В конце мая будет отмечаться День подразделений органов внутренних дел Российской Федерации по делам несовершеннолетних. К этой дате редакция газеты «Петровка, 38» подготовила серию публикаций.

Не секрет, в подразделениях ПДН Центрального административного округа столицы жизнь всегда била мощным ключом: «земля» досталась с историей, места сплошь людные, для молодёжи особенно привлекательные. Корреспондент газеты «Петровка, 38» побеседовал с заместителем начальника ООДУУПиПДН УВД по ЦАО полковником полиции Александром ВАКАЛОМ.

— Александр Прохорович, какие особенности работы сотрудников ПДН в ЦАО? Есть свои давние традиции?

— Название «Центральный округ» само за себя говорит. Здесь помимо большого количества учебных заведений, где инспекторы ПДН проводят беседы, встречи, круглые столы, имеется и большое количество так называемых «злачных мест», где собирается множество несовершеннолетних. Там активно работают наши сотрудники: предотвратить распитие спиртного, по возможности оградить молодёжь от курения, провести профилактику антиобщественного поведения. А если говорить о традициях, то одна из самых давних — простая и понятная: ветераны органов внутренних дел передают свой опыт работы молодым инспекторам ПДН, а молодые, в свою очередь, не забывают ветеранов и оказывают им помощь.

— Какие различия у районов ЦАО? Какие наиболее беспокойные и почему?

— В состав ЦАО входит 12 районов, они абсолютно разные как по занимаемой ими территории, так и по количеству детского населения. Рост преступлений в 2019 году был в таких районах, как Пресненский, Таганский, Басманный, Тверской, Хамовники. В каждом из них достаточно большой жилой сектор, много престижных образовательных организаций, большая концентрация молодёжи.

— Почему центр Москвы называют ещё и «проходным двором»? Сказывается «вклад» иногородних?

— Нужно ли напоминать, что Центральный округ города Москвы является культурным центром не только столицы? Здесь живут и работают прекрасные люди. Я хоть и не житель ЦАО, но мне, отдавшему более 15 лет работе в этом округе, немного обидно слышать такие эпитеты. На территории ЦАО находится огромное количество разнообразных объектов культуры, проводится значительное количество массовых мероприятий, в том числе политических, а также праздничных гуляний, центр Москвы посещает большое количество молодёжи. Но что есть, то есть: к сожалению, не все приезжают в центр, чтобы посетить музей имени А.С. Пушкина или Большой театр. Так, в 2019 году в отделы МВД России по районам ЦАО были доставлены 3137 несовершеннолетних, из них жителей округа всего 370, жителей других округов Москвы — 1524, жителей Московской области — 571, иногородних — 672.

— Какая, на ваш профессиональный взгляд, тенденция за последние годы в плане детской преступности и неблагополучия малолеток? Бомжующих и детей-попрошаек стало меньше?

— Если говорить сухим языком цифр, то в 2019 году на территории ЦАО произошло снижение количества преступлений, совершённых несовершеннолетними и при их участии на 15,4%. Непосредственно инспекторами ПДН было раскрыто 23 преступления. За прошлый год незначительно снизилось количество доставленных за бродяжничество и попрошайничество несовершеннолетних — 535, в 2018 году таковых было 564.

— Какой возраст несовершеннолетних доставляет больше всего хлопот?

— В основном это подростки переходного возраста, 13—16 лет, так как в это время молодой человек переходит от детской модели поведения к взрослой.

— Как часто приходится ставить на учёт родителей? Как часто родители лишаются прав?

— Картина такова: в 2019 году в округе были выявлены и поставлены на профилактический учет 92 неблагополучных родителя. В отношении 9 неблагополучных родителей материалы направлены в суд, из которых на лишение родительских прав — 6, на ограничение родительских прав — 3. Наши сотрудники ведут работу и с семьями групп социального риска, и с родителями и лицами, их заменяющими, не исполняющими обязанностей по воспитанию детей. Действуем в тесном взаимодействии со службой участковых уполномоченных, оперуполномоченными уголовного розыска, а также с комиссиями по делам несовершеннолетних и другими субъектами профилактики. Речь прежде всего идёт о посещении такой семьи по месту жительства и проведении с ней профилактических мероприятий.

— Насколько актуальны сегодня темы алкоголя и наркотиков у несовершеннолетних?

— К этой теме с особым вниманием нужно относиться всегда. Вот и в наше время в ЦАО, как и на всей территории города, проблема употребления несовершеннолетними алкогольных напитков и наркотиков выглядит довольно остро, ведь приобщение подростков происходит быстро. В целях профилактики пьянства, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних на территории округа регулярно проводятся оперативно-профилактические мероприятия. Так, в 2019 году было проведено 161 оперативно-профилактическое мероприятие «Подросток». К административной ответственности за выявленные в ходе мероприятий правонарушения были привлечены сотни нарушителей. А чтобы подобных нарушений было максимально меньше, силами инспекторского состава отделений по делам несовершеннолетних отделов МВД России по районам округа во взаимодействии с представителями наркологических диспансеров, расположенных на территории округа, в период учебного года проводятся встречи с учащимися, беседы и лекции профилактического характера. Могу привести конкретную цифру: инспекторским составом ОДН ОМВД России по районам ЦАО проведено 1596 лекций и бесед о вреде наркомании, токсикомании и алкоголизма.

— Как вы лично пришли в службу ПДН? Расскажите о себе.

— Я родился и вырос в маленьком степном селе. В 15 лет поступил в Московское суворовское военное училище, затем закончил Московское высшее общевойсковое командное училище — то самое, где учатся «кремлёвские курсанты». После распада СССР попал под сокращение. В милицию пришёл в 1996 году. 10 лет отработал командиром взвода ППСМ в районе Перово. С 2005 года служил в ЦАО начальником штаба, начальником МОБ, начальником полиции, начальником ОМВД. В ПДН пришёл, как все военные, — руководитель сказал: «Надо». Я ответил: «Есть».

— А теперь познакомьте вкратце, что это за коллектив — сотрудники ПДН ЦАО?

— На 99 % это женский дружный коллектив. В основном это молодой коллектив, при этом есть и сотрудники, которые отработали в ПДН по 10—25 лет. Инспекторы отделений по делам несовершеннолетних по районам ЦАО работают с энтузиазмом, переживают за судьбу каждого ребёнка.

— Как работается в период пандемии? Как собираетесь встретить свой профессиональный праздник?

— Служба есть служба, расслабляться нельзя, тем более в условиях введения указом мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ режима повышенной готовности. На территории Центрального административного округа города Москвы проводим профилактическую работу с гражданами, в том числе с несовершеннолетними и их законными представителями, разъясняем требования действующего законодательства. Ну а наш профессиональный праздник будем, как обычно, встречать на службе. В этот день в торжественной обстановке будут поощрены лучшие сотрудники ПДН за высокие показатели в служебной деятельности и добросовестное исполнение служебных обязанностей.

МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ НЕИЗВЕСТНО

25 мая в мире отмечается День пропавших детей. Одно только словосочетание «пропавшие дети» режет слух, заставляет бунтовать разум: такого быть не должно, дети ведь… Тем не менее тревожные инциденты случаются и в наше время.

Статистика по пропаже и розыску ушедших из дома детей — вещь довольно зыбкая. Об одном пропавшем ребёнке родители бегут заявлять в полицию уже через полчаса, а в некоторых неблагополучных семьях до настоящих тревог и поисков дело доходит только через неделю, а то и позже. Но как бы то ни было, а к подобным ЧП столичная полиция относится с особым настроем. Тем более что опыт в таких делах у неё огромный. Сегодня это даже трудно представить, но по официальным данным только за годы Великой Отечественной войны сотрудниками милиции страны были разысканы и возвращены родителям 3 миллиона 300 тысяч пропавших детей. И участие московских милиционеров в таком возврате весьма существенно. Правда, в войну причины, по которым родители теряли детей, были во многом другие (суматоха при отступлении, фронтовая обстановка, вынужденный рост беспризорности…). Но обобщённая схема ситуации была всегда похожа: малолетний гражданин вырван из привычной обстановки, нужно его искать.

В современной Москве у этой проблемы, конечно же, есть свои особенности. При этом на статистике по части пропавших детей кто­то даже спекулирует общественным мнением. Находятся и такие. Паникёры приводят «сумасшедшие» цифры: десятки тысяч пропавших, сотни тысяч… Но реальная ситуация такова. На 1 января 2019 года в Москве оставались неразысканными всего 2987 человек, из них 109 — несовершеннолетние. А всего в 2019 году в московскую полицию поступило 31388 заявлений о безвестном исчезновении граждан, из них 7380 — в отношении несовершеннолетних. Цифры тоже немаленькие, но, по статистике, абсолютное большинство потерявшихся малолеток впоследствии, к счастью, находится. Подтверждением могли бы послужить данные, опубликованные на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве. Есть там специальный раздел, который называется «Поиск детей». На сегодняшний день полиция разыскивает 22 несовершеннолетних. Под каждым портретом приписка: «Местонахождение неизвестно». Возраст большинства из этих ушедших из дома несовершеннолетних — от 10 до 17 лет. Стоит отметить, что многие из разыскиваемых парней и девчонок попали в данный печальный список и год, и два, а кто и четыре года назад. Так что в статистике и здесь можно придумать повод для фантастических цифр.

Что же касается ситуации в стране, то, по официальным данным, приведённым заместителем председателя Госдумы Ириной Яровой, из всех возбуждаемых розыскных дел 10% — это дела, возбуждённые по факту исчезновения несовершеннолетних. И несмотря на то что в абсолютном большинстве случаев дети потом всё­таки находятся, сами по себе факты их уходов от близких подают тревожные сигналы: самоуспокаиваться не стоит. И потому после получения информации о пропавшем ребёнке сотрудники полиции сразу же включаются в работу: на поиск ориентируются наряды патрульно­постовой службы, сотрудники ГИБДД, службы ПДН и уголовного розыска, оперативным путём определяются возможные места нахождения несовершеннолетнего.

Как известно, дети пропадают в основном по двум причинам: либо ребёнок сам сбежал от родителей, либо его похитили с преступными целями. Поиски организуются исходя из имеющихся сведений. В последние годы пропавшими детьми занимаются сотрудники не только полиции, но и МЧС, и Следственного комитета — на сайте последнего есть даже специальный раздел, как в полиции. Особенность современной действительности: к поискам детей активно подключилась общественность. Есть целый ряд общественных организаций, которые занимаются этим на полупрофессиональной основе. Совместные усилия официальных ведомств признаны полезными и эффективными и потому координация всех сторон идёт только на пользу.

Однако лучшим результатом всё­таки следует считать недопущение трагических ситуаций. А для того чтобы под портретом несовершеннолетнего гражданина  никогда не появлялась надпись «Местонахождение неизвестно», весьма важна профилактика. Вот какие советы дают специалисты:

— родители должны выработать у ребёнка устойчивую модель поведения: никогда не соглашаться на любые предложения незнакомца;

— в случае применения незнакомцем силы ребёнок должен знать, что главное его спасение — громко кричать;

— родители должны «проиграть» с ребёнком распространённые ситуации: что нужно делать малышу, если он потерялся в магазине, на улице, в незнакомой местности и т. д.;

— обращайте внимание ребёнка на офисы Сбербанка, МТС, Билайна, «Пятёрочки» и других известных фирм — там проще найти помощь;

— у оказавшегося в незнакомой местности ребёнка в кармане должна быть записка с адресом, номером телефона родителей.

А для того чтобы не убегали из дома дети постарше, есть одно главное средство: их нужно любить, чтобы они всегда чувствовали себя дома, а не в гостях.

Материалы полосы подготовил Александр ДАНИЛКИН