На Курском — без суеты
Линейное управление — ключевое подразделение в цепи обеспечения правопорядка на железнодорожном транспорте. С деятельностью одного из них мы знакомимся ближе.В вагоне электрички
Зимний день на Курском вокзале, пассажиры быстро заполняют вагон отправляющейся электрички. Среди прочих с платформы в тамбуры заходят люди с большими сумками и баулами, напоминающие челночников 90-х. Но это не челночники и не жители пригородов, везущие домой московские покупки. Эти мужчины и женщины занимаются довольно тяжёлым и незаконным промыслом: они торговцы всякой всячиной в пригородных электричках.
Почему незаконным? Согласно статье 14.1 КоАП РФ о запрете торговли в неустановленных местах, физическое лицо может быть оштрафовано за это на сумму от двух с половиной до пяти тысяч рублей. Существует аналогичная статья и в законе Москвы, и в законе Московской области.
Как пояснили сопровождающие нас полицейские — заместитель командира роты ППСП Линейного управления МВД России на станции Москва-Курская майор полиции Андрей Трифонов и командир взвода того же подразделения старший лейтенант полиции Дмитрий Осипов, на данный момент РЖД не даёт разрешения на разносочную торговлю в обыкновенных электричках. Исключение — экспрессы, где работают продавцы от ЦППК (ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания»). Помимо места работы, этих официальных продавцов отличает одинаковая форма и общий ассортимент товара: соки-напитки, лёгкая снедь и печатная продукция. Но встретить нам сегодня предстоит совсем иных торговцев, так сказать, неорганизованных, а потому — незаконных.
Рабочий день у этих людей начался давно. С утра они не занимались торговлей, нет — она начинается лишь после утренних часов пик. Самые «рабочие» часы наступают сразу после того, как основная масса пассажиров проедет по маршруту «работа — дом» или обратно. С утра «коробейники» закупаются на оптовых базах в районе Новорязанской улицы.
Далеко не все продавцы садятся в электричку на Курском вокзале, многие подсаживаются на других станциях по пути следования. Вместе со своими спутниками, одетыми в гражданскую одежду, заходим в тамбур. Стоит человеку в форме оказаться в вагоне электрички, как любая торговля будет мгновенно свёрнута, причём по всему составу. Но сейчас цель — не предотвратить её, а задержать нарушителей. В дороге полицейские знакомят нас с различными «художественными» деталями и делятся спецификой своеобразной игры «в кошки-мышки», которую ведут с правоохранителями незаконные торговцы. Прежде чем представиться, «коробейникам» дают возможность начать торговлю. Уже на первом перегоне наш «улов» — мужчина с коробами мороженого и женщина, продающая мелкие кухонные принадлежности.
Сегодня, как и обычно, наряд полицейских на пути следования задерживает нескольких торговцев и везёт их обратно — в родное управление, где передаёт в руки коллег из отделения по исполнению административного законодательства для составления протоколов. (Кстати, те полицейские, что на снимке досматривают «коробейников», — это уже встречающие нас на обратном пути).
На станции
Начав с вагонов электропоездов, продолжаем знакомство с работой сотрудников Линейного управления на станции Москва-Курская уже беседуя с заместителем начальника полиции этого подразделения подполковником полиции Андреем Савенко.
— То, что вы увидели, лишь небольшой фрагмент нашей зоны ответственности, касающийся сопровождения поездов курского и горьковского направления. Значительная часть нарядов несёт службу на вокзальном комплексе. Есть наряды, расположенные на различных станциях обоих направлений, но самым большим объектом, конечно, является Курский вокзал, — говорит Андрей Владимирович.
В состав управления по линии охраны общественного порядка входят 4 линейных отделения: охраны общественного порядка, по исполнению административного законодательства, по делам несовершеннолетних и самая многочисленная служба — патрульно-постовая. Есть ещё группа конвоирования
Говоря о функциях подразделений, Савенко поясняет:
— За отделением охраны общественного порядка — планирование и проведение культурно-массовых мероприятий — действия, сопряжённые, как правило, с большим скоплением граждан. Они же планируют расстановку личного состава, связь с территориальными отделами. Кстати, управление граничит с 32 территориальными отделами полиции столичного и областного главка.
Функции группы конвоя ясны из его названия: конвоирование задержанных, обвиняемых, подозреваемых, оформление сопровождающих документов, помещение в изолятор.
Чем занимается отделение по делам несовершеннолетних — тоже понятно. Кстати, именно с работой этого отдела связаны резонансные события месячной давности, когда группа подростков закидывала камнями проходящие электропоезда. Незадолго до этого одному из пассажиров выбитым стеклом была нанесена травма. А в тот вечер часов примерно с шести нам стали поступать сигналы от машинистов с перегона Кусково-Новогиреево (точнее, информация, принятая от них операторами «02») о камнях, летящих со стороны неогороженного участка дороги. Вместе с сотрудниками отдела на место поехал и я. Ночью задержали «метателей». Если кто-то поначалу и сумел скрыться, то уже несколькими часами позже методом личного сыска установили всех, они дали признательные показания.
Но вернёмся к перечню подразделений. Отделение по исполнению административного законодательства занимается анализом и обобщением административной практики всего управления в целом, а также выявлением нарушений миграционного законодательства, борьбой с несанкционированной торговлей.
Основной задачей патрульно-постовой службы полиции является профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах. «Общественные места» — это привокзальный комплекс и маршруты сопровождения пригородных электропоездов.
Именно сотрудники ППС совместно с коллегами из уголовного розыска недавно задержали клофелинщика. Казалось бы, преступники такого рода, усыпляющие свою жертву с использованием сильнодействующего наркотика, остались в прошлом, ан нет. Сейчас дело направлено в суд, преступника ждёт приговор.
Практически еженедельно, а то и не по одному за неделю, управлением осуществляются оперативно-профилактические мероприятия различного профиля. Буквально днём раньше было проведено одно из таких — «Мигрант», в ходе которого было доставлено 25 человек, четверо из которых были подвергнуты административной ответственности, двое — уголовной.
Спрашиваю о проблемах подразделения. К разговору подключается присутствующий при общении представитель главка — заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства подполковник полиции Валерий Свистунов.
— Возможному началу одной из таких проблем вы уже стали свидетелями. Дело в том, что большинство лиц, занимающихся несанкционированной торговлей в электропоездах, зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Попадая под штрафные санкции, они обращаются в суд, где начинают доказывать своё право на осуществление этой торговли. Суды принимают такие дела к рассмотрению, что, в свою очередь, порождает новые и новые прецеденты. Поэтому решением вопроса для нас стало бы соответствующее однозначное толкование закона.
Другой проблемой как данного управления, так и ему подобных является невозможность, исходя из собственной штатной численности, перекрыть нарядами все поезда. Как логистику не выстраивай, а личного состава не хватает, поэтому прикрываются потенциально «опасные направления».
В заключение беседы Савенко предлагает немного статистики — без неё криминогенную обстановку на объектах обслуживания управления не охарактеризуешь. Она непроста: количество зарегистрированных преступлений растёт, но увеличиваются и показатели раскрываемости. Только за октябрь 2017 года управлением зарегистрировано 217 преступлений, совершённых в общественных местах. Это и кражи чужого имущества, и незаконный оборот наркотиков, и преступные посягательства на грузы. За тот же период выявлено 1215 административных правонарушений: за нарушение антиалкогольного законодательства, мелкое хулиганство, нарушения в области предпринимательской деятельности.
Эти цифры — не самоцель, все они «работают» на одну главную задачу: обеспечить всем пассажирам комфортное и спокойное пребывание на объектах транспорта, делая дорогу безопасной.
Артём КИРПИЧЁВ,
фото Николая ГОРБИКОВА
Зимний день на Курском вокзале, пассажиры быстро заполняют вагон отправляющейся электрички. Среди прочих с платформы в тамбуры заходят люди с большими сумками и баулами, напоминающие челночников 90-х. Но это не челночники и не жители пригородов, везущие домой московские покупки. Эти мужчины и женщины занимаются довольно тяжёлым и незаконным промыслом: они торговцы всякой всячиной в пригородных электричках.
Почему незаконным? Согласно статье 14.1 КоАП РФ о запрете торговли в неустановленных местах, физическое лицо может быть оштрафовано за это на сумму от двух с половиной до пяти тысяч рублей. Существует аналогичная статья и в законе Москвы, и в законе Московской области.Как пояснили сопровождающие нас полицейские — заместитель командира роты ППСП Линейного управления МВД России на станции Москва-Курская майор полиции Андрей Трифонов и командир взвода того же подразделения старший лейтенант полиции Дмитрий Осипов, на данный момент РЖД не даёт разрешения на разносочную торговлю в обыкновенных электричках. Исключение — экспрессы, где работают продавцы от ЦППК (ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания»). Помимо места работы, этих официальных продавцов отличает одинаковая форма и общий ассортимент товара: соки-напитки, лёгкая снедь и печатная продукция. Но встретить нам сегодня предстоит совсем иных торговцев, так сказать, неорганизованных, а потому — незаконных.
Рабочий день у этих людей начался давно. С утра они не занимались торговлей, нет — она начинается лишь после утренних часов пик. Самые «рабочие» часы наступают сразу после того, как основная масса пассажиров проедет по маршруту «работа — дом» или обратно. С утра «коробейники» закупаются на оптовых базах в районе Новорязанской улицы.
Далеко не все продавцы садятся в электричку на Курском вокзале, многие подсаживаются на других станциях по пути следования. Вместе со своими спутниками, одетыми в гражданскую одежду, заходим в тамбур. Стоит человеку в форме оказаться в вагоне электрички, как любая торговля будет мгновенно свёрнута, причём по всему составу. Но сейчас цель — не предотвратить её, а задержать нарушителей. В дороге полицейские знакомят нас с различными «художественными» деталями и делятся спецификой своеобразной игры «в кошки-мышки», которую ведут с правоохранителями незаконные торговцы. Прежде чем представиться, «коробейникам» дают возможность начать торговлю. Уже на первом перегоне наш «улов» — мужчина с коробами мороженого и женщина, продающая мелкие кухонные принадлежности.
Сегодня, как и обычно, наряд полицейских на пути следования задерживает нескольких торговцев и везёт их обратно — в родное управление, где передаёт в руки коллег из отделения по исполнению административного законодательства для составления протоколов. (Кстати, те полицейские, что на снимке досматривают «коробейников», — это уже встречающие нас на обратном пути).На станции
Начав с вагонов электропоездов, продолжаем знакомство с работой сотрудников Линейного управления на станции Москва-Курская уже беседуя с заместителем начальника полиции этого подразделения подполковником полиции Андреем Савенко.
— То, что вы увидели, лишь небольшой фрагмент нашей зоны ответственности, касающийся сопровождения поездов курского и горьковского направления. Значительная часть нарядов несёт службу на вокзальном комплексе. Есть наряды, расположенные на различных станциях обоих направлений, но самым большим объектом, конечно, является Курский вокзал, — говорит Андрей Владимирович.
В состав управления по линии охраны общественного порядка входят 4 линейных отделения: охраны общественного порядка, по исполнению административного законодательства, по делам несовершеннолетних и самая многочисленная служба — патрульно-постовая. Есть ещё группа конвоированияГоворя о функциях подразделений, Савенко поясняет:
— За отделением охраны общественного порядка — планирование и проведение культурно-массовых мероприятий — действия, сопряжённые, как правило, с большим скоплением граждан. Они же планируют расстановку личного состава, связь с территориальными отделами. Кстати, управление граничит с 32 территориальными отделами полиции столичного и областного главка.
Функции группы конвоя ясны из его названия: конвоирование задержанных, обвиняемых, подозреваемых, оформление сопровождающих документов, помещение в изолятор.
Чем занимается отделение по делам несовершеннолетних — тоже понятно. Кстати, именно с работой этого отдела связаны резонансные события месячной давности, когда группа подростков закидывала камнями проходящие электропоезда. Незадолго до этого одному из пассажиров выбитым стеклом была нанесена травма. А в тот вечер часов примерно с шести нам стали поступать сигналы от машинистов с перегона Кусково-Новогиреево (точнее, информация, принятая от них операторами «02») о камнях, летящих со стороны неогороженного участка дороги. Вместе с сотрудниками отдела на место поехал и я. Ночью задержали «метателей». Если кто-то поначалу и сумел скрыться, то уже несколькими часами позже методом личного сыска установили всех, они дали признательные показания.
Но вернёмся к перечню подразделений. Отделение по исполнению административного законодательства занимается анализом и обобщением административной практики всего управления в целом, а также выявлением нарушений миграционного законодательства, борьбой с несанкционированной торговлей.
Основной задачей патрульно-постовой службы полиции является профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах. «Общественные места» — это привокзальный комплекс и маршруты сопровождения пригородных электропоездов.
Именно сотрудники ППС совместно с коллегами из уголовного розыска недавно задержали клофелинщика. Казалось бы, преступники такого рода, усыпляющие свою жертву с использованием сильнодействующего наркотика, остались в прошлом, ан нет. Сейчас дело направлено в суд, преступника ждёт приговор.
Практически еженедельно, а то и не по одному за неделю, управлением осуществляются оперативно-профилактические мероприятия различного профиля. Буквально днём раньше было проведено одно из таких — «Мигрант», в ходе которого было доставлено 25 человек, четверо из которых были подвергнуты административной ответственности, двое — уголовной.
Спрашиваю о проблемах подразделения. К разговору подключается присутствующий при общении представитель главка — заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства подполковник полиции Валерий Свистунов.
— Возможному началу одной из таких проблем вы уже стали свидетелями. Дело в том, что большинство лиц, занимающихся несанкционированной торговлей в электропоездах, зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Попадая под штрафные санкции, они обращаются в суд, где начинают доказывать своё право на осуществление этой торговли. Суды принимают такие дела к рассмотрению, что, в свою очередь, порождает новые и новые прецеденты. Поэтому решением вопроса для нас стало бы соответствующее однозначное толкование закона.
Другой проблемой как данного управления, так и ему подобных является невозможность, исходя из собственной штатной численности, перекрыть нарядами все поезда. Как логистику не выстраивай, а личного состава не хватает, поэтому прикрываются потенциально «опасные направления».
В заключение беседы Савенко предлагает немного статистики — без неё криминогенную обстановку на объектах обслуживания управления не охарактеризуешь. Она непроста: количество зарегистрированных преступлений растёт, но увеличиваются и показатели раскрываемости. Только за октябрь 2017 года управлением зарегистрировано 217 преступлений, совершённых в общественных местах. Это и кражи чужого имущества, и незаконный оборот наркотиков, и преступные посягательства на грузы. За тот же период выявлено 1215 административных правонарушений: за нарушение антиалкогольного законодательства, мелкое хулиганство, нарушения в области предпринимательской деятельности.
Эти цифры — не самоцель, все они «работают» на одну главную задачу: обеспечить всем пассажирам комфортное и спокойное пребывание на объектах транспорта, делая дорогу безопасной.
Артём КИРПИЧЁВ,
фото Николая ГОРБИКОВА