Новеллы Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» внёс существенные изменения в правила приобретения и прекращения гражданства в России. Ключевые положения включают упрощённые процессы натурализации, расширенные возможности получения двойного гражданства и упрощённые требования для определённых категорий заявителей.
Предоставление гражданства России будет осуществляться только тем лицам, которые обладают знанием русского языка, истории России и основ российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и не представляют угрозы для безопасности и правопорядка.
В первую очередь это относится к лицам, являющимся соотечественниками — гражданами бывшего СССР, их детям, участникам Государственной программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также лицам, у которых в России есть близкие родственники — граждане Российской Федерации. Российское гражданство может быть получено в упрощённом порядке лицами, имеющими прямых родственников по восходящей линии, проживавших на территориях, ранее входивших в состав Российской империи или СССР. Это положение распространяется на тех, кто ранее прошёл сложные процессы получения гражданства.
В новом Законе процедура прекращения гражданства и отзыв российского паспорта возможны за участие в массовых беспорядках, пропаганду сепаратизма или экстремизма, пропаганду нацистской идеологии, дискредитацию военных, распространение ложной информации о Вооружённых Силах Российской Федерации, участие в диверсиях, за дезертирство, ненадлежащее поведение по отношению к несовершеннолетним и неоднократное нарушение правил, регулирующих общественные собрания.
Также в новом Законе был расширен перечень конкретных оснований для прекращения гражданства Российской Федерации: добровольный выход из гражданства Российской Федерации; сообщение заведомо ложных сведений, в результате чего совершено преступление; сообщение заведомо ложных сведений, представляющих угрозу для национальной безопасности Российской Федерации; установление факта предоставления поддельных, подложных или недействительных документов, а также сообщение заведомо ложных сведений, на основании которых принято решение о получении гражданства, и иные основания, предусмотренные международными договорами.
Согласно новому Закону, гражданство будет прекращаться в случае совершения преступления независимо от времени совершения преступления, даты вынесения приговора и даты принятия в гражданство. Копия приговора, вступившего в законную силу, должна направляться в Министерство внутренних дел Российской Федерации в пятидневный срок после решения суда для принятия соответствующих мер.
Добавлено основание для прекращения гражданства Российской Федерации — «совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации». По данному основанию Федеральная служба безопасности Российской Федерации будет выносить своё заключение о факте совершения подобных действий и в трёхдневный срок направлять его в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Также реализованы меры по пресечению фиктивных браков для приобретения гражданства Российской Федерации. Получение гражданства в упрощённом порядке теперь возможно только при наличии в браке общего ребёнка.
Также изменился перечень условий, при которых ребёнок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению. Например, ребёнок будет иметь российское гражданство, если он родился на водном или воздушном судне, принадлежащем России, и не приобрёл гражданство другой страны по рождению, при этом родители могут не быть гражданами Российской Федерации.
Теперь, чтобы ребёнок приобрёл гражданство России по рождению, должно соблюдаться одно из следующих условий: оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой иностранное (если ребёнок родился в России); один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой иностранное (если ребёнок родился за пределами России и не приобрёл гражданство другого государства по рождению); оба родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающими постоянно в России (если ребёнок родился в России и не приобрёл гражданство другого государства по рождению); если ребёнок находится в России и его родители неизвестны, он приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если в течение шести месяцев после его обнаружения не установлено, что у него есть гражданство Российской Федерации или другого государства.
Также в соответствии с приказами Минтруда России от 15 мая 2023 года № 459н и 460н действует новый перечень должностей для квалифицированных специалистов, имеющих право на приём в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке.
Маргарита ИСУПОВА,
юрисконсульт 3-го отделения 2-го отдела
ПУ ГУ МВД России по г. Москве,
лейтенант внутренней службы