Одним из первых направлений своей работы советская милиция изначально определила профилактику безнадзорности несовершеннолетних детей. С той поры, когда беспризорники заполонили города молодой Советской Республики, много воды утекло.

Но проблема, пусть и в меньших масштабах, осталась. В условиях современной Москвы она решается целым рядом гражданских институтов. Как справляется с ней московская полиция, мы рассказывали неоднократно, сегодня же немного подробнее поговорим об одном конкретном учреждении в системе столичного главка.

Звенья одной цепи

Впрочем, Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) — а речь пойдёт в основном о нём — является далеко не первым звеном в цепи профилактики. Выявление несовершеннолетних, бродяжничающих и занимающихся попрошайничеством на улицах города, лежит прежде всего на плечах сотрудников ОМВД России по районам г. Москвы. Например, в 2016 году в межмуниципальные отделы и отделения полиции с улиц города было доставлено более трёх с половиной тысяч несовершеннолетних, из которых почти тысяча — за занятие бродяжничеством и попрошайничеством. Кроме того, 12249 детей и подростков были выявлены на улицах города в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей).  

Это — печальные цифры. Представьте, какие обстоятельства гонят подростка из дома в ночь на тёмную улицу. Не всё потеряно, когда старшим домочадцам есть до этого дело. Всего в течение 2016 года в органы внутренних дел поступило 1174 заявления о розыске несовершеннолетних, ушедших из дома либо детского государственного учреждения. И, разумеется, проводимые по каждому факту ухода детей и подростков из семьи проверки, как правило, показывают наличие серьёзных упущений со стороны родителей в воспитании детей, отсутствие контроля за их поведением.

Отсюда вытекает второе основное направление деятельности, реализуемое органами внутренних дел, входящее в систему профилактики детской безнадзорности и правонарушений — работа по выявлению нерадивых родителей. В течение 2016 года были поставлены на профилактический учёт в органы внутренних дел 3734 родителя этой категории. К административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей привлечены более десяти тысяч человек. В отношении 559 из них решались вопросы о лишении либо ограничении в родительских правах. В органы предварительного расследования направлено 246 материалов для решения вопроса о привлечении родителей к уголовной ответственности в связи с неисполнением обязанностей по воспитанию и содержанию детей, сопряжённым с жестоким обращением с ними либо за нанесение телесных повреждений.

Отработан порядок межведомственной работы с такими семьями и родителями. В случаях, когда отсутствует возможность передачи безнадзорного ребёнка законным представителям, принимается решение о его направлении в медицинское учреждение либо учреждение органов социальной защиты населения (в зависимости от состояния здоровья). К числу последних и относится ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве, правда, только в тех случаях, когда речь идёт о подростках-правонарушителях.

Не хуже, чем дома

Вообще говоря, с момента организации Центра в 1983 году сюда принимали всех безнадзорных детей. Здания учреждения занимают довольно большую территорию в районе Алтуфьевского шоссе. Но даже она оказалась мала для всех столичных беспризорников. Поэтому, начиная с 1999 года, сюда стали направлять лишь подростков-правонарушителей. Руководитель Центра полковник полиции Тамара Мешкова поделилась такой статистикой: в течение прошлого года в Центр были помещены 1897 несовершеннолетних, большая часть из них — за административные правонарушения, меньшая — за уголовные.

Разумеется, главным направлением деятельности Центра является профилактическая работа с детьми, их правовое, нравственное и трудовое воспитание. Правда, работа эта ограничена лишь 30-ю сутками. Затем детей переводят в спецшколы и ПТУ. Что можно сделать за столь короткое время? Кратковременность нахождения подростка в стенах учреждения Тамара Серафимовна называет большой проблемой. На вопрос, успевают ли прижиться в Центре дети, отвечает:

— Многие приживаются так, что от перил отрывать приходится.

Поневоле напрашивается вопрос: насколько строго соблюдаются эти временные рамки. Вот, скажем, периодически воспитанники Центра (а именно такой статус носят здесь подростки) сообща с педагогами готовят какое-нибудь мероприятие, посвящённое празднику. И вдруг буквально накануне финального концерта истекает срок пребывания подростка. Как быть?

— А мы успеваем. Если нельзя подвинуть срок ухода ребёнка, то можно «подвинуть праздник». Тот же Новый год начинаем отмечать ещё за неделю до 1 января — каждый день утренники. И ещё до наступления календарного нового года дети уезжают от нас с мешками подарков. Это же касается и других праздников.

Но праздники, конечно, не главное. С целью профориентации в рамках социальной программы «Закулисье» ребят вывозят с экскурсиями на различные московские предприятия. Например, недавно большой интерес вызвало посещение Филёвского автобусного депо. Там детям предоставили возможность осмотреть всю технику, посидеть за рулём, попробовать себя в роли водителя.

Ну а как обстоят дела с преподаванием школьных предметов? Дети же должны учиться. Оказывается, учатся по слегка адаптированным под временные рамки программам. Причём дистанционно. По договору с обычной московской школой преподаватели по скайпу осуществляют компьютерное общение с подростками, обучают их, задают и затем проверяют домашние задания. Со стороны мне даже сложно представить, как педагогам выстраивать здесь логистику с постоянно меняющимся потоком учеников. Однако сложившаяся система преподавания успешно работает.

Неисправимых

не бывает

Оказывается, даже календарного месяца бывает достаточно, чтобы вернуть на место изломанную душу ребёнка. Тамара Серафимовна рассказывает историю одного юноши. Когда Диму после совершения им уголовного преступления доставили в Центр, тот, оглядевшись вокруг, заявил, что «всех здесь поубивает». Надо заметить, что в Центре очень много детей не славянской внешности, из ближнего и дальнего зарубежья. А парень состоял в группировке скинхедов. Первые дни он находился в «боксёрской стойке» по отношению ко всем вокруг, словно собираясь держать круговую оборону. Однако постепенно атмосфера доброжелательности, общение с педагогами, психологами, да и самими детьми делали своё дело. К концу срока его пребывания в Центре приехала съёмочная группа снимать фильм. И Дима неожиданно попросился в кадр. И на камеру он сказал, что только здесь понял, сколько зла принёс людям. Просил прощения, обратился к сверстникам с призывом «принять» всех, вне зависимости от национальности.

К слову сказать, Мешкова категорически запрещает какое-либо подчёркивание национального признака, как и разговоры о политике. Если дети захотят, они вправе совершать свои религиозные обряды. Но — строго добровольно. В Центре есть православный храм (тем более, что ранее подобный центр располагался на территории Свято-Данилова монастыря). Остальные конфессии внятного внимания к воспитанникам не проявили.

Ну а возвращаясь к разговору о Диме, заметим, что учителя его бывшей школы просто не могли поверить в такое перерождение доселе неисправимого подростка. Через суд оба преподавательских коллектива стали ходатайствовать о возвращении в прежнюю школу. Хлопотали, собирали характеристики, и всё получилось.

Парень постоянно приезжал в Центр, навещал место, к которому привык. Здесь ему помогли приобрести породистого щенка, о котором Дима мечтал. А потом юноша попросил помощи в поступлении в военное училище — ведь прошлое таких возможностей не давало. Помогли и с этим — поступил. Сейчас Дима — постоянный гость Центра и живой пример для нынешних «неисправимых».

Или другой парень — он к моменту окончания обычной школы был не в состоянии сдать ЕГЭ, что необходимо для дальнейшей учёбы. За все предыдущие годы он мало что освоил, а здесь за месяц так «натаскался», что приёмная комиссия только руками развела — «что вы с ним сделали, как смогли!?»

О Центре много снимают и пишут. Главным достоянием Тамара Серафимовна называет не материальную базу, хотя здесь она действительно неплохая — ведь дети имеют возможность не только жить и учиться по школьной программе, но и занимаются спортом, творческими ремёслами. Нет, самое важное звено работы с детьми — воспитательский состав, такие люди, которые хоть на время могут заменить детям их непутёвых родителей, заставить настоящую мать навещать ребёнка, купить вместо неё гостинцев и передать от её имени. Равнодушных, чёрствых людей на работу Мешкова даже не рассматривает. И хотя штатная численность в непростые времена неизменно урезается, все сотрудники с полной ответственностью продолжают нести нелёгкую вахту воспитателей.

Алим ДЖИГАНШИН,

фото из архива  ЦВСНП