается общественнику, что искренне рад этой встрече. По мнению офицера, подобная инспекция не может быть во вред, а наоборот — приносит пользу. Ведь человеку со стороны лучше видны упущения. Замечания необходимо учесть, а советы постараться воплотить в жизнь. Кроме того, у правозащитников есть чему поучиться, что и случилось на деле, когда Бабушкин указал Жукову на распространенную милицейскую ошибку привлекать человека за распитие пива на детской площадке по ст. 20.20. КоАП РФ.
— К сожалению, данная статья не запрещает пить пенный напиток на детских площадках. На спортивных — да, но не на детских, — поясняет Бабушкин. — В то же время, и общество, и меня самого раздражают и возмущают эти личности с бутылками, расположившиеся по соседству с гуляющими детьми. И милиция, безусловно, должна реагировать на такие безобразия, но действия стражей порядка должны быть законными. К примеру, пивная компания не может не намусорить. Тогда кто мешает милиционеру забрать этих людей в отдел за разбросанные окурки и обертки от чипсов по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)? Отказались убрать за собой мусор — вот вам и повод привлечь людей по статье 19.3 Ко АП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции).
По итогам проверки ОВД по району Покровское-Стрешнево признано лучшим из всех, которые мы посетили сегодня.
ОВД по району Южное Тушино
На пороге дежурной части группу проверяющих встретил оперативный дежурный старший лейтенант милиции Денис Корнюшин и собака непонятной породы, больше похожая на дворняжку. Экскурсия по отделу несколько разочаровала. Вроде бы ОВД занимает точно такое же здание, как и предыдущий райотдел, но здесь принудительная вентиляции в камерах отсутствует вовсе, в помещениях стоит страшная духота, которая целиком и полностью оправдывает нахождение дежурного в форменной рубашке с коротким рукавом.
Повешенный при входе в ОВД ящик для приема заявлений от граждан, несмотря на наличие на нем запорного устройства, доступен каждому желающему. Андрей Бабушкин не преминул воспользоваться широкой щелью ящика, вынув на свет содержимое. Помимо фантиков от шоколадок там лежало письмо, датированное аж 20 апреля. Получается, в ящик не заглядывали ровно 20 дней. А если бы сообщение было о готовящемся преступлении или каких-либо беспорядках на майские праздники? Но к счастью, письмо было не об этом. На листке бумаги свою благодарность сотруднику ОВД выразил житель района за оказанную ему помощь. Жаль, что такие столь редкие послания, адресованные милиционерам, пылятся без дела, а не вывешиваются в рамке на всеобщее обозрение личного состава. Один из информационных стендов, содержащий полезные сведения для граждан, наполовину закрыт кофейным аппаратом.
Резюме. Какую оценку даст руководство главка, получив подробные итоги этой ночной проверки, нам пока не известно. Мы же как представители СМИ оценим рейд по своим меркам. У нас, авторов этой публикации и к тому же участников прошлых ночных проверок, эта поездка оставила хорошие впечатления. Прежде всего потому, что нам не пытались запретить съемку, мотивируя это какими-то глупыми отговорками, вроде того, что законом запрещено или особым статусом объекта, как это было в Северном округе столицы. Ни в одном из отделов не было выявлено сотрудников, страдающих «аллергией» на фото- и видеосъемку, никто не прятал своего лица. Появление на пороге журналистской братии не вызывало у милиционеров неадекватных реакций — отнеслись с пониманием.
Вячеслав Андреев,
фото А. Бастакова