Несовершеннолетним требуется защита — в первую очередь от жестокого обращения. Это необходимо, поскольку дети более беззащитны и беспомощны, чем взрослые, а потому чаще становятся жертвами несправедливости и насилия. Именно жестокое обращение и насилие — самая древняя и прямая причина того, что несовершеннолетний остаётся без семьи. Подобное обращение с ребёнком побуждает его бежать из дома, попрошайничать на улицах, вести жизнь бездомного бродяги, продаваться за кусок хлеба.

Для защиты детей издано множество правовых документов. Самым значимым международным документом в рамках Организации Объединённых Наций является Конвенция о правах ребёнка (далее Конвенция). Этот документ предусматривает обязательство государства защищать детей от жестокого обращения. Государства-участники должны обеспечивать, «чтобы ни один ребёнок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания» (пункт «а» статьи 37). Статьёй 19 Конвенции установлена необходимость защиты прав ребёнка от всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации.

Жестокое обращение не сводится только к избиению. Не менее травмирующими для несовершеннолетних могут быть насмешки, оскорбления, необоснованная критика. Вдобавок это может быть отвержение, холодность, оставление без психологической и моральной поддержки.

В Российской Федерации делается всё возможное, чтобы несовершеннолетние граждане могли чувствовать себя защищёнными. Согласно статье 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребёнок имеет право на защиту. Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего гражданина осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), органами опеки и попечительства, органами внутренних дел, прокуратурой и судом.

При обращении в органы внутренних дел в течение семи дней со дня регистрации обращения может быть принято одно из следующих решений: о приёме к рассмотрению по существу или мотивированный отказ в принятии к рассмотрению.

Также в случае нарушения прав несовершеннолетнего или при наличии угрозы его жизни и здоровью, даже если такое нарушение было допущено сотрудниками и должностными лицами государственных органов (правоохранительных органов, органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и т. д.), родители и любой человек, считающий нарушенными свои права, связанные с воспитанием детей, может обратиться к уполномоченному по правам ребёнка. Самая главная и важная функция уполномоченного — осуществление независимого контроля за соблюдением прав ребёнка. Особенность работы уполномоченного заключается в его способности на независимой основе отстаивать права детей.

Уполномоченный по правам ребёнка вправе влиять на любую ситуацию, создающую опасность здоровью и жизни детей где бы то ни было: в семье, школе, на улице или в колонии для несовершеннолетних правонарушителей.

В Российской Федерации создан «телефон доверия» для детей (8-800-200-01-22). При звонке на этот номер ребёнку не нужно называть своё имя и платить деньги. Позвонить можно с любого телефона — и городского, и мобильного. По этому телефону можно поговорить с психологом или социальным работником, которые расскажут, что делать дальше, и дадут адреса специальных кризисных центров.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Если угроза жизни или здоровью несовершеннолетнего возникла на территории иностранного государства, обращаться за помощью необходимо в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. Согласно Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию государственных информационно-консульских услуг, утверждённому приказом МИД России от 14 мая 2012 года № 7063, заявитель представляет в загранучреждение лично или с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной связи обращение, содержащее перечень интересующих его вопросов, дату составления, подпись, контактные данные.

Дарья СИНКОВА, юрисконсульт 4-го отдела ПУ ГУ МВД России по г. Москве