Как бы ни менялись, покоряясь запросам времени, названия у газеты московской полиции-милиции, суть её от перемены названий всегда оставалась неизменной: газета во все времена писала и пишет о работе московской полиции, затем милиции, а ныне вновь полиции.

С первого года издания — это было в 1848 году — газета называлась «Ведомости московской городской полиции», с 8 января 1905-го — «Ведомости московского градоначальства и столичной полиции», с 6 марта 1917-го — «Ведомости комиссариата московского градоначальства», а с 1 октября 1917-го — «Вестник московской городской милиции». И это не последние названия печатного органа стражей московского правопорядка. Сегодня это «Петровка, 38», а до того были и «Красный милиционер», и «Милиционер и пожарный», и «На боевом посту».

Итак, речь пойдёт о «Вестнике московской городской милиции» 1917 года. У руля Временное правительство. В Москве вместо полиции начала функционировать милиция. Первопрестольная в те дни напоминала растревоженный гигантский муравейник. Пьянящий воздух свободы Февральской революции «заводил» москвичей, побуждал строить новые планы, в головах роились новые мечтания, а газетные новости были главным источником информации. Первый номер «Вестника московской городской милиции» вышел 1 октября 1917 года. В программной установке газеты был заявлен широчайший круг тем: «Устройство и организация милиции в России и на западе, проекты, схемы, школы милиционеров, охрана общественной безопасности, санитария, благоустройство, разработка вопросов о неприкосновенности личности и жилищ, статистические данные, фабричная милиция, сельская милиция, начало выборности в области административной, организация союзов, кооперативов и потребительских обществ для милиционеров, речная милиция, железнодорожная милиция, финансовая милиция, уголовно-следственная милиция, статьи и очерки о деятельности старой полиции». Планы у газетчиков были наполеоновские. Но они, конечно, не знали, что впереди ещё Октябрьская революция…

Первая милицейская газета начинала свою работу при довольно нервной обстановке в державе. Россия по-прежнему участвует в Первой мировой войне, в стране проблемы с продовольствием, разгул спекуляции, экспроприация. Временное правительство показало себя слабаком в решении главных задач, стоящих перед страной. Только что подавлен мятеж генерала Корнилова, собиравшегося покончить с анархической бурей, российские войска потерпели поражение в сражении под Ригой и оставили её. В Москву в надежде улучшить свою жизнь устремились тысячи граждан отовсюду. По переписи того года население в Белокаменной насчитывало 1 849 916 человек. Словом, голодных ртов навалом. «Вестник московской городской милиции» извещал, что Временное правительство было вынуждено издать постановление «О воспрещении на время войны въезда в город Москву». В городе введены хлебные карточки. А ещё шпионы!.. В опубликованном в газете объявлении сказано: «В целях действительной борьбы с неизменно возрастающей деятельностью шпионов противника в Московском военном округе командующий войсками приказал объявить: каждому лицу, представившему несомненные доказательства, уличающие кого бы то ни было в причастности к деятельности противника, направленной ко вреду и государственной безопасности, будет выдано денежное вознаграждение
в размере от 1000 до 3000 руб.».

Одновременно в связи с угрозой наступления немцев на Петроград началась эвакуация государственных учреждений и ведомств из города на Неве в Москву.

В те же дни в Москве, как и во всей России, кипели страсти по поводу избрания кандидатов во Всероссийское учредительное собрание, которому планировалось передать власть в стране. Газета публиковала дискуссионные материалы, а также списки кандидатов от партий в Учредительное собрание. В «Вестнике московской городской милиции» неоднократно «светился» и В.И. Ленин. Он упоминался в списке большевистской фракции РСДРП от Москвы: «В этот список внесены следующие лица: Ленин, И.М. Скворцов, Н.М. Бухарин…» и т. д. Любопытно, что в другой заметке газета сообщала: «Петроград. Состоялась конференция большевиков Петроградской губернии. Решено созвать ряд съездов в связи с вопросами об Учредительном собрании. Намечены кандидаты по Петроградской губернии: Ленин, Каменев, Раскольников, из Кронштадта — прапорщик Крыленко и другие».

Между тем даже при такой политической встряске и при всех навалившихся бытовых проблемах с признаками разрухи в Москве продолжалось формирование корпуса сотрудников городской милиции. Важность этой проблемы осознавали и во Временном правительстве. 14 октября в «Вестнике московской городской милиции» был опубликован приказ военного министра
А.И. Верховского, в котором, в частности, было сказано: «Одной из задач, возложенных в переживаемое время на армию, есть задача обеспечить внутри страны безопасность жизни от насилия и охранить действительную свободу личности. Ныне существующая милиция не в состоянии удовлетворить эту первую задачу государства. Армия обязана всеми своими средствами и опытом прийти на помощь правительственным комиссарам, городским и земским самоуправлениям». Далее говорилось: «Приказываю предоставить для организации милиции из запасных полков и резерва округов лучших офицеров, преимущественно из бывших в боях, получивших ранения… Назначать для службы в милиции лучших солдат, преимущественно из числа георгиевских кавалеров и раненых». В конце министр заявил: «Мы должны общими усилиями остановить рост анархии, грозящей погубить великую родину и все дорогие мечты, связанные у народа с революцией».

Таким образом, Временное правительство по возможности пыталось поддерживать создаваемую милицию. Приведём другую заметку из «Вестника московской городской милиции»: «Для вооружения милиции главное артиллерийское управление отпустило в распоряжение главного управления по делам милиции 4000 винтовок с 12000 патронами к ним». Следующая заметка — о снабжении милиции конским составом: «Главное управление по делам милиции предложило губернским, областным и городским комиссарам оповестить земские и городские общественные управления о том, что военное министерство согласилось уступить для укомплектования конским составом городской и уездной милиции министерству внутренних дел около 2500 лошадей. Лошади эти в большинстве сибирские, киргизской породы, вполне крепкие и годные для службы в милиции; рост лошадей не ниже 1 аршина 15 вершков». И лошади, и винтовки для милиции — дело нужное, жаль, что это всего лишь капля на всю Россию.

Любопытно, что как и в царские времена, когда в Москве существовала полиция, так и в 1917 году в газете по-прежнему публиковались приказы — уже не по полиции, а по московской городской милиции. Такова, к примеру, выдержка из приказа от 3 октября: «Ввиду перехода городской милиции в ведение города порядок представления списков на жалование милиционерам изменяется: за первую половину октября списки представляются в контрольно-счётный отдел к 7-му числу сего октября».

Другая выдержка из приказа, датированного 4 октября, — об обучении сотрудников: «Рекомендую участковым комиссарам милиции командировать по своему выбору по одному из наиболее грамотных и развитых милиционеров во вверенном комиссариате для занятий в бесплатной школе милиционеров (при Российском обществе Зелёного креста, Миусская пл., здание археологического института). Очередной 2-месячный курс обучения начинается 6-го сего октября в 5 час. вечера. Занятия происходят ежедневно от 5 до 8 час. вечера». Обучение милиционеров — вещь жизненно важная, поскольку все они ранее ничему не обучались. Каждому даже составить протокол или правильно провести задержание — натурально проблемы. (Трезвомыслящие граждане довольно быстро осознали, что с огульным разгоном всей без исключения полиции, кажется, поторопились, — в полиции всё было отлажено). Более того, поначалу городское управление даже не располагало чёткими сведениями о количестве сотрудников. О том выдержка из опубликованного в газете приказа от 7 октября: «Предлагаю всем участковым комиссарам дать в трёхдневный срок сведения о количестве милиционеров, числе постов и систем постовой службы в настоящее время по каждому комиссариату».

Но как бы ни усердствовало начальство в попытках «вытянуть» новую милицию на уровень царской, профессиональной, полиции, давалось это с большим трудом. Да и не во всём и не везде. В Москве равняться старались на столичную милицию — петроградскую. Но и в городе на Неве всё обстояло непросто, что следует из заметки в «Вестнике московской городской милиции»: «Вчера на заседании финансовой комиссии рассматривался вопрос об удовлетворении требований столичной милиции. В результате выяснилось общее отрицательное отношение: члены финансовой комиссии квалифицировали петроградскую милицию как фикцию. Милиционеры не знают своих прав и обязанностей, на улицах их не видно, а потому финансовая комиссия высказалась против затраты на милицию 25 млн руб. В Старом Городке с начала революции не велось ни отчётности, ни делопроизводства. Вещи, деньги и имущество обывателя, сдаваемые на охрану в комиссариат, выдавались обратно неизвестным лицам без расписок. Была установлена также пропажа всего вооружения милиции. В ночь с 3 на 4 июля неизвестными лицами из цейхгауза увезены были все револьверы и винтовки. После 25 мая ревизия нашла отрывочные записи, но разобраться в них не могла». 

У московской милиции ситуация была ненамного лучше. При наведении порядка новоявленным сотрудникам часто приходилось сталкиваться с толпами возбуждённых мародёров, громивших магазины, продовольственные склады. В порядке вещей был и самосуд толпы над «бывшими». Само собой, и борьбу с преступностью в те лихие дни никто не отменял, а осмелевшие на фоне революции преступники запросто стреляли в милиционеров. В заметке газеты от 17 октября читаем: «В воскресенье, 15 октября при торжественной обстановке состоялись похороны милиционера 2-го Сретенского комиссариата С.Т. Лактионова, павшего жертвой служебного долга от руки злоумышленника при вооружённом нападении на посетителей чайной лавки Никитина в Уланском переулке».

Московские власти не раз публиковали в газете обращения к народу, разъясняли благородную функцию милиции, просили помощи и понимания: «Вот уже шесть месяцев милиция ведёт тяжёлую работу по борьбе с преступными элементами и со всеми, кто покушается на свободу, закон и порядок, и немало самоотверженных сотрудников комиссариатов погибло или изувечено за это время и пулей преступника, и яростью толпы». Но, похоже, было уже поздно взывать к разуму, милиция была не в состоянии защитить ни народ, ни Временное правительство. Из номера газеты от 26 октября явствовало: «Городской глава сообщил ряд фактов, как он выразился, агонии Временного правительства». К тому дню большевики в Петрограде Временное правительство уже низвергли.

Последний номер «Вестника московской городской милиции» вышел 27 октября.

Александр ДАНИЛКИН,

фото автора