На войне как на войне
6 декабря отмечается День образования подразделений по контролю за оборотом наркотиковСовсем недавно в Казани и других городах РФ прошли аресты наркодилеров. Задержаны наркоторговцы, снабжавшие героином и гашишем столицу Татарстана, у которых изъято 2,8 килограмма наркотиков (1,6 килограмма героина и 1,2 килограмма гашиша). Одновременно коллеги из Управления по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД по Удмуртской Республике в ходе оперативно-розыскных мероприятий задержали оптового закладчика и руководителя преступного бизнеса. У обоих обнаружено и изъято несколько килограммов синтетических наркотиков, приготовленных к сбыту. Такая скрытая война с организованной наркопреступностью ведётся каждодневно всей правоохранительной системой РФ, координируют антинаркотическую деятельность Государственный антинаркотический комитет и ГУНК МВД России.
Ещё до образования первых министерств в 1802 году, указом императрицы Анны Иоанновны от 6 февраля 1731 года были утверждены списки ядовитых веществ. Раньше к ядовитым веществам относили опиоиды растительного происхождения и наркотические средства, получаемые из конопли. Кстати, в 1803 году появляется морфий — первый алкалоид опия. А где есть официальный список вредных веществ, там есть и контроль над ними. Главная роль в борьбе с их незаконным оборотом отводилась Медицинскому департаменту МВД, который в своей деятельности руководствовался соответствующими актами Полного свода законов Российской Империи, а профилактикой занимались учёные-медики Медицинского совета МВД (они оперативно корректировали рассылавшиеся по всей стране списки ядовитых и сильнодействующих веществ, запрещённых к свободному обороту), земства, церковь, общественность, сельские общины.
В советский период первый (профильный) отдел по борьбе с наркотиками появился в 1973 году в составе Управления уголовного розыска (УУР) МВД СССР. Через год принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией». В 1989 году отдел по борьбе с наркотиками реорганизуется в 3-е Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлениям, связанным с иностранными гражданами. СССР продолжал активно участвовать в международном антинаркотическом сотрудничестве.
В 1988 году было образовано самостоятельное подразделение по борьбе с наркобизнесом — 6-е Главное управление МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом (1988—1991), которое возглавлял генерал-лейтенант милиции Александр Гуров. На то время в нашей стране на учёте состояли 46 000 наркоманов.
На XVI съезде психиатров России 24 сентября 2015 года директор ФСКН Виктор Петрович Иванов упомянул, что в Советском Союзе в системе МВД действовало 244 лечебно-трудовых профилактория. Из бюджета страны на финансирование этой деятельности ежегодно в нынешних ценах выделялось 30—40 миллиардов рублей, в системе ЛТП были заняты 17 тысяч сотрудников.
В октябре 1990 года Комитет конституционного надзора СССР в документе «О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией» причислил право гражданина употреблять наркотики к основным правам человека.
Тем не менее за несколько дней до распада СССР последний министр внутренних дел Виктор Баранников подписал приказ МВД СССР от 6 декабря 1991 г. № 409 «Об организационно-штатных вопросах Криминальной милиции МВД СССР», согласно которому создаётся Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР. С этого момента органы наркоконтроля становятся самостоятельными подразделениями системы МВД, а 6 декабря 1991 года считается датой образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
С 1992 года на базе Бюро создаётся Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (УНОН) МВД России, в дальнейшем Главное управление (ГУБНОН), которое просуществует до 2002 года. На протяжении 10 лет бессменным руководителем ГУБНОН МВД России был генерал-лейтенант милиции Александр Сергеев. Он внёс большой вклад в создание и развитие отечественной системы противодействия незаконному обороту наркотиков.
С 11 марта 2003 года по 5 апреля 2016 года наряду с отдельным специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ФСКН) действовали отделы по борьбе с наркотиками в структуре ГУУР МВД России.
Приказом МВД России от 23.04.2016 № 209 «Об утверждении Положения о Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации» детализируется работа самостоятельного структурного подразделения центрального аппарата МВД России.
6 декабря приказом МВД России от 23.11.2016 № 750 отмечается День образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков. Оглядываясь назад, служба осмысливает свой богатый исторический опыт, чтобы увереннее идти вперёд.
Ежегодно правоохранительными органами выявляется более 200 тыс. преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. В среднем за год из незаконного оборота изымается более 20 тонн различных наркотиков. Противодействие производству и распространению наркотиков — дело глобальное, международное. Фактически сейчас Россия — драйвер межпарламентского антинаркотического движения. Наркобизнес интернационален, и обмен опытом и информацией, согласованные действия с коллегами из других стран в несколько раз повышают эффективность борьбы с наркоугрозой.
Сегодня меры реагирования на наиболее ярко проявившиеся новые вызовы и угрозы, влияющие на наркоситуацию в стране, нашли отражение в обновлённой редакции Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, подготовленной при непосредственном участии ГУНК МВД России и в рамках реализации поручений Совета безопасности РФ от 28 апреля 2017 года.
Подразделения по контролю за оборотом наркотиков прошли непростой путь своего становления и развития от функционирования в системе Министерства внутренних дел России до их выделения в отдельную службу.
Иван КУЛЬНЕВ
Ещё до образования первых министерств в 1802 году, указом императрицы Анны Иоанновны от 6 февраля 1731 года были утверждены списки ядовитых веществ. Раньше к ядовитым веществам относили опиоиды растительного происхождения и наркотические средства, получаемые из конопли. Кстати, в 1803 году появляется морфий — первый алкалоид опия. А где есть официальный список вредных веществ, там есть и контроль над ними. Главная роль в борьбе с их незаконным оборотом отводилась Медицинскому департаменту МВД, который в своей деятельности руководствовался соответствующими актами Полного свода законов Российской Империи, а профилактикой занимались учёные-медики Медицинского совета МВД (они оперативно корректировали рассылавшиеся по всей стране списки ядовитых и сильнодействующих веществ, запрещённых к свободному обороту), земства, церковь, общественность, сельские общины.
В советский период первый (профильный) отдел по борьбе с наркотиками появился в 1973 году в составе Управления уголовного розыска (УУР) МВД СССР. Через год принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией». В 1989 году отдел по борьбе с наркотиками реорганизуется в 3-е Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и преступлениям, связанным с иностранными гражданами. СССР продолжал активно участвовать в международном антинаркотическом сотрудничестве.
В 1988 году было образовано самостоятельное подразделение по борьбе с наркобизнесом — 6-е Главное управление МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом (1988—1991), которое возглавлял генерал-лейтенант милиции Александр Гуров. На то время в нашей стране на учёте состояли 46 000 наркоманов.
На XVI съезде психиатров России 24 сентября 2015 года директор ФСКН Виктор Петрович Иванов упомянул, что в Советском Союзе в системе МВД действовало 244 лечебно-трудовых профилактория. Из бюджета страны на финансирование этой деятельности ежегодно в нынешних ценах выделялось 30—40 миллиардов рублей, в системе ЛТП были заняты 17 тысяч сотрудников.
В октябре 1990 года Комитет конституционного надзора СССР в документе «О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией» причислил право гражданина употреблять наркотики к основным правам человека.
Тем не менее за несколько дней до распада СССР последний министр внутренних дел Виктор Баранников подписал приказ МВД СССР от 6 декабря 1991 г. № 409 «Об организационно-штатных вопросах Криминальной милиции МВД СССР», согласно которому создаётся Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков МВД СССР. С этого момента органы наркоконтроля становятся самостоятельными подразделениями системы МВД, а 6 декабря 1991 года считается датой образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков.
С 1992 года на базе Бюро создаётся Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (УНОН) МВД России, в дальнейшем Главное управление (ГУБНОН), которое просуществует до 2002 года. На протяжении 10 лет бессменным руководителем ГУБНОН МВД России был генерал-лейтенант милиции Александр Сергеев. Он внёс большой вклад в создание и развитие отечественной системы противодействия незаконному обороту наркотиков.
С 11 марта 2003 года по 5 апреля 2016 года наряду с отдельным специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ФСКН) действовали отделы по борьбе с наркотиками в структуре ГУУР МВД России.
Приказом МВД России от 23.04.2016 № 209 «Об утверждении Положения о Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации» детализируется работа самостоятельного структурного подразделения центрального аппарата МВД России.
6 декабря приказом МВД России от 23.11.2016 № 750 отмечается День образования подразделений по контролю за оборотом наркотиков. Оглядываясь назад, служба осмысливает свой богатый исторический опыт, чтобы увереннее идти вперёд.
Ежегодно правоохранительными органами выявляется более 200 тыс. преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. В среднем за год из незаконного оборота изымается более 20 тонн различных наркотиков. Противодействие производству и распространению наркотиков — дело глобальное, международное. Фактически сейчас Россия — драйвер межпарламентского антинаркотического движения. Наркобизнес интернационален, и обмен опытом и информацией, согласованные действия с коллегами из других стран в несколько раз повышают эффективность борьбы с наркоугрозой.
Сегодня меры реагирования на наиболее ярко проявившиеся новые вызовы и угрозы, влияющие на наркоситуацию в стране, нашли отражение в обновлённой редакции Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, подготовленной при непосредственном участии ГУНК МВД России и в рамках реализации поручений Совета безопасности РФ от 28 апреля 2017 года.
Подразделения по контролю за оборотом наркотиков прошли непростой путь своего становления и развития от функционирования в системе Министерства внутренних дел России до их выделения в отдельную службу.
Иван КУЛЬНЕВ