Чехию часто называют сердцем Европы. Она входит в десятку самых посещаемых стран мира. Многие тысячи россиян здесь уже побывали.
А кто-то только планирует сюда визит. О том, как работают право-охранители в этом государстве, корреспондент газеты «Петровка, 38» беседует с представителем полиции Чешской Республики в России подполковником Ярославом ЯВОРОМ.

—Ярослав, каковы задачи стражей порядка вашей страны?

— Они примерно такие же, как и у их российских коллег: обеспечить правопорядок, защитить своих граждан и иностранных гостей от преступных посягательств.

— Организация МВД Чешской Республики схожа с российской?

— Не совсем. Дело в том, что у нас на МВД возложен ряд сугубо гражданских функций. Чисто правоохранительной деятельностью занимается одно из звеньев ведомства — президиум полиции. Во главе его стоит президент Полиции Чешской Республики. Он руководит рядом департаментов, управлений, отделов центрального аппарата.

Вот названия некоторых:

— Национальное управление по борьбе с наркотической преступностью;

— Национальное управление по выявлению организованной преступности;

— Департамент внутреннего контроля (аналог нашего управления собственной безопасности);

— Национальное управление по выявлении коррупции и финансовой преступности;

— Управление дорожно-патрульной службы полиции;

— Отдел печати и профилактики;

— Департамент научных исследований и управления проектами;

— Департамент социальной защиты сотрудников.

Имеется и ещё одно любопытное управление — полицейского омбудсмена. Он сам и его помощники — люди штатские, но имеющие широкий круг полномочий. Сам уполномоченный по делам стражей порядка имеет свободный доступ к министру и руководителям высокого уровня. Задача его – защищать права людей в погонах, тех, кого несправедливо наказали, обделили чем-то. К нему можно обращаться любым способом: например, по электронной почте, лично, по телефону или по факсу.

— Очень похоже на российскую систему. А как строится управление полицией в регионах?

— Административно Чехия — это четырнадцать краёв, которые, в свою очередь, делятся на районы. Соответственно, такова же структура полицейских подразделений. Столица государства, Прага, является одним из четырнадцати автономных краёв. Она так же делится на муниципальные округа, в которых работают управления (директораты) полиции. В районах отвечают за правопорядок райотделы. Все они подчиняются территориальному директорату полиции, во главе которого стоит директор. Задачи транспортной полиции возложены на местные отделения подразделения в соответствии с их территориальной юрисдикцией.

— Структура местных подразделений полиции похожа на российскую?

— Да. У нас имеются такие подразделения, как: дежурные части, дорожная полиция, патрульно-постовая служба, есть участковые, отряд полиции спецназначения, кавалеристы, кинологи, сапёры и даже авиаотряд. Патрульные — сотрудники местных отделов. Службу они несут в основном на автомобилях, мотоциклах, но можно увидеть и стражей порядка, гарцующих на красивых лошадях. Пешие наряды в основном работают в туристических местах. Сотрудники последних достаточно хорошо владеют английским и немецким языками. Некоторые говорят и по-русски. Криминальная полиция, как и в вашей стране, занимается расследованием убийств, грабежей, разбоев, краж, вымогательств и других общеуголовных преступлений. Ей же вменено в обязанности противостоять наркодельцам, молодёжным группировкам крайне экстремистского направления, потенциальным террористам. Кроме того, сюда входят подразделения, занимающиеся борьбой с преступлениями в сфере высоких технологий. Эксперты также работают под эгидой криминальной полиции. Экономическая полиция борется с коррупцией, выявляет те фирмы, которые отмывают преступные деньги, уклоняются от налогов, выявляет контрафактную продукцию. Успехи её впечатляющие. В нашей стране встретить на прилавках «левую» водку или «пиратские» изделия модной одежды практически нереально. Законы суровы. Подпольный делец рискует оказаться в тюрьме на много лет.

— Когда я был в вашей стране, то встречал на улицах городов сотрудников муниципальной полиции.

— Да, такая структура у нас имеется. Но к системе Полиции Чешской Республики «муниципалы» прямого отношения не имеют. Её могут образовывать местные власти. Что предусмотрено соответствующим законом, принятым в 2002 году. Соответственно, и финансируется она не из республиканского бюджета, а из городского или районного. «Муниципалы» несут службу на улицах, регулируют дорожное движение, расследуют и привлекают к ответственности за административные правонарушения. Если они задерживают человека, подозреваемого в уголовном преступлении, то передают его для разбирательства в республиканскую полицию.

— Какие преступления волнуют граждан?

— Хочу успокоить потенциальных туристов. В целом криминогенная обстановка в стране спокойная. По улицам Праги, например, ходить можно вполне безопасно. Тяжких преступлений регистрируется крайне мало. Разбойное нападение у нас квалифицируется как чрезвычайное происшествие. В основном чехов беспокоят кражи и мошенничества. Прибывая сюда, не вздумайте менять деньги у случайных людей. Запросто надуют. Кстати, занимаются этим промыслом не местные жители, а приезжие. В основном люди, происходящие из Ближнего Востока и Северной Африки. Границы ведь в Евросоюзе символические. Вот и тянутся сюда гастролёры из других стран. Да и расстояния небольшие. Совершил своё чёрное дело воришка или «ломщик» купюр, сел на автомобиль и через пару часов он за границей. Убийства тоже случаются. Как правило, на бытовой почве. Но почти все они оперативно раскрываются. Практически все улицы, площади, парки находятся под постоянным наблюдением видеокамер, а значит, и офицеров дежурных частей. Работают системы видеонаблюдения в режиме реального времени, изображения архивируются.

— Наверное, в самой полиции проблем не бывает?

— Они имеются. Одна из них — кадровый дефицит. Причины те же, что и в России: невысокая престижность службы, низкие зарплаты. Касается это в первую очередь младшего начсостава. Зарплата начинающего полицейского не так уж и велика по европейским меркам. В целом, например, подпоручик (соответствует прапорщику полиции в России) — в зависимости от должности, примерно 26—27 тысяч крон (около тысячи евро). С учётом надбавки за выслугу, офицеры, прослужившие десять и более лет, получают вполне приличную сумму. Например, жалованье директора районного управления составляет более 60 тысяч крон. Однако, чтобы стать руководителем, необходимо иметь высшее образование. Получить его можно в полицейской академии. Обучение в ней бесплатное. Для тех, кто пришёл в вуз, уже поработав в правоохранительных органах два-три года, при поступлении предусмотрены существенные льготы. Жители самой Праги не стремятся работать в полиции. Как и всякая столица, этот город отличается от остальных более высоким уровнем доходов населения. Поэтому приглашают на роль полицейских молодёжь из других регионов Чехии. Привлекает их в первую очередь жильё. А именно — бесплатное общежитие. В течение трёх лет с момента поступления на службу все коммунальные услуги оплачиваются из бюджета. Впрочем, жить в общежитии можно и после этого срока, но уже за свои, кровные. Квартиру можно купить. Взяв, например, ипотечный кредит. Что многие полицейские и делают. Но не сразу, а прослужив несколько лет в системе полиции. Да и особых льгот у полицейских нет. Лечатся они в городских поликлиниках и больницах, их дети посещают муниципальные детские сады. Не имеет МВД и своих оздоровительных учреждений: санаториев, пансионатов. Проезд в транспорте платный.

— Какова система пенсионного обеспечения сотрудников?

— Необходимо прослужить в полиции не менее пятнадцати лет и получить минимальную пенсию. Она составляет 20 процентов от зарплаты. Это очень мало. Поэтому большинство стражей порядка предпочитает продолжить службу.

— Каково техническое оснащение подразделений?

— Очень хорошее. Государство на безопасности не экономит. Вооружение в основном чешское. Имеются и бронетехника, и вертолёты, и быстроходные катера, и водомётные машины на случай пресечения массовых беспорядков. Криминалистическое оборудование, наличие самых современных средств связи, телекоммуникационных систем, высокий уровень автомобилизации подразделений и, конечно же, профессионализм личного состава — вот что обеспечивает спокойствие в стране и безопасность её многочисленных гостей.

Евгений КАТЫШЕВ,
фото предоставлены
Посольством Чехии в России