Порядок установления и особенности ненормированного рабочего дня в органах внутренних дел Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о службе) и Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50 (далее Порядок организации прохождения службы).

Понятие ненормированного служебного дня не определено Законом о службе.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о службе, в случаях, не урегулированных нормативными актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Статьёй 101 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлено, что ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 ТК РФ ночное время — время с 22 часов до 6 часов.

Законодательством Российской Федерации не установлено ограничений на продолжительность переработки при ненормированном служебном дне.

Привлечение сверх установленного окончания или начала рабочего дня должно носить бессистемный характер, однако понятие «эпизодичность» определяется субъективно. Под эпизодичностью можно понимать привлечение сотрудника к выполнению служебных обязанностей раз в три месяца, и раз в месяц, и раз в неделю, и каждые два-три дня. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. Привлечение к службе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.

Соглашаясь с вышеизложенным, отметим, что ненормированный служебный день в органах внутренних дел предусматривает эпизодическое привлечение сотрудников за пределами установленной для них нормальной продолжительности рабочего времени.

Например, если время начала и окончания служебного дня сотрудника установлено с 9 до 18 часов, то для него работа в условиях ненормированного служебного дня означает эпизодическое привлечение с 6 до 9 часов или с 18 до 22 часов. За эпизодическое привлечение такого сотрудника в указанное время к выполнению служебных обязанностей какие-либо компенсации ему не представляются.

В случае привлечения названного сотрудника в выходной или нерабочий праздничный день либо с 22 до 6 часов такому сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха либо дополнительное время отдыха (пункт 274 Порядка организации прохождения службы).

При этом ненормированный служебный день — это не только право на дополнительный отпуск, но и значительная нагрузка, представляющая собой обязанность быть готовым эпизодически выполнять служебные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

Порядком организации прохождения службы утверждён Перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (Приложение № 46).

Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день устанавливается:

сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей высшего начальствующего состава, — 10 календарных дней;

сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, — 9 календарных дней;

сотрудникам, замещающим должности рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (Приложение № 46 Порядка организации прохождения службы), — 7 календарных дней.

Согласно ч. 5 ст. 53 Закона о службе ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые Перечнем должностей, утверждаемым МВД России.

Таким образом, непосредственно Законом о службе ненормированный служебный день установлен только для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

Сотрудникам, замещающим должности старшего и высшего начальствующего состава, не отнесённые к категории руководителей, сотрудникам, замещающим должности среднего и младшего начальствующего состава, а также рядового состава, ненормированный служебный день может быть установлен приказом уполномоченного руководителя, если замещаемая сотрудником должность включена в Перечень, утверждаемый приказом МВД России.

Сергей ЮДАНОВ,

юрисконсульт 1-го отделения 2-го отдела Правового управления ГУ МВД России по г. Москве,

капитан внутренней службы