В каких случаях сотрудники милиции имеют право требовать у прохожего предъявить им свой паспорт и на каком основании они имеют право забрать человека в отделение?

— Поводов для проверки документов, как, впрочем, и для доставления человека в дежурную часть ОВД, может быть только два. Первое — им совершено административное нарушение. В этом случае сотрудник милиции обязан четко пояснить нарушителю, в чем оно заключается. Второе — он является лицом, подозреваемым в совершении преступления. Это очень серьезное обвинение, поэтому для доставления в отдел человека в этом качестве должны быть следующие основания:

— лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

— очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

— на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Вы также должны знать о том, что за отказ проследовать в ОВД для составления на вас административного протокола и всяческое препятствование этому вам придется отвечать еще за один серьезный проступок — невыполнение законного распоряжения сотрудника милиции.

Вышла из метро, а куда дальше идти не знаю. Подхожу к милиционеру, спрашиваю, как пройти в больницу. Тот только руками развел, хотя она в ста метрах расположена. Спасибо прохожим, показали.

К сожалению, не в первый раз приходится выслушивать подобные упреки. Вот именно из-за таких незнаек падает авторитет милиции. Забыли эти сотрудники, что в Уставе ППС черным по белому написано: при заступлении на маршрут необходимо знать не только оперативную обстановку и приметы разыскиваемых преступников, но и местонахождение в районе поста всех наиболее важных объектов органов государственной власти, организаций и учреждений торговли, здравоохранения и режим их работы. Мало того, постовой обязан знать, каким общественным транспортом до них можно добраться. Во время инструктажей в полку наши командиры рот стараются как можно чаще проводить опросы подчиненных на эту тему.

Нашел на улице портмоне, в котором были водительское удостоверение и документы на машину. Подошел к милиционеру и хотел отдать найденное, но тот ответил, что он не стол находок и чужие документы ему не нужны.

— Снова нарушение. Сотрудник милиции обязан принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их дежурному по ОВД. Поэтому я даже не советую, а прошу: в следующий раз сообщайте об этом в службу «02». Этим вы нам очень поможете. На основании ваших обращений мы сможем намного быстрее навести порядок в наших рядах и выгнать из органов таких хамов и бездельников в погонах.

Я владелец грузовой «Газели», зарабатываю себе на жизнь развозкой товара с оптового склада по розничным точкам. Редкое утро, выезжая за ворота склада, я не подвергаюсь досмотру со стороны работников местной ППС. Имеют ли они право останавливать транспорт без сотрудника ДПС, и правомерны ли подобные досмотры?

— В данной ситуации никакого нарушения со стороны сотрудников милиции нет. Они не то что имеют на это право, а в Уставе ППС один из пунктов обязанностей гласит:

— обращать внимание на транспорт, вывозящий из организаций и предприятий грузы, особенно в неурочное время, проверять при возникновении подозрений у водителей наличие и правильность заполнения путевых листов, товарных документов, сверять наличие грузов с документами и в случае отсутствия необходимых товарных документов, других нарушений доставлять водителей и транспорт для разбирательства в ОВД.

Что касается остановки транспортных средств сотрудниками ППС вообще, и необходимо ли присутствие при данной процедуре инспектора ДПС, отвечу, что Закон «О милиции» не делает на сей счет разграничений по должностям, закрепив право на остановку транспорта за любым сотрудником милиции. При проверке водитель обязан передать в руки проверяющего документы на машину и права на управление данным транспортным средством. Если водителя остановили за нарушение ПДД, то никто, кроме сотрудников ГИБДД и участковых уполномоченных милиции, не обладает полномочиями составить административный материал по данной части КоАП РФ. Поэтому работники ППС в такой ситуации обязаны вызвать на место совершения нарушения представителя Госавтоинспекции и передать ему документы задержанного водителя, а также свои рапорты, в которых изложена суть его проступка. Если по какой-то причине нет возможности ждать гаишника на месте совершения правонарушения, они могут доставить водителя на ближайший пост ДПС.

Шел по улице, ничего не нарушал. Навстречу — два милиционера. Подходят, ни здрасьте, ни до свиданья, а с ходу требуют: «Предъявите ваши документы!» А я им отвечаю: «Предъявите сначала свои». Они: «У нас удостоверений нет, но ежели желаете узнать, кто мы такие, милости просим в дежурную часть». Взяли под ручки и отвели. И оставили сидеть в кутузке на целых три часа.

— Описанная ситуация — грубейшее нарушение действующего законодательства. Во-первых, при обращении к гражданину милиционер обязан поздороваться, назвать свою фамилию, место работы и причины обращения. Также по первому требованию граждан сотрудник милиции обязан предъявить служебное удостоверение, правда, не выпуская его из своих рук. Во-вторых, у постового, находящегося на дежурстве, просто не может не быть с собой служебного удостоверения, так как перед заступлением в наряд наличие этого документа в обязательном порядке проверяется, и если удостоверения у сотрудника нет, допустим, он забыл его дома, — это является автоматическим отстранением его от службы. Почему в данном случае милиционеры не соизволили предъявить вам документы, мне не понятно, налицо лишь само нарушение. Жаль, что вы не написали, чем закончилось дело в дежурной части. Думаю, вас забрали туда все-таки за административный проступок. Если же продержали там три часа абсолютно безосновательно, то вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру на незаконное задержание. Отвечать за это придется как постовым, доставившим вас в отдел, так и оперативному дежурному, незаконно продержавшему вас в камере.

Днем, когда в парке гуляют только пенсионеры да мамы с колясками, за порядком следит милиционер. Вечером же, когда туда стекаются алкаши, его нет. Вам не кажется, что все должно быть с точностью до наоборот?

— Время выставления нарядов и продолжительность несения службы устанавливаются с таким расчетом, чтобы силы и средства милиции увеличивались в наиболее напряженные часы суток и в местах, где наибольшая вероятность совершения правонарушений. Если, на ваш взгляд, местное руководство установило для патруля в этом парке не вполне оптимальный график несения службы и с вашим мнением согласны остальные посетители парка, напишите коллективное письмо на имя начальника ОВД. Уверен, что это обращение не останется без внимания.

Вечером в дверь позвонили. Спрашиваю: «Кто?» Мне отвечают: «Милиция, открывайте!» А я милицию не вызывал, поэтому дверь им не открыл. Теперь думаю, правильно ли поступил?

— Нет, не правильно. Сотрудники милиции не пришли бы к вам просто так, даже если вы их и не вызывали. Может быть, на вас написал заявление сосед, и участковый пришел установить объективность жалобы. Или в вашем доме совершено преступление, и оперативники ходят по квартирам в поисках очевидцев. В то же время хочу предупредить граждан: не открывайте дверь по первому зову. Сначала необходимо удостовериться, что пришли настоящие милиционеры, а не бандиты. Сделать это очень просто. Попросите визитеров через глазок предъявить свои документы и позвоните в дежурную часть местного отделения, чтобы уточнить, санкционирован ли визит данных сотрудников. Телефон дежурного желательно знать заранее, а не спрашивать его у пришедших.